南宁市邕宁区向“生态宜居幸福乡村”迈进

——“清洁乡村”工作见闻

  实现城市管理职能向乡镇延伸,有效遏制跨门槛经营现象反弹;建立坡、组、家庭参与清洁乡村工作动态档案及经济利益导向机制,推行清洁乡村工作“三法两簿”管理模式……

  自今年8月以来,南宁市邕宁区进一步创新方式方法,不断完善管理机制,加大专项检查工作力度,使得各乡镇村容秩序井然有序、焕然一新,干部作风明显转变,村民卫生意识逐步提高,清洁理念深入人心,美丽行动蔚然成风。由于成绩显著,该城区中和乡、百济镇被评为2014年第二季度南宁市美丽乡村“十佳乡镇”。

  延伸城市管理职能 乡镇街道齐管理

  “过去一些商铺经常将商品挪到门外摆卖。大家都是乡里乡亲的,劝导多少回都没有用。对于这类跨门槛经营的问题,我们真是无可奈何。”新江镇党委书记潘海英指着一家新江新街的五金店告诉记者,自从成立了邕宁区城管执法队市容监察大队乡镇中队,将乡镇街道管理纳入规范化管理,情况得到了大大改观。

  “为实现‘城乡一体、上下联动、统筹发展’的乡镇容貌和环境卫生管理体系建设,今年以来,我们积极探索城市管理职能向乡镇延伸,促使集镇管理从‘无序’向‘有序’转变,取得明显效果。”邕宁区城管局副局长黄领昌说,目前,邕宁区各乡镇都建了市容监察管理队,聘用市容协管员,开展日常监察管理工作;城区市容监察大队乡镇中队则轮流到乡镇配合和协助工作。

  创新工作方式方法 垃圾随时有人扫

  “现在街道,我们时时刻刻保持清洁卫生。”在那楼镇新街路边经营水果摊的凌桂华,一边清扫摊前垃圾,一边对记者说,不单自己会自觉做到户前“三包”,街区的环卫工人也会及时来清扫垃圾。

  据了解,今年以来,那楼镇集镇上的每个经营户都与当地城建站签订了一份《户前“三包”承诺书》,承诺在经营过程中产生的垃圾不乱丢乱放,每隔15分钟及时清扫收集,随时保持经营场所的整洁等。

  邕宁区还创新建立参与清洁乡村工作动态档案及经济利益导向机制,推行清洁乡村工作“三法两簿”管理模式。所谓“三法”,是指表扬鼓励推动引导法、后进加压法、经济利益导向刺激法;“两簿”,则是黑簿(不参加清洁乡村家庭记录簿)和红簿(积极参加活动的家庭记录簿)。该城区通过“三法”的施压和激励,实行每坡红、黑两簿,对主动参与清洁乡村的坡屯及家庭进行记录及表扬,在同等条件下对积极参与的坡屯及农户,在惠家项目资金上给予优先安排。对于不主动或不愿参与清洁乡村的家庭进行黑簿记录,并上门谈心,严重的进行曝光并给予通报批评。

  发动群众积极参与 清洁理念入人心

  10月13日,在百济镇平派村,100多户村民拿着劳动工具开展环境卫生大整治行动。“自去年4月以来,我们基本形成每月一大扫,每周三小扫,天天一清扫的习惯。今天是我们集体大扫除的日子,大伙自觉出来搞卫生。”正拿着自家割草机卖力清理马路两边杂草的村民廖正光笑着说,“环境好了,生活才更舒心啊。”

  为推进清洁乡村工作持续开展,百济镇党委、政府以坡、组、家庭为单位开展“三清洁”劳动竞赛活动,同时还在全镇聘请68名有威望的老党员、老干部和示范带头人担任卫生监督员,实行卫生评定鉴定制度,在政策或资金上优先给予“积极分子”扶持,激励先进,鞭策后进。

  邕宁区还动员各乡镇以坡、组、家庭、学校为单位划分责任区,开展劳动竞赛。城区组织美丽工作队每月对各坡、各村民小组进行检查,对各家庭房前屋后及责任区进行检查,对各家庭房前屋后及责任区进行检查,并把考评结果与各坡的一事一议、新农村建设项目,惠民政策资金的使用等利益导向挂钩。

  在多措并举之下,该城区的清洁乡村工作形成了人人参与、个个争先的良好局面。