广西工商局定点帮扶助力侗乡农民鼓起“钱袋子”

广西壮族自治区工商局局长张虹 (杨志雄 摄)

　　南宁讯(记者 杨志雄)走进广西三江侗族自治县独峒镇林略村，层层梯田和颇具特色的村庄，构成一幅美丽的山水画。在广西壮族自治区工商行政管理局的定点帮扶下，当地积极推动优质黄牛养殖和茶叶加工品牌创建，大力发展休闲旅游产业，村民鼓起了“钱袋子”。

　　2012年以来，广西工商局在三江县独峒乡林略村、同乐乡良冲村、老堡乡老巴村、老堡乡曲村、独峒乡八协村、独峒乡平流村等多个定点扶贫村实施扶贫项目，展开帮扶工作。

　　“高姿态地做好定点帮扶贫困村工作是局党组、局机关和广大党员干部义不容辞的共同责任。”广西壮族自治区工商局局长张虹介绍说，该局党组始终遵循“一把手是第一责任人，分管领导具体抓，个人是代表，单位是后盾，人人有责任”的要求，以整村推进为目标，扎扎实实地做好帮扶工作。

　　多年来，广西工商局主要领导每年至少两次带领党组成员和机关部门负责人深入扶贫点实地开展调研，与乡、村干部，群众代表促膝交谈，共谋脱贫致富良策，明晰扶贫开发工作思路。分管扶贫工作的副局长定期召集机关办公室、人事处、财务处、机关党委(扶贫办)等部门负责同志开会听取工作汇报，研究确定项目，落实扶贫资金。该局高度重视工作队队长和驻村第一书记的选派工作，配强扶贫干部，促进驻村点各项工作开展。

　　“受山多地少等自然条件的制约，林略、良冲两村几乎不存在依靠粮食生产增加群众收入的空间，惟有因地制宜，另辟蹊径，积极发掘新的经济增长点，才能真正摆脱贫困。” 张虹介绍，该局积极协助县乡两级政府实施当地经济发展规划，协调各方力量，着力抓好整体规划、信息导向、技能培训、示范引导、资金扶持、后续服务等六个关键环节的工作，积极稳妥地调整产业结构，引导群众发展优势产业。

　　林略村地处湘、黔、桂交界处，辖13个村民小组，有906户共3532人，精准识别贫困户111户，贫困人口524人。该村人均耕地仅有0.4亩，传统产业以茶叶、茶油、高山鱼稻、糯米、钩藤、小黄牛、黑山羊为主。

　　广西工商局以“保本增值、循环利用”方式投入资金，扶持林略村发展以母牛繁殖为基础的黄牛养殖业(40万元)。该局采取强力措施，改变以往扶持方式，首先引导21户养殖骨干成立特色养殖专业合作社，该局拨出40万元扶助资金以村级集体资本入股养殖合作社，共担风险，共负盈亏，通过严格的监督管理，实现资金“保本增值，循环利用”，逐步带动更多的农户参加黄牛养殖，形成规模，增加收益，辐射周边。集体入股所得收益，用于村级公共事业，消除村级集体经济“零”的空白。

　　同乐苗族乡良冲村海拔高度600多米，地理位置偏僻，交通闭塞，共有11个自然屯22个村民小组、747户人家3000余人，是自然屯最多、居住最分散的行政村。茶叶、油茶是良冲村群众的主要经济作物，但因种植零星分散，不成规模，且树龄老化，产量不高，群众一致找不到增收路径。

　　2014年，广西工商局在广泛听取群众意见的基础上，决定出资40万元修通培秀屯—领晒屯3.5公里的农业生产路，推动沿路两侧茶叶、油茶的连片种植开发，形成规模效益，确保群众长期稳定增收。

　　在良冲村，广西工商局还投入10万元硬化100亩稻田田埂，支持群众稻田养鱼。“在自治区工商局的帮扶下，村里的稻田养鱼发展了260多亩，如今稻田养鱼收入约占村民们年收入的20%。”良冲村村民莫文政说。

　　广西工商局还结合“美丽广西 生态乡村”建设和旅游强县开发建设，在创造侗族传统文化民族工艺品牌方面发挥工商职能作用。该局扶贫工作人员主动协调各方面的关系，对林略、良冲两村发展重新定位，尤其是对林略村，经与县政府、县旅游局和县旅游开发区管委会达成共识：将林略村纳入县旅游开发总体规划，用1—2年时间，将林略村建成农业生态观光旅游AAA级景区。该局扶贫项目建设围绕旅游开发规划实施，提高资金投入的经济社会效益。

　　近年来，随着互联网思维在全国城乡的渗入，我国农村市场上掀起了一场火热的网上销售经济，也为全国脱贫攻坚战提供了精准扶贫的良策。广西工商局积极实施农村电商扶贫，拓宽增收渠道，增强自我发展内功。该局在自治区扶贫办的支持下，投入项目资金50万元，建设平流、八协、独峒3个村级电商服务站，以“电商服务站+红盾书屋”的形式服务村民，目前，3个电商服务站正在施工建设之中，春节前可陆续投入使用。

　　广西工商局还积极发动社会力量参与扶贫，其中，广西金融投资集团向自治区工商局扶贫点捐赠扶贫项目资金30万元，自治区供销社向三江县扶贫点赠送了20吨化肥，索尼(中国)有限公司在同乐乡和独峒镇各设立了“梦想教室”、完美(中国)有限公司，完美(中国)有限公司投资16万在林略村修建一条水渠，远东正大检验集团有限公司为自治区工商局的4个扶点村的学校捐献了价值15万元的净水设备。

　　从2012年3月起至2016年3月，自治区工商局定点帮扶三江县独垌乡(2016年8月改镇)、同乐乡良冲村，两个村人口计7000多人，四年来，自治区工商局共有两个村投资帮扶资金500多万元，用于建设基础设施，发展特色种养，改善生产生活环境，提升办学条件，帮助贫困家庭学生完成学业，受到了当地政府和村民的一致好评。

　　从2015年10月，自治区工商局定点帮扶三江县独垌镇平流村、八协村，老堡乡老巴村、曲村，四个村人口17000多人，一年来，自治区工商局共有四个村投入帮扶资金近300万元，其中本局投入183万元，引荐相关部门和社会帮扶资金近115万元，实施精准扶贫，实现了“十三五”扶贫攻坚开门红。