桂林市加快国际旅游胜地建设 阶段性指标基本完成

　　发布会现场。广西新闻网记者 黎超摄

　　南宁11月27日讯(记者 黎超)27日，自治区政府召开新闻发布会，通报桂林国际旅游胜地建设工作情况。2012年，经国务院同意，国家发展改革委批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》(以下简称“《规划纲要》”)，标志着桂林发展上升为国家战略。2016年，自治区党委、政府正式将桂林国际旅游胜地建设纳入广西核心发展战略。近年来，桂林市以桂林国际旅游胜地建设统领桂林经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”全面发展，加快实现从旅游目的地向国际旅游胜地转变，桂林国际旅游胜地建设第一阶段目标任务已基本完成。

　　胜地建设阶段性指标基本完成

　　《规划纲要》确定的12项主要阶段性指标任务中，城镇居民人均可支配收入等10个指标均已完成，完成率达到83.33%。截至2016年底，桂林市实现全市地区生产总值2075.89亿元，综合实力显著增强；城镇居民人均可支配收入30124元，农村居民人均可支配收入12176元，达到西部地区先进水平。

　　旅游质量效益持续提升，旅游接待总人数、总收入、人均消费屡创历史新高。2016年，全市旅游接待总人数达5385.87万人次，旅游总收入达637.31亿元，占地区生产总值比重达到30.7%；接待入境游客超过233.32万人次，实现入境旅游收入11.82亿美元，在全国继续保持领先地位。今年上半年，国家统计，桂林接待入境过夜游客人数位居全国热点旅游城市第9位，排在苏州、青岛、宁波之前。

　　漓江保护成效显著，生态环境持续向好。漓江干流水质达标率均为100%，森林覆盖率达70.92%，城市污水处理率97%；城区空气质量持续好转，优良以上天数达到306天。

　　城镇化率持续提高，2016年提高到48.6%，较2011年提高8.4个百分点；三次产业结构从2011年的18.6:46.3:35.1调整为17.1：45.3：37.6，第三产业占比持续提高。

　　重大项目带动旅游业跨越发展

　　桂林市大力实施项目带动战略，成功引进万达、海航、华润等一批辐射面广、带动力强、引领产业走向的高端旅游项目，建设了一批事关桂林长远发展和民生福祉的重大基础设施项目。桂林愚自乐园法国地中海俱乐部度假村、新加坡悦榕庄阳朔度假酒店、玉圭园·环球名胜陆地主题乐园、美国飞虎队桂林遗址公园、逍遥楼重建工程等相继建成开放，桂林航空于2016年6月25日正式运营，投资300亿元的桂林万达文化旅游城项目正式启动，促进城市旅游服务功能进一步提升。

　　旅游交通服务体系日趋完善，铁路、航空、公路等交通条件明显提升，桂林市连接“三南”、“四省会”、融入中国—东盟自贸区的便捷立体交通新格局已经形成，区域性综合交通枢纽地位基本确立。桂林高铁每天开行列车127.5对，每天发送旅客4.3万人。

　　“旅游+”模式推动旅游新产品新业态

　　桂林深入实施“旅游+”战略，大力拓展旅游新业态，以“旅游+文化”展现新内涵，系统挖掘和保护利用桂林历史文化，打造红色旅游精品线路。

　　2017央视春晚南方分会场花落桂林。桂林分会场节目在央视春晚上闪亮播出，惊艳海内外，有10亿电视观众、1.3亿网民收看了直播。晚会节目生动展示了桂林国际旅游胜地建设丰硕成果，成功彰显了桂林发展新形象，极大提升了桂林城市的知名度和美誉度。

　　持续发酵的“春晚效应”，为桂林带来了大量的中外游客。春节黄金周期间，桂林旅游接待总人数和旅游总消费双双实现倍增。2016年桂林全市接待游客5385.87万人次，同比增长20.49%。入境过夜游客233.32万人次，增长7.85%。实现旅游总消费637.31亿元，增长23.19%。2017年1-10月，桂林全市接待游客7212.82万人次，同比增长61.3%；入境过夜游客216.36万人次，增长6.4%；实现旅游总消费859.69亿元，增长67.8%。

　　全域旅游加快推进

　　桂林深入推进旅游管理体制机制改革，全市“旅游主管部门”加“旅游工商分局”、“旅游巡回法庭”、“旅游警察”，以及相关职能部门共同构成的“1+3+N”旅游综合管理机制基本形成，导游自由执业和管理体制改革、旅游厕所革命国内领先。开展智慧景区建设试点工作，筹建旅游综合数据中心，以大数据提升旅游公共服务智能化水平；全力推动景区景点模式向全域旅游模式转变，阳朔、兴安、龙胜被评为广西特色旅游名县。

　　桂林旅游国际化格局加速形成

　　桂林连续11年成功举办联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛，已成为国际旅游数据研究与趋势展望的“智慧中心”之一，跻身全球旅游领域论坛“前三甲”。成功举办3届中国—东盟博览会旅游展，成为具有区域特色、面向全球开放的旅游合作平台，是桂林主动融入“一带一路”的重要途径。

　　出入境便利政策落地实施，2015年4月15日，桂林居民赴台个人游正式开通。此外，桂林市对美国、德国、英国、俄罗斯等51国公民实施72小时过境免签，对东盟十国实施6天入境免签政策。

　　生态文明建设成效显著

　　大力实施生态立市战略，走出一条经济与生态共发展、人与环境相和谐的发展路子。重点突出漓江生态保护和合理开发，依法重拳治理漓江环境秩序。桂林先后成为国家生态文明先行示范区建设城市、全国水生态文明建设试点城市、国家级低碳城市试点城市和国家环境保护模范城市，创建国家级生态乡镇16个、自治区级生态乡镇88个、自治区级生态村168个。

　　城镇化建设稳步推进，城乡面貌日新月异

　　近五年来，桂林实施新型城镇化重大项目1000多项，总投资超2000亿元，也是桂林发展最快，变化最大，老百姓得实惠最多的五年。临桂新区核心区13平方公里现代化生态新城建设成效显著，老城疏解提升重点项目“北通南畅、东拓西联”工程取得突破性进展。截至2016年底，桂林市获广西百镇示范工程23个，数量居广西首位。

　　目前，桂林国际旅游胜地建设第一阶段目标任务已基本完成。下一步，桂林市将坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，按照大旅游、大市场、大产业思路，不断推动桂林国际旅游胜地高端化、精品化、差异化、国际化，不断促进桂林经济社会全面发展，加快实现桂林国际旅游胜地建设终期目标。