钦州：“一带一路”有机衔接重要门户港

 

　

　　亿吨大港横空出世。 谭凯兴/摄

　　钦州港开通直达马来西亚关丹港航线。 曾开宏/摄

　　在建的中马钦州产业园区产业项目。 李海智/摄

　　“钦州日”青年交流活动在马来西亚关丹市隆重举行。 曾开宏/摄

　　“钦州日”经贸文化交流活动暨经贸论坛开幕式现场。 曾开宏/摄

　　钦州高新电子产业蓬勃发展。 王湖禄/摄

　　美丽的滨海新城白石胡公园片区。 郭 恒/摄

　　核心提示

　　钦州市是广西北部湾经济区的中心城市，是古代海上丝绸之路的重要始发港之一，处在西南中南地区与东南亚往来的节点和前沿，是建设21世纪海上丝绸之路的重要门户港和枢纽城市。

　　近年来，钦州市紧紧围绕国家战略，依托区位、交通、港口、开放平台等多重优势，积极拓展与东盟国家贸易、投资、港航、金融、人文等领域的合作，在共建21世纪海上丝绸之路、建设中国-东盟自贸区升级版、打造西南中南地区开放发展新的战略支点的战略构想中，一直担当先行者的角色，创造了北部湾奇迹，刷新北部湾速度，经济实现快速崛起，成为了北部湾经济区开放开发核心区、国家面向东盟开放合作的重要门户。

　　1 区域性国际航运物流枢纽效应凸显

　　钦州是古代海上丝绸之路的重要始发港之一，早在2000多年前的汉代，钦州便与东南亚发展商贸往来，是古代海上丝绸之路始发港的重要组成部分。在汉至宋代年间，钦州的犀牛脚、大风江沿海一带便是古代海上丝绸之路贸易的重要区域，钦州更是唐宋时期即海上丝绸之路最繁荣时期的重要对外贸易港口。

　　港口一直是钦州最大的优势。钦州港拥有海岸线563公里，孙中山先生曾在其《建国方略》里把钦州港规划为南方第二大港。而事实上，钦州港是不可多得的天然深水良港，可建1-30万吨级的深水泊位200多个，建成后可形成5亿吨以上的吞吐能力。

　　目前，钦州港已建成万吨级以上泊位38个，开通至越南海防、马来西亚关丹、新加坡等30多条班轮航线，北部湾千万标箱集装箱干线港全面启动，成功引进新加坡国际港务集团、丹麦马士基集团等国际港口运营商，开展钦州港大榄坪50平方公里整体开发战略合作，引进了集装箱货运站(CFS)等项目。

　　如今，钦州港口吞吐能力已超过1亿吨，钦州港已与世界上90多个国家、地区的200多个港口建立贸易往来，形成油品、国际集装箱、煤炭、粮油、化工、汽车、港口综合7大物流体系，中海、中远、上海新海丰和新加坡港务集团、太平船务、香港永丰等20多家船公司、航运公司、物流企业加盟钦州港运营内外贸班轮航线业务。

　　同时，钦州还建成运营南钦、钦防、钦北3条高速铁路，黎钦及钦港2条复线铁路和六钦、钦崇2条高速公路，实现7条铁路、5条高速公路在钦州交汇运营，成为广西沿海高铁网中心、广西沿海交通主枢纽，作为西南国际出海大通道的战略地位不断凸显。

　　下一步，钦州将重点加快开通与东盟国家47个港口的第二期航线及“海上穿梭巴士”，同时开通钦州港至西南中南地区铁路集装箱“五定”班列，逐步构建面向东盟，辐射大西南、中南及国内沿海的区域中转枢纽港，形成稳定、高效、便捷、低成本的集装箱航线物流服务体系。

　　2 东盟成钦州进出口贸易最大市场

　　近年来，钦州市不断提升对外开放水平，努力完善港口基础设施建设，改善通关环境，使得该市与东盟国家之间的贸易往来和经贸合作日益频繁。

　　东盟是钦州市进出口贸易的最大市场，东盟10国均与钦州有进出口贸易往来。据海关统计，2009年钦州市外贸进出口总额为8.9亿美元，到2015年达到58.3亿美元，成为广西第二个外贸进出口突破50亿美元的地市。“十二五”期间，该市外贸进出口增长了6倍，平均增长率达到45.6%。连续几年，与钦州开展进出口贸易的前三名均为东南亚国家。

　　近3年来，钦州市与东盟国家双边贸易都超过了10亿美元，占全市进出口总额的30%左右。2015年钦州市外贸进出口58.3亿美元，同比增长9.2%，突破历史新高。其中，钦州与东盟双边贸易额达16.3亿美元，占全市进出口总额的28%。显然，东盟已成为钦州对外贸易最重要的市场。

　　3 “两市双日”缔结友谊之花

　　在钦州市与东盟国家之间的交流与合作中，中国-马来西亚钦州产业园区和马来西亚-中国关丹产业园区“两国双园”合作模式成为中国与马来西亚两国合作的创举。关丹是马来西亚第二大城市，也是马中关丹产业园区的所在地。关丹市与钦州市是国际友好城市，两市同属“一带一路”节点城市，钦州港与关丹港是国际姊妹港。2015年，钦州市政府和关丹市议会达成协议，决定从2016年起，每年轮流举办“两市双日”活动，促进两市国际交流与合作。

　　今年4月1-3日，“钦州日”活动在关丹市隆重举行，钦州市携手关丹市唱响了“两市双日”的好声音，诠释了“国之交在于民相亲”的深刻内涵。今年的“钦州日”活动首次在关丹市亮相，标志中、马两国政府共同创造的“两国双园”合作模式，正从国家间合作向城市间合作延伸、从政府间的交流向民间交流延伸、从产业合作向文化交流延伸。

　　4 “钦州平台”领跑对外开放

　　近年来，钦州先后获得了包括中国-马来西亚钦州产业园区、钦州保税港区、国家级钦州港经济技术开发区、整车进口口岸、台湾农民创业园等一系列国家级政策平台支持，批准建设中国-东盟港口城市合作网络钦州基地、中国-东盟水上训练基地，探索开展沿边金融综合改革试验等。

　　目前，上述国家级平台建设成效显著。钦州保税港区10平方公里全面封关运营，中国-马来西亚钦州产业园区一期启动区基础设施建设顺利收官，中国-东盟港口城市合作网络钦州基地获得外交部正式立项，一期项目即将全部建成。钦州还率先在全区开展了外汇资本金意愿结汇、跨境人民币贷款等跨境金融业务，中国-马来西亚钦州产业园区在全区率先开展设立外商股权投资类企业试点。

　　这些国家级平台的建设，使钦州成为对外开放平台最集中、政策最优惠的沿海开放城市之一。依托“钦州平台”的建设，钦州在新一轮开放开发中再创新优势，对外开放走向了前沿。今后，钦州将充分发挥自身优势，紧紧围绕国家和自治区的战略部署，按照三大战略定位的要求，大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略，着力促进港口互联、平台提升、人文合作，扩大面向东盟、服务西南中南的开放合作，构筑面向东盟的区域性国际合作新高地和以大宗商品集散为主的区域性贸易枢纽，全力打造“一带一路”有机衔接的重要门户港。