“一座城市能否成为区域中心和龙头城市，首先要考虑她的经济实力和生产力发展状况。因此，在提升南宁首位度的实践中，必须把发展现代产业摆在首位，在经济发展的基础上增强对周边城市和地区的聚集力和带动力。当前要重点推进转方式、调结构，加快发展现代工业、现代服务业、现代农业，为提升南宁首位度提供坚强的产业支撑和项目保障。”
从市委书记余远辉同志7月2日在《南宁日报》发表的署名文章中，我们可以解读出南宁市现代产业发展“同一张扑克牌”的两面：一面是工业总产值稳步提升、亿元企业明显增加，另一面是工业龙头企业少、缺乏大项目支撑，工业增加值在全区占比低于柳州;一面是总部基地建设如火如荼、旅游业加快转型升级，另一面是第三产业比例虚高，面临桂林国际旅游胜地建设加速、钦州跨国合作产业园蓄势待发等多重压力;一面是农民收入持续增长、农业产业化成果初现，另一面则是城乡经济差异大、县域经济实力相对滞后……
现代产业发展不能忍受“长短腿之恋”——因为其结果往往是“长板”的优势难以充分发挥，“短板”的效应会拖住发展的后腿：“南宁的发展水平与周边同等城市间的差距逐渐扩大，而区内其他兄弟城市与南宁的差距却有缩小的趋势，面临着‘标兵越来越多、追兵越来越少’的严峻局面。”
“不进则退，慢进也是退”。稍有松懈，提升首位度将无从谈起;转方式、调结构，加快发展现代产业迫在眉睫。
抓核心、强实力
向现代工业要效益
“园区内现有13家规模以上制浆造纸企业，今年1至5月产值明显下降。受市场环境等多重因素影响，部分生产非生活用纸的企业均面临一定的困难。”
“相关报告显示，近年来中国造纸行业面临微利时代，产能持续过剩。市场的冲击加上环保成本的提高，虽然我们的企业规模较大、技术设备也相对先进，但仍然感受到较大的压力。”
面对记者的提问，六景工业园区管委会副主任邓山言和园区内一家大型造纸企业的负责人毫不讳言各自面对的困境——这样的回答固然没有“总产值完成××亿元，固定资产投资完成××亿元”的成绩听起来长脸，但都道出了实情：2013年，六景工业园区浆纸产业总产值83.27亿元，占园区全年工业总产值的39.51%，成为园区最为举足轻重的支柱型产业;如果造纸企业当前的困境难以摆脱，势必影响整个园区的经济效益。
有的企业面对产能过剩的压力，有的企业想扩大产能却招不到足够的产业工人——富士康南宁科技园人力资源处负责人告诉记者，由于项目周边的配套设施没有跟上，科技园员工离职率达到8%至10%;南宁市工信委也在相关文件中明确提出：“由于就业观念不断转变，劳动力对劳动条件、待遇要求不断提高，劳动密集型企业招工难比较突出。”
南宁工业面临的困难远不止如此，项目支撑不足、工业用地紧缺等制约工业发展的“短板”频频“拖后腿”：今年1至4月，我市全部在建的、总投资亿元以上的工业项目共88项，累计完成投资32.8亿元，尚不足全市工业投资的1/4。
突破“瓶颈”的着力点在哪里？余远辉书记在其署名文章中为南宁工业发展进一步指明了方向：着力打造区域性高新技术产业和先进制造业基地;具体来说，就是一方面重点发展生物医药、电子信息、铝深加工、机械装备制造、食品工业、清洁能源等六大产业，另一方面加快推进百亿、千亿园区建设，全力推进标准厂房建设，不断拓展工业园区发展空间。
我们再来看看“长板”的效应：以南南铝为例，在强大的科研团队支撑下，南南铝年产20万吨大规格高性能铝合金板带型材项目填补了国内企业生产高性能铝合金材料的空白，其铝材不仅在南宁、西安、深圳等地的地铁建设中被广泛运用，在与南车集团的合作下还将生产“南宁造”地铁车体。
另一项值得关注的工业发展策略是标准厂房的持续建设。市工信委副主任尹玉林介绍说，今年我市计划新开工建设标准厂房项目共46个，总投资79亿元、总建筑面积309万平方米，在提高工业用地节约集约利用水平的同时，加强招商引资的硬件基础。
扬长避短、取长补短，抓住“牛鼻子”，向现代工业要效益。“我们将进一步推进工业园区管理机制体制创新和考核奖惩机制的建立与完善，同时着手实施园区跨越专项行动，聚合产业发展优势，为南宁市工业经济发展注入更多的生机与活力。”市工信委主任陈世平说。
提质量、促增长
推进服务业现代化
“南宁有哪些地方好玩？”
外地朋友提出的这个看似简单的问题，却问倒了在中山大学读博的南宁姑娘禤颖。
青秀山、南湖公园、民歌湖、扬美古镇、广西药用植物园、广西民族博物馆，还有横县的茉莉花、上林的大龙湖、隆安的龙虎山……
好玩的地方的确不少，但整个南宁却没有一家国家5A级景区;此外，景区配套设施特别是可供游人参与的设施不多，旅游路线规划难以体现。“每次带朋友来玩，总是‘打一枪换一个地方’，不能说不好玩，但也很难说得上尽兴，有特色、有亮点的景点景区比较少。”禤颖说。
禤颖的感受，或许是南宁市第三产业发展现状的一个缩影。
从表面数据来看，南宁市第三产业似乎无比强大——2013年，我市三次产业占比分别为12.48%、39.62%、47.9%，第三产业几乎占据半壁江山;但如果细究这一比例背后的水平和质量，我们就会发现诸多问题——余远辉书记在署名文章中就明确指出，第三产业占比是“虚高”的。
五象新区管委会工作人员韦紫骅长期关注城市经济发展研究，他对现代服务业的“桂冠”——总部经济建设成果十分羡慕：纽约曼哈顿地区，经济增长量占纽约市总经济增长量的82%，曼哈顿CBD每年都要接纳数百万的外来客商及游客;东京新宿CBD，仅在以新宿站为中心、半径为7000米的范围内就聚集了160多家银行;法兰克福CBD有15%的人都在金融领域工作，每年为当地带来400亿欧元的收入，当地市民生活水平居世界第七位……而根据《中国总部经济发展报告(2013-2014)》，南宁市总部经济发展能力位列全国35个主要城市第30位。“如果五象新区的总部基地也能达到类似的聚合效应，南宁市的现代服务业将会发生翻天覆地的变化。”韦紫骅说。
作为南宁市现代服务业发展新的希望，位于五象新区核心区的总部基地建设状况如何呢？根据《五象新区(总部基地)修建性详细规划》要求，总部基地将建成智能化、生态型的楼群组合，形成集办公、金融、展示、科研、信息交流于一体的企业总部集聚地;目前总部基地吸引绿地控股集团公司、中国移动通信集团公司等多家世界500强企业入驻。刚刚起步的总部基地虽然距离曼哈顿、新宿还有很长的路要走，但前景十分广阔。
“不要一谈到服务业，就只想到有个地方吃饭、开个KTV包厢唱歌，这是对服务业的狭隘理解。”负责五象新区宝能集团前海人寿总部项目的广西宝能城市建设有限公司副总经理胡宗伟解释说，现代养老产业、旅游产业以及保险业、金融业都属于现代服务业，“产业能级高、资源配置能力强的现代服务业，将支持总部经济实现跨越式发展。”
重特色、稳民心
工业化理念发展农业
武鸣县罗波镇旧陆斡村1000多亩的甘蔗地里，几台甘蔗种植机正在往来穿行。开行、种蔗、施肥、盖膜、覆土等所有种蔗流程，这些机器可以一次完成。
“如果甘蔗都能这样连片机械化种植，就可以大幅度降低人力成本。”现场指导甘蔗种植的南宁糖业股份有限公司香山糖厂农务副厂长罗仕明和正在种植机上劳作的当地蔗农王秀荣共同为记者算了这样一笔账：人工种植每人每天只能种0.5亩，而1台甘蔗种植机一天就能种植20亩;采取传统种植方式的甘蔗每亩成本达到400元/吨左右，而使用机械化、集约化种植成本仅为190元/吨。
这就是农业产业化带来的巨大效益，但这种效益需要强有力的龙头企业带动——正因为有了南宁糖业、永业集团等的努力，武鸣县多地的甘蔗种植才会迅速实现连片化;正因为有了蘑菇加工厂，横县云表镇朝南村才能高水准推进土地流转。用工业化理念发展现代农业、推动土地流转和规模经营，是农业产业化发展的必然要求。
集约化、规模化经营，并不是现代农业的全部——在2014年“两会”上，多位从事农业工作的政协委员均强调农业品牌战略的重要性。从南宁市农业发展的现状可知，拥有国家地理保护标志和自主品牌的横县茉莉花产业逐年发展壮大，“茉莉花乡”业已成为横县的代名词;而缺乏品牌的江南区苏圩镇西瓜虽然又大又甜，每年都吸引大量外地客商，却不得不穿上“海南特产”甚至“老挝特产”的外衣，江南区农林水利局农业站梁丽梅站长评价说：“苏圩西瓜披上外地‘大衣’，是品牌战略滞后的具体体现，长此以往势必影响整个产业的发展。”
余远辉书记在署名文章中强调，要“提升农业综合生产能力、农产品核心竞争力和农业可持续发展能力，培育壮大一批特色产业，打造一批在全区甚至全国有较高知名度的农业品牌”。作为“安天下、稳民心”的第一产业，农业将与现代工业、服务业相互契合，为提升南宁首位度做出更大的贡献。
广西县域经济网