武宣县:黄金水道冲击波

  进入武宣县地界,瞬间冲击大脑的就是“风生水起的人间仙境”几个字:从上空俯视,源自云贵高原的黔江上溯工业重镇柳州,下连粤港澳,似一条玉带环城而过。丘陵绵延南北,平原鱼米花香,宜耕宜商宜居的风水宝地令人拍案叫绝!

  牵起黔江的“龙头”

  说不清从什么时候开始,武宣习惯了在几分田地上种水稻、甘蔗和水果,熟视无睹在身边日夜流淌的黔江。过着但求有饭吃,缺些钱无所谓的平淡日子。

  要让当地的资源活起来,让农民的口袋的钱多起来,让县财政充实开来,这成了新时期武宣人的强烈愿望。

  可广西典型的山区农业贫困县,靠什么造福百姓?

  打造内河港口城市和区域物流中心——县委书记何基敏把它形象地比喻成至关重要的“龙头”:“一定要充分用好天时地利!这个老祖宗给我们留下的宝贵遗产就是黄金水道,舞活这个‘龙头’,必将掀起县域经济发展的‘冲击波’!”

  这真是一语中的!更重要的,它是全县43万人口经济发展之路的探索精华。

  为了武宣的和谐发展,多届县领导班子多年来一直在争辩不一,探索颇苦。从农业大县,到工业重县,直至内河港口城市和区域物流中心,其间的艰辛实践不说,仅是唇舌之争就纠结了几代人的思想。

  2011年1月21日,自治区人大代表、原武宣县委书记韦文晋深思熟虑地接受了新华社、中国新华新闻电视网的“高端访谈”:“打造内河港口城市和区域物流中心,是武宣发挥区位优势,抓住广西加快西江亿吨级黄金水道建设良好机遇的选择。”

  2011年3月28日,来自国家和自治区的100多名专家、学者、官员,新华社、中新社、《香港大公报》、《中国经济时报》、《香港商报》等10多家新闻媒体记者聚集“仙城”——武宣县,出席“打造西江经济带、发展武宣现代物流产业论坛”,就如何依托西江黄金水道,“打造西江经济带、发展武宣现代物流产业”等问题把脉摸诊,推心置腹力,拨迷雾。

  西江航道是我国西南出海连接珠三角经济圈与北部湾经济区的水上运输大动脉。贯穿武宣全境的黔江全长119公里,是国家规划的西南水运出海北线通道和中线通道的重要组成部分。黔江扼西南水运出海北线通道和中线通道的"咽喉",是广西打造西江黄金水道的重要节点和经济带的重要组成部分。行家建议,武宣港应定位为脚插本地,怀抱桂中,背靠黔滇,面向广东,辐射全国的区域性枢纽港;打造区域性的白糖贸易,木制品贸易,煤炭、水泥建材、白云石粉、汽配等集散区,开通桂中地区的集装箱班轮,大力发展矿产品深加工、旅游、轻纺、船舶修造、水上加油等产业,将武宣打造成为西江经济带、大桂中经济圈上的璀璨“明珠”。

  交通运输部珠江航务管理局巡视员、高级工程师张文爽情不自禁为大家的精彩言论击掌叫好:“广西武宣借力打造内河港口城市和区域物流中心,标志着该县打造‘内河港口城市和区域物流中心’已经进入实质性阶段。”

  会议期间举行了项目签约仪式,六个物流产业项目尘埃落定,总投资超过6亿元。事后,人们把这次精心组织,细致安排,层次高,阵容强,规模大的研讨称之为一次理论上拨迷雾见山水的风向标。

  已经记不起这是多少次县四家班子领导专题会了。外面是骄阳似火的仲秋,室内是唇枪舌剑的缭绕烟雾。围绕“打造内河港口城市和区域物流中心”的措施,新到位的县四家班子领导成员为未来发展的航向辨形势、找问题、查原因、谋对策。从运输成本看,以武宣至广州为例,水路每吨公里的综合运价仅是铁路的1/3、公路的1/6。要实现预定目标,就必须依托区位优势、交通优势和良好的港口运输能力,大力发展沿江工业和现代物流业,力争成为承接东部产业转移示范基地和大西南连接粤港澳及东盟的重要港口物流中心。由此,思路逐渐清晰,思想进一步统一,步调日趋一致,党政同仁剑指进一步解放思想,打造强力的精神“引擎”!

  十二五发展规划制定了。随后,工业发展、县城总体、工业园区、物流发展等多个专项规划白纸黑字活鲜鲜地摆在全县人民的眼前,字里行间明确地透露着这么一个信息:新一届领导班子力挖资源潜力,力谋科学发展,力求合理规划布局。

  看来,县委、县政府的战略定位和方向选择决定了一个现代新都市的发展。正确发展战略的制定,往往经过几届领导班子的艰辛摸索。这个思路的不断清晰凸显了现任政府较强的动员、整合县内资源以及有效调控经济运行的能力。

  雷厉风行“踏水有痕”

  自从自治区提出投资50亿元完成西江黄金水道建设后,

  武宣就紧紧抓住了这个千载难逢的历史机遇。一个“干部作风转变年、工作落实年”的“抓班子、作表率、带队伍”的活动载体脱颖而出;一组工业经济、项目建设、城市建设、农业产业化、政策研究督查考评等十大重点工作指挥机构随势而立。县四家班子领导成员分别担任正副指挥长,负责统筹推进各项重点工作;县处级领导帮扶重点企业、协助项目征地、抓好城建项目、联系乡镇挂村、引进项目的“五个一”,县直部门建设队伍、培育品牌、帮扶乡镇、联系企业、抓好项目、引进资金的“六个一”目标管理责任制和县四大办正副主任联系项目责任制成为强有力的制度保障。

  2011年7月14日,县政协主席李芝生与广西西江开发投资集团副总经理王克宇就合作建设武宣港草鱼塘作业区及物流园区进行会谈。年底即对投资建设、经营管理双方签下了协议。韩国客商慕名到该县考察旅游、物流、矿产品加工等项目时,兴趣盎然地观看了农业机械制造投资和玻璃生产项目,期间对李主席流利娴熟的鼓动所佩服:“你们政协也管招商引资?”兼任县招商引资指挥部指挥长的李芝生幽默地反问:“你看我像是歪歪斜斜的人吗?”

  在民间,也流传着“县人大主任罗骏和亲临督导,六年执行积案圆满执结”的佳话。那是六年前的一天,韦某提请某联社结付工程款2.08万元。被执行人由于无可供执行财产,所以案件一拖再拖。2012年3月1日,罗骏和主任到现场悉心说服怨气冲天,欲采取过激行为的韦某。在各方耐心解释和执行局法官的细心答疑下,案件双方握手言和并当场付给拖欠款,一起积案顺利了结。申请人边数钱边忙不迭地感谢:“罗主任,你调解纠纷有一套!”

  不当局外人,不做门外汉,迎难而上早已成为武宣领导层的共识。

  在县督考局,有这么一组数字:每位县四家班子领导成员承担一个以上的项目推进工作,负责组织协调实施,解决过程中的困难和问题,督办进度。2011年下半年,县委常委会、县四家班子召开专题会听取重大项目、重要工作汇报16次,协调推进重要工作事项54项;十大重大工作指挥部每周召开联席会议一次,及时研究解决实际问题82项。湛江信威公司与六峰林场合作、马步居龙锰矿、年产50万吨白云石深加工、城南旧城改造、制衣水洗等项目成功引进正是县领导亲自参与的结果。

  县四家班子团结协作,“一级干给一级看、一级带着一级干”,牵引了全县上下改进工作作风,落实责任这一整座列车的飞驰。县委、县政府竭尽心力建设“政策洼地”、“服务高地”和“创业福地”。整合现有项目资源将物流优势发挥得更好,为各阶层的干部职工注入强大的精神动力和强劲的工作活力。

  新一轮提振信心,激发活力,增强斗志的解放思想再讨论活动从6月份开始。2012年春节刚过,县委书记何基敏信心十足地在全县“干部作风转变年、工作落实年”活动大会上振臂动员:“用一段时间集中开展治庸提能、治懒提速、治软提质、治散提效活动,掀起新一轮更高层次、更深程度、更宽领域的思想大解放热潮。以干部的‘辛苦指数’提升群众的‘幸福指数’!”

  活动中多少制约全县发展的思想障碍和现实矛盾得到透彻的条分缕析,多少意见转换成真抓实干的成效。以至于“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”的工作方式成为武宣干部告别旧习,呕心沥血创佳绩的代名词。

  2011年,第一期投入3.6亿元的樟村码头物流园区建设大幕开启。武宣县委、县政府多方筹措资金5000多万元,成立专项工作组,制定时间倒排表。仅一个月时间即完成1022亩征地任务,被外界评为“武宣速度”。现已累计投资1亿多元,建成泊位4个,购入码头大型设备一批。

  “黄金水道”展雄姿

  当年加拿大华人投资的广西最大的食用酒精思源酒业公司冒出了投产的浓烟时,武宣干部群众欢呼雀跃,领导层兴奋的昼夜难寝。

  随着新加坡刘氏姐妹、康正菌业、科丰等六大公司在当地的落户,1.7万公顷优质谷的禾杆变废为宝成了增收的产业。食用菌种植面积由2000年的30多万平方米发展到153万平方米,产值突破4000万元大关,武宣成了来宾市最大的食用菌生产基地。

  武宣成为国家奶水牛标准化示范县;双髻龙茶也被指定为纪念毛泽东诞辰110周年活动和国防教育神州活动唯一专用茶;“黔江”白糖、“仙池”水牛奶、“双髻龙”茶等全区知名农产品商标已超20个。

  一段时间来,“粮、蔗、果、牧、菌、茶”六大农业特色产业挑起了富民大梁,为黄金水道的合理利用奠下了雄厚的物质基础。

  如今,人们又施展智慧在黄金水道上描绘起了厥功甚伟的山水画。

  这里的山,香港华润集团浩浩荡荡进驻。投资13亿元建成了年产400万吨高标号水泥的现代化环保型花园式工厂。

  这里的水,沿途布满了错落有致、功能齐全的物流园、码头港口。

  双狮、黔江、广峰矿粉公司、白云石粉厂轨道、八宝新型材料厂栈桥流槽等二十多家码头繁忙的景象印证了县委抢抓时机建设港口码头及临江产业带,积极与北部湾经济区产业对接这一决策的正确性。

  2011年11月28日对武宣人们来说是一个激动人心的日子:市县领导云集二塘物流园——这里正在举行广西武宣平安港务有限公司码头设备交接暨集装箱定期班轮首航仪式。锣鼓喧天,鞭炮声声欢送“水上快吧”驱走了桂中地区无标准化、专业化作业集装箱码头的过去。次年5月15日,总投资6亿元,占地1000亩,集码头、仓储、商务于一体的现代综合物流园奠基开建。8个2000吨级通用泊位年货物吞吐量达500万吨以上,成了桂中地区最大的物流园区。

  交通部门统计的两组数据佐证了区内外资金、货运等物流元素在快速向武宣汇聚。武宣运力在近5年增长了两倍多,由3.5万载重吨到15万载重吨。船舶最大载重量由500吨发展到1650吨,跨省运营船舶发展到116艘;县城有水运企业10余家,吸引了中远、中海和中外运等国字号大型物流企业前来开拓业务。

  目前,武宣港区建成了整个桂中地区唯一具备集装箱装卸业务功能的港区,现有货运码头15家、27个泊位;港口年吞吐量已突破400万吨,占来宾、柳州一半以上。每周班轮往返运输于广州港,南下的是钢铁、白云石、重晶石、白糖,返回的是煤炭、玉米、黄豆等。面对新闻媒体记者的采访,县长韦德斌条理清楚,剑指未来:“武宣以港口物流为工作中心,除在建二塘物流园外,还在建马王作业区。未来5年武宣港将实现年货物吞吐量1000万吨,跻身广西重要的内河港口。”

  这里的矿,中金岭南来了。自中金岭南3.14亿收购盘龙

  铅锌矿55%股权后,大刀阔斧推进技改。产能由原来的每日1500吨扩大到3000吨,年新增工业产值两亿元,税收4000万元。

  有人说武宣人善于用地,向天要“地”的大手笔堪称一绝。在总投资2.4亿元,占地总面积299.59亩的标准厂房里,电子、纺织服装、制鞋、机械工业等新兴产业在悄然兴起。来宾市四家班子领导在2011年度重点项目建设巡回大检查看到了厂房座无虚席,工人繁忙有序工作的一幕时,个个咂嘴首肯。

  位于桂中重要“水上门户”的A类工业园区和水运成本低廉成了资金周转的“杀手锏”,区内外企业趋之若鹜。围绕黔江,一个面积16.6平方公里的崭新工业园区在屹立江边;日趋完善的园区功能推动园区经济不断壮大,成为来宾市首家县级自治区A类产业园区。华润水泥、硅锰合金项目等35家重大入园项目总投资近30亿元。直接带动了城镇水、电、路、通讯等基础设施建设,进一步增强了城镇发展承载力。依托黔江黄金水道的优势形成黔西工业园区的糖业、酒精制造业、锰加工业,黔东工业区的制衣、标准厂房轻型加工场地以及华润集团,这些沿江产业区推进了物流发展,使一批批能够引领产业未来发展方向的大项目、好项目源源不断涌入武宣落地生根,有效地推动了沿江产业带结构调整和优化升级。

  10年前,广西最大的糖蜜酒精生产和国家非粮生物质能源甘蔗燃料乙醇新技术产业化示范基地落户武宣。今年7月19日,县委书记何基敏、县长韦德斌率县四家班子领导与广西农垦糖业集团股份有限公司总经理、广西甘纳酒业有限公司董事长梁咏诚就开发建设朗姆酒等事宜达成共识。届时“糖、酒、浆、纸”一体化循环发展模式将推进制糖业升级、成为工业产业新的增长点。

  武宣县白云石、石灰石储量超100亿吨,其储量、品位均居全国前列。国内十大大型玻璃企业集团旗滨集团进驻武宣成立了宝丰矿业有限公司,投资6亿元在河西工业园区建设占地面积449.3亩,年加工白云石360万吨,年总产值10亿元以上的白云石头深加工公司。白云石矿产品加工产业集群的建设有效促进和推动产业向深加工延伸,每年上缴利税3239万元,提供就业岗位1000多个。

  时光划入“十二五”规划开局之年。

  县四家班子作出构建区域性商贸物流中心,建设一批以生产服务型为主的物流园的决定。全力开发建设城东新区,新区依托大藤峡水电站建设后回水形成的七星河和仙湖的景观带,用5至8年的时间使县城面积再增加6平方公里,充分展示武宣县城新貌及特色山水文化,成为富有活力的城市综合功能新区。

  地处城北路、城东路、城黔路交汇处的武宣商贸中心,以东门塘农贸市场为依托,雄踞武宣老城区最繁华的商业中心地带,构建武宣贸易、商业、居住开发典范。独具匠心的300多栋联排商居物业成为投资创富的商居经典。近400个铺位为市民提供了1500多个就业机会,也给地方政府每年带来1000多万元税收。

  2011年5月15日,一个集码头、仓储、商务于一体的现代综合物流园,在武宣县二塘镇奠基开建;总投资达4亿多元白云石产业园开工暨旗滨集团宝丰矿业有限公司入驻工业园区;三江到北海的柳州至武宣段高速公路开工建设;新规划的城东新区涉及263户4000亩土地,拆迁房屋4.3万平方米,建设融入了现代化先进技术,为武宣人带来更高品质的居住环境,以特色魅力展示出武宣县城新貌及特色山水文化。……一切正在表明,武宣正在全力打造来宾副中心城市。

  2011年,武宣县先后启动了县城旧城区划、城东路、黔江农场场部和工业园区控制性详细规划编制177个,投入资金431万元,城市总规面积达140平方公里。一幅幅规划图犹如预先制定好的“行军图”,为武宣县的新一轮县城建设指明了方向。西环路的灯亮了起来,东门塘街道一改往日的混乱、拥堵,变得整洁、畅通,让人欣慰……马鞍山公园西部景区小桥流水,繁花似锦。我们很欣喜地看到一个秀丽整洁的武宣新形象改写旧貌……

  中共武宣县委在2011年党务工作报告中自豪地向全县人民宣布:“工业化率首次突破1,第二产业首次超过第一产业的增加值,是一个农业大县经济结构调整的重大突破,也是向工业县根本性转变的里程碑式跨越。”

  工业结构由原来制糖、水泥等单一的产业向综合利用、深加工产业方面延伸;矿产资源、农林资源也从单一的开采向加工产业方面延伸。工业经济的发展增加了进出口货运,近年围绕黄金水道重大项目的开工规模、建设数量、投资数额均创历史最高水平,武宣正从交通末梢变成面向东盟的国际大通道枢纽。

  看来,黄金水道的冲击波正波及中国,它成为武宣大跨越的机遇和责任。