钦州：全面做好“港、区、产、城、人”五篇文章

　　广西自贸试验区钦州港片区大门。 褚乃钦/摄

　　华谊化工新材料一体化项目。 (资料图片)

　　华为数字小镇。 张晓冬/摄

　　海铁联运开通运营。 刘宇翔/摄

　　航拍俯瞰中船广西钦州基地。 王 平/摄

　　广西钦州钦江夜景。 张晓冬/摄

　　2019年，面对严峻复杂的经济形势，面对改革发展稳定的繁重任务，钦州市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市干部群众，深入贯彻落实中央、自治区决策部署，勇担使命，砥砺前行，交出了钦州改革发展的喜人答卷。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，钦州将紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，围绕战略重点和关键环节，坚持新发展理念，在加大抓产业、抓投资力度的同时，全面做好“港、区、产、城、人”五篇文章，争当北部湾改革发展“排头兵”。

　　1以“港”为龙头高水平打造国际门户港

　　建设国际门户港，是党中央、国务院赋予钦州的新使命。港口是钦州最核心的资源，最大的发展优势。钦州将围绕“国际门户港”这一新定位，争当广西乃至西南中南地区面向东盟开放的第一门户港。

　　对标先进港口，提升港口吞吐量、集装箱吞吐量等各项指标。加快港口硬联通和软联通建设，抓好航道、码头等基础设施建设，强化海铁联运，加密航班航线，提高通关效率、降低港口费用，让通道更“通”更“畅”更“廉”。

　　积极融入“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。发展港口经济，加大招商力度，主动迎接“央企入钦”“湾企入钦”“民企入钦”。积极推动钦北防一体化建设，推动中国-东盟港口城市合作网络升级建设，加强与重庆、四川、贵州、甘肃等省市合作，发展飞地经济，共同推进西部陆海新通道建设，努力建成连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的国际门户港。

　　2以“区”为引擎高标准建设广西自贸试验区

　　广西自贸试验区是钦州发展的重大历史机遇，也是重大历史责任。2020年，钦州将按照“半年出经验、一年见成效、两年上台阶、四年翻一番”的总体目标，全力打造广西自贸试验区这一“金字招牌”。

　　建立科学高效的钦州港片区管理体制，搭建班子，组建队伍，把能学的先学起来，把能干的事情先干起来。学习先进自贸试验区的经验，研究出台高水平开放高质量发展的系列特殊政策，抓好政策的宣传解读，让好的政策落实落地。开展自贸区主题招商、精准招商、产业链招商，引进最优质、效益最好的项目。理出需要国家、自治区有关部门支持的事项清单，积极争取各方支持，做到自贸试验区钦州港片区尽快出形象、见成效。强化与东盟国家的金融、贸易、农业、文化、教育、医疗等方面交流合作，推动更高水平开放、打造中国-东盟合作示范区。

　　3以“产”为关键高质量发展绿色石化业

　　按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，把发展绿色石化产业作为重中之重，推动向海经济集聚发展、临海产业与县域经济互动发展，构建产业“四梁八柱”。

　　做大做强绿色石化产业。钦州坚持把石化产业作为第一支柱产业，形成了全国独有的“油、煤、气、盐”齐头并进的多元化石化产业体系，并对标世界级石化产业基地，研究提出了发展面向东盟的临港绿色石化产业，努力打造绿色高端化工新材料产业基地的目标。钦州将进一步加快推动石化产业集群发展，努力把三墩片区做起来。想方设法加快重大项目建设，围绕“油、煤、气、盐”龙头项目，谋划引进一批关键补链延链项目。

　　做强做优做大服务企业，拉动现代物流业、现代服务业发展，带动盘活县域经济。

　　4以“城”为重点高品质建设江海宜居城

　　钦州面向大海，江在城中央，去年空气质量优良率94%，森林覆盖率57%，这是钦州“生态优势金不换”的招牌。钦州将贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建、建好城市为人民”的重要指示精神，把江海做好，大力提升城市品质，把钦州建成江海宜居城。

　　用绣花功夫管理城市。提升城市品质，让城市干净整洁生态有序。关注“厕所革命”和垃圾分类等细节，做好交通优化和城区亮化美化工作，让钦州成为大家可爱的家。

　　打造江海宜居特色。科学规划，加快新城区开发步伐，完善城市公共配套功能，提高承载能力。建设钦州滨海新城白石湖、茶山江片区城市功能项目，实施三娘湾、龙门港等片区综合开发、开展钦州临港区域统一规划，启动建设以自贸新城为核心的钦州港新城，推动城市加快向海发展。

　　拓展宜游功能。结合钦州特色，把“江、湖、海、山、岛”独特风情，融入到城市建设和景观打造中，展现“依江临海、山海相拥”的城市轮廓。以优化提升“一江两岸”为重点，加强城市设计，让绿带、水系、园林等有机布局在城市之中，加快形成江海宜居环境。积极推动全域旅游发展，加快建设一批旅游精品项目，加强历史文化街区保护和开发力度，推动文旅结合，提升城市文化品位。

　　5以“人”为中心高效能补足小康短板

　　今年是全面建成小康社会的收官之年，钦州将坚持以人民为中心，补短板、强弱项，坚决打赢三大攻坚战，解决好群众操心事揪心事烦心事，切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　尽锐出战打赢脱贫攻坚战。一鼓作气，持续攻坚，紧盯“两不愁三保障”，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果，实现所有贫困村出列、所有建档立卡贫困人口脱贫，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，兑现“小康路上一个都不能少”的庄严承诺。

　　与此同时，持之以恒打好污染防治攻坚战，全力打好防范化解重大风险攻坚战，抓好民生保障各项工作，加强社会治理工作，做好规划编制工作。

　　(潘云锋/整理)