来宾讯(记者 刘京平)日前,记者从“来办发〔2017〕18号”文件获悉,《来宾市2017年推进脱贫摘帽工作实施方案》(以下简称《方案》)已经市委、市人民政府同意。《方案》提出,今年我市将按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准,全面完成2017年减少贫困人口4.1万人、65个贫困村脱贫摘帽目标任务。
今年的脱贫摘帽工作依然以“精准扶贫、精准脱贫”为基本方略、以“抓重点、促全面、保脱贫”为基本思路。全市将以脱贫攻坚目标为导向,以2016年脱贫攻坚工作存在的薄弱环节为问题导向,对照自治区脱贫摘帽标准,精准发力,全力抓好脱贫摘帽各项工作。
从当前确定的“来宾市2017年脱贫摘帽任务计划分解表”看,按照行政区划分,我市脱贫任务最重的3个县(区)分别是兴宾区、忻城县、武宣县,其中兴宾区计划脱贫人数10600人、计划脱贫村20个;忻城县计划脱贫人数10500人、计划脱贫村17个;武宣县计划脱贫人数7900人、计划脱贫村12个。
《方案》要求,全市各级各部门全力以赴做好8大方面工作,分别为:着力抓好“一帮一联”“一户一册一卡”工作;着力抓好2016年脱贫攻坚“回头看”工作;着力抓好村集体经济发展;着力抓好特色产业发展;着力抓好易地扶贫搬迁工作;着力抓好基础设施建设;着力抓好金融扶贫工作;着力推进抓党建促脱贫攻坚工作。
结合我市实际,《方案》指出,在抓好特色产业发展上,我市要做好以下4项具体工作:
一是做好扶贫产业开发规划。2017年,每个县(市、区)要在贫困村创建1个以上乡级以上的现代特色农业示范点;每个贫困县重点培育2~5个对贫困村贫困户覆盖面广的特色产业,在扩大规模、提高效益上下功夫,形成支撑贫困户稳定增收的产业。
二是培育和引进龙头企业等经营主体。通过培育或引进经营主体,在搞好经营的同时辐射带动贫困群众发展增收;强化监管服务,对经营主体辐射带动情况进行量化管理,确保贫困户的权益得到保护。
三是创新产业扶贫发展模式。积极探索“合作社+基地+农户”“合作社+农户+市场”“互联网+”和电商扶贫等发展模式,注重打造一批特色扶贫产业品牌,多渠道增加收入。
四是抓好旅游扶贫工作。把旅游扶贫与新农村建设等工作紧密结合起来,大力发展乡村农业观光旅游。推进农家乐标准化、规模化经营,打造旅游扶贫升级版,辐射带动贫困群众增收脱贫。
此外,在抓好易地扶贫搬迁工作上,我市将精准分解落实2017年度搬迁9324户34110人,其中建档立卡贫困户8696户31854人,将搬迁人口明确到村到屯到户到人。在抓好基础设施建设上,我市将优先支持2017年预脱贫摘帽贫困村和贫困发生率在25%以上的非贫困村道路建设,同时,力争2017年基本实现行政村宽带信息网络全覆盖。