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有机农业与有机食品的发展现状及趋势

作者: 发布时间:2008-12-29 10:52:53 来源:国家环境保护总局有机食品发展中心

    发达国家的有机产品消费占全部食品市场的比重多数不超过2%。前几年,斯堪的纳维亚国家的有机市场的年增长率为30%~40%,其他欧洲国家的年增长率则为20%~30%,美国的年增长率估计接近20%。现任德国消费者保护、食品和农业部部长的赛娜特.屈耐斯特女士提出了到2005年和2010年,德国的有机食品占全部食品的比例分别为10%和20%的目标,而奥地利现在则已经达到8%以上的水平。

    一个国家的有机食品市场的消费量并不一定等于其生产量,多数发达国家由于受国土面积和气候条件的限制,或由于生产成本的原因,其所消费的有机食品中相当一部分是从发展中国家进口的,欧盟就从60多个发展中国家进口有机食品,英国每年从巴西、印度、中国、墨西哥等9个发展中国家进口的各种有机食品达12000多吨。而发展中国家则相反,其国内有机食品市场十分有限,产品主要供出口。发展中国家向发达国家出口的有机食品包括:咖啡、茶、蔬菜(速冻、保鲜、脱水)、大米、果汁、果酱、蜂蜜、香料、可可、巴西坚果、香蕉(鲜、干)、大蒜、腰果、木槿花、丁香、蔗糖、芝麻、姜黄、调味料、西番莲果、芒果(干、鲜)、菠萝汁、花生、苋属植物、小豆寇、生姜、大豆、醋、葵花子和南瓜子等。阿根廷是发展中国家有机农业最为发达的国家,发展中国家向欧盟国家出口的有机食品中,阿根廷就占了70%左右。可见,其他发展中国家,特别是中国,在这方面还大有发展潜力。
当然,由于世界贸易的发展,一个国家生产的有机产品不一定只在本国消费。发达国家间的有机产品贸易也相当活跃,如美国就向欧盟和日本出口大量有机产品。表3是国际权威部门对全球有机食品市场销售额的预测。从预测可以看到,2003年全球仅欧洲、北美、日本和澳洲的有机食品市场销售额即可达到230-250亿美元,如果加上其他国家则应在250-260亿美元。而表中预测的2005年有机食品销售额则高达290-310美元,如加上其他国家,估计可达320-350亿美元。市场前景还是相当乐观的。

  3、中国有机食品的兴起和发展

    (1)农业基础
    中国有着数千年的传统农业基础,在20世纪50年代之前,我们的祖先祖祖辈辈从事农业生产几乎都不依靠农用化学品,而且积累了丰富的传统农业经验,其中包括当今人们还在大量采用的病虫草害的物理和生物防治措施。

    从20世纪80年代开始,在众多研究机构、大学和地方政府的帮助和参与下,我国各地启动并组织了生态农业运动,在全国各地建立了数千个生态农业示范村和数十个生态县,还研究并推广了形式多样的生态农业建设技术,这些都为我国的有机农业发展奠定了十分坚实的基础。 

    1992年,中国农业部批准组建了“中国绿色食品发展中心”。到2003年6月底,全国有效使用绿色食品标志的企业总数达到1929家,获得绿色食品认证的产品总数为3427个,其中 “AA级绿色食品证书”60多个。 AA级绿色食品与有机食品是比较接近的,但在标准上及管理方面有些差异,在国际上还不能作为有机食品销售。绿色食品,特别是AA级绿色食品基地的建立,为我国有机农业生产基地的建立和发展打下了良好的基础。

    (2)起步和发展
    1989年,我国最早从事生态农业研究、实践和推广工作的国家环境保护局南京环境科学研究所农村生态研究室加入了国际有机农业运动联合会(IFOAM),成为中国第一个IFOAM成员。目前,中国的IFOAM成员已经发展到30多个。

    1990年,根据浙江省茶叶进出口公司和荷兰阿姆斯特丹茶叶贸易公司的申请,加拿大的国际有机认证检查员Joe Smillie先生受荷兰有机认证机构SKAL的委托,在国家环境保护局南京环境科学研究所农村生态室科研人员的配合下,对位于浙江省和安徽省的 2个茶园和2个茶叶加工厂实施了有机认证检查。此后,浙江省临安县的裴后茶园和临安茶厂获得了荷兰SKAL的有机颁证。这是在中国大陆开展的第一次有中国专业人员参加的有机认证检查活动,也是中国大陆的农场和加工厂第一次获得有机认证。

    1994年,经国家环境保护局批准,国家环境保护局南京环境科学研究所的农村生态研究室改组成为“国家环境保护局有机食品发展中心”,后改称为“国家环境保护总局有机食品发展中心”(Organic Food Development Center of SEPA, 简称OFDC),这是中国成立的第一个有机认证机构。
 
    1995年,OFDC开始进行有机检查和认证工作。目前,OFDC已经在全国20个省市自治区建立了22个分中心。OFDC十分积极地参加了几乎所有的IFOAM重要活动,与世界各地从事有机食品的同行们建立了广泛的合作关系。在中德合作项目的支持下,经过4年多的不懈努力,OFDC在2002年底获得IFOAM认可,并于2003年2月14日在德国纽伦堡与IFOAM签署了国际认可协议,OFDC由此成为全球24家获得国际认可的有机认证机构之一,也是亚洲数十家有机认证机构中继泰国的ACT及日本的JONA后,第三家获得IFOAM认可的机构。OFDC获得IFOAM认可大大有助于中国有机认证与国际的接轨,有利于打破发达国家在国际贸易上设置的“绿色壁垒”,打通了中国认证的有机产品走向国际市场之路。自1995年开始认证工作以来,先后通过OFDC认证的农场和加工厂已经超过500家,其认证的产品不但在国内有很好的市场,而且实现了向世界各地的出口。至今,已有多家国际有机认证机构与OFDC建立了合作互认关系。

    1999年3月,位于杭州的中国农业科学研究院茶叶研究所在原OFDC茶叶分中心的基础上成立了有机茶研究与发展中心(OTRDC),专门从事有机茶园、有机茶叶加工以及有机茶专用肥的检查和认证,这是中国建立的第二家有机认证机构。通过该中心认证的茶园和茶叶加工厂已经超过100家。 

    中国绿色食品发展中心于2002年底成立了“中绿华夏有机食品认证中心”,其开创阶段的工作基础是已经获得AA级绿色食品认证的几十家企业。至2003年6月底,该中心已认证了13家企业的22个产品。
 
    有机食品认证机构的认可工作最初由设在国家环保总局的“国家有机食品认证认可委员会”负责。根据今年11月1日开始实施的《中华人民共和国认证认可条例》的精神,国家环保总局正在将有机认证机构的认可工作转交国家认监委。到目前为止经国家认监委认可的专职或兼职有机认证机构总共有十家。

责任编辑:icy