二、抢抓新机遇、奋力大发展，实现“两加”“两成”目标
(8)“十三五”时期发展的机遇。未来五年，我市面临重大发展机遇。一是“一带一路”战略给崇左发展带来历史性机遇。该战略明确指出：我国正与“一带一路”沿线国家一道，积极规划中国—中南半岛等六大经济走廊建设。崇左地处该走廊的前沿节点上，具有建成重要节点城市的有力条件。这不仅有利于我们推进中心城市建设，而且有利于把南崇经济带打造成为中国—中南半岛国际经济走廊的重要合作平台。同时，还有利于加强中越旅游合作，把中越边境旅游景点打造成
为中国—中南半岛国际经济合作走廊的精品旅游线路。二是“双核驱动”战略有利于把崇左建设成为重要区域经济合作区。“双核驱动”是自治区倾力打造北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极，使之成为支撑引领广西加快发展的重大战略。作为北部湾经济区和西江经济带的重要组成部分，崇左被这一重要战略全覆盖。很显然，“双核驱动”战略的实施，有利于推进崇左交通运输大通道建设，有利于把崇左沿边开放经济带建设成为重要的区域经济合作平台，有利于实施重大项目，为崇左建成重要的区域经济合作区提供强大动力。三是中央赋予广西“三大定位”新使命有利于崇左获得新的发展机遇。崇左是广西“基本建成国际通道、战略支点、重要门户”的重要区域，在参与完成广西“三大定位”新使命中责任重大，大有作为。只要我们抢抓机遇、勇于作为，崇左将会成为“国际通道”的重要环节、“战略支点”的重要支撑和“重要门户”的前沿城市。四是《左右江革命老区振兴规划》有利于崇左振兴发展。该《规划》是党中央、国务院对左右江革命老区的关心和厚爱，覆盖崇左全境。《规划》的实施，有利于崇左加强基础设施建设和发展特色产业，加强生态文明建设，加强保障和改善民生，推进城乡与区域协调发展。五是凭祥成为广西唯一列入全国中小城市综合改革试点城市，有利于我们针对城镇化进程中出现的城市管理、产业集聚、人口吸纳等方面的改革难题，通过体制机制上的大胆创新、先行先试，直接为统筹全市城乡综合配套改革提供可借鉴、可复制的经验。
(9)“十三五”时期发展的基础条件。
“十二五”发展为“十三五”奠定基础。这五年来，市委带领全市各族人民团结拼搏、开拓创新，有力地推动经济社会保持平稳较快发展，全市经济社会发展主要指标连续五年保持较高的增长速度和增长质量。全市综合经济实力跃上新台阶。经济结构特别是产业结构得到较大调整优化。糖、锰两大支柱产业进一步优化升级，对外贸易、红木和旅游业发展迅速。粮食安全得到保证。南崇开放经济带建设成效突出。经济带布局建设的9大工业园区中有7个已获得国家和自治区确认。园区基础设施及配套功能不断完善，承载能力不断增强。开放合作水平不断提高。凭祥国家重点开发开放试验区列入《国务院关于加快沿边地区开放的若干意见》，宁明爱店口岸获批升格为国家一类口岸。口岸通关便利化日臻完善，跨国物流迅猛上扬。城乡统筹发展逐步增强。以南宁—崇左一体化、宁明—凭祥—龙州—大新一体化为重点的南崇城镇带、沿边城镇带建设取得新进展，“书记工程”建设取得好成效。中心城区辐射带动作用明显增强。基础设施建设成果丰硕。初步形成集公路、铁路和水路于一体的综合交通网络，为构建通往东盟的快速、便捷、安全的综合交通网络体系奠定了良好基础。电网规模、电能输送能力及电能质量全面提高。水利基础设施进一步完善。民生福祉不断改善。公共服务均等化建设迈出新步伐，社会各项事业获得统筹推进。全市城镇居民可支配收入和农民人均纯收入有较大增长;贫困人口占总人口比率下降明显。
生态文明建设成效显著。一批产业融合试点工作获得积极推进，生态建设工程深入实施，全市单位GDP能耗明显下降。先后荣获“中国白头叶猴之乡”、“国家珍贵树种培育示范市”、“中国木棉之乡”称号。全面深化改革扎实推进。经济、政治、文化、社会、生态和党建领域改革不断深化。耕地“小块并大块”整治“龙州模式”列为全国土地改革试点并在西南8省区喀斯特地区进行推广。边疆和谐繁荣稳定。边境地区各民族共同团结进步，人民群众生活水平显著提高。花山申遗取得重大突破。社会治理不断得到加强和创新，党政军警民联合防控体系日渐完善。综治(平安建设)年度考评连续5年总分排在全区第一名，边境联防机制进一步完善，建立了人防、物防、技防“三网联动”新模式。社会主义民主法治和精神文明建设不断加强。全面从严治党取得重大成就。党的群众路线教育实践活动成果丰硕，“三严三实”专题教育扎实推进，党风廉政建设成效突出。“十二五”规划目标任务即将圆满完成，全市经济综合实力迈上新台阶，可持续发展后劲显著增强。
(10)“十三五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标。明确“十三五”时期发展的指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届五中全会及自治区党委十届六次全会精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局的要求，根据广西壮族自治区党委“三个定位，两个建成”的目标要求，抢抓新机遇，奋力大发展，实现“两加”“两成”任务目标。
今后五年，我市经济社会发展的总体目标是：加力开放合作，加快南崇经济带建设，把崇左建设成为与全国全区同步全面实现小康社会、成为面向东盟开放合作的新高地。
经济社会发展主要目标如下：
——经济增速高于全区平均水平。在提高发展质量和可持续性的基础上，经济增长保持8%以上的增长幅度。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入与全国、全区同步比2010年翻一番以上。
——城乡居民生活水平显著提高。完成精准脱贫工作，基本公共服务均等化水平进一步提高。收入差距进一步缩小。
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