南宁:建设产业集群 推进加工贸易倍增

  10月20日,记者从市商务局获悉,近年来我市加工贸易发展势头迅猛,2013年加工贸易额进出口达20.1413亿美元,企业数达到27家。为响应自治区商务厅针对“加快实施加工贸易倍增计划,争取用3年时间全区加工贸易额比2013年翻一番”的目标,进一步加快我市加工贸易产业发展,促进产业结构升级,市商务局制定《南宁市加工贸易倍增计划实施方案》(以下简称《方案》),采用构建平台、建设产业集群、政策配套先行等方式进一步推进加工贸易倍增计划建设,预计今年底加工贸易进出口总额达25.1766亿美元,到2016年加工贸易进出口总额达40.912亿美元,实现比2013年翻一番的工作目标。

  招大引强 为企业筑巢引凤

  《方案》指出,南宁市将以新开发建设180万平方米标准化厂房为载体,根据企业的需求,先由企业出标准或出设计,后由开发区和县区工业园区按产业规范,做好标准厂房规划、设计、建设工作,逐步形成一批布局合理、功能配套、产业聚集的标准厂房集中区域。对发展前景好的项目放宽土地供应,鼓励企业自建厂房(以土地做抵押),争取加工贸易企业落地生根。

  针对世界500强、国内500强等龙头企业,南宁将积极组织县、区、开发区与发达地区开展加工贸易转移对口合作,引导国家级开发区和县区工作园区立足园区主导产业的基础。围绕承接产业转移项目,完善产品配套能力,引导相关企业集聚发展,形成特色产业。按照产业聚集的客观规律,突出特色优势产业,要求每个县区培育2至3个主导产业,为将来长远的发展打下良好的基础。

  针对我市加工贸易有潜力的企业,如富桂精密、丰达、胜美达等大型加工贸易企业,帮助他们引进新的生产项目。并挖掘南宁保税物流中心的政策优势,引导企业开展深加工结转和“一日游”业务,延长上下游产业链,完善本地产业配套,建立加工贸易产业基地。

  配套先行 提供全方位服务

  在相应的政策配套上,根据《方案》要求,南宁将进一步完善《南宁市加快发展加工贸易的若干措施》,利用好专项财政扶持资金,针对加工贸易梯度转移项目实行政策优惠,从3个方面打造加工贸易的企业优势。

  一是支持园区基础设施建设。引导和帮助园区向金融机构优惠贷款。支持范围包括园区的道路、供电、供水、供热、供气、通信、有线电视、土地平整、污水处理、垃圾处理、环境综合整治工程等基础设施项目。

  二是对新设立的加工贸易企业在形成生产能力并开展加工贸易业务后,符合有关条件的,按照实际到位资金给予一次性补助,补助比例控制在1%以内。

  三是凡在经济区内转为加工贸易企业进行直接产业配套且产业配套率达60%的新办企业,均视同转移企业,享受与加工贸易转移企业同等的资金扶持。

  联网监管 促加工贸易做大做强

  电子化覆盖也是工作的一大亮点。《方案》要求推进加工贸易企业利用中国国际电子商务网搭建的网络信息平台和“加工贸易电子联网审批系统”办理加工贸易业务。支持符合条件的加工贸易企业向海关申请实施计算机联网监管,建立电子账册,取代加工贸易《登记手册》,实施以企业为单元的电子账册管理。通过推行加工贸易电子联网审批及联网监管,满足现代企业快节奏的生产及进出口要求,提高企业竞争力和通关效率。

  在招商引资方面,南宁市着力引进“两头在外”的“出口型”和“配套协作性”的电子信息制造、通信设备、机电产品、生物制药、资源性产品的加工贸易龙头企业,以及科技含量高、产业层次高、辐射能力强的加工贸易项目,发挥加工贸易大进大出的特点,使涉外经济得到跨越式发展。

  目前,南宁市重点打造以南宁高新技术产业开发区、南宁经济技术开发区为重点的加工贸易示范园区,高新区落户的加贸企业有8家,2013年加贸进出口总值18.72亿美元。经开区落户的企业有5家,进出口总值1204万美元。南宁保税物流中心从2014年开始划归为高新区管理和开发。高新区根据市政府的要求,把南宁保税物流中心打造升级为综合保税物流园区,规划用地面积8平方公里,有巨大的发展空间。