柳州:砥砺奋进成就六大转型

 

  生态柳州 美丽画卷

  多彩柳州

  广西汽车城内的柳州国际会展中心

  热销的柳钢冷轧产品

  即将启程行销全国的柳产车

  柳州工人有力量

  柳工总装生产线

  扬帆柳江

 

  柳州市在2011年第十一次党代会以来,全市人民顶住巨大经济下行压力奋力前行,实现“经济升级,城市转型”和建设“五美五好”柳州不断实现新突破。5年来,全市地区生产总值年均增长9.8%,工业总产值年均增长11.7%,固定资产投资年均增长21.8%,财政收入年均增长11.3%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长10.6%和14.1%。柳州在全区绩效考评中连年位居前列,先后荣获国家森林城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市、国家循环经济示范城市等殊荣,实现了全国双拥模范城“八连冠”。2015年“稳增长”工作获得国务院表彰。全市发展呈现“五位一体”和“四个全面”协同共进的良好局面。

  1 经济发展加快向二三产共同主导转型

  转方式、调结构、促升级取得显著成效。汽车产业持续快速发展,钢铁、工程机械产业奋力止跌回稳,传统优势产业重新焕发活力。2015年全市汽车产销分别达229.1万辆和232.5万辆,占全国产销比重由2010年的7.47%、7.42%跃升到9.35%、9.45%,城市产量由全国第5位跃居第3位。上汽通用五菱、柳钢、柳工、东风柳汽等行业代表企业加快转型升级。战略性新兴产业产值占全市比重由2010年的2.1%提升到10%。全市规模以上工业企业由678家增至812家,国家级高新技术企业由94家增至153家。柳东新区成为广西首个工业产值突破千亿元的产业新城,广西柳州汽车城产能已达100万辆,园区工业产值占全市比重达64.35%。服务业逐步成为拉动增长的主导力量,三次产业结构由2010年的8.32∶63.86∶27.82转变为7.33∶56.56∶36.11。

  2 城市发展加快向现代宜居城市转型

  柳州全新的城市发展格局初步形成。柳东新区建设加快推进,市区建成区面积由2010年的135.06平方公里扩增到183.92平方公里。生态环境不断优化,宜居水平持续提升。“绿满龙城”“五彩画廊·花园城市”建设成效显著,全市森林覆盖率达65.02%,城市建成区绿化覆盖率及绿地率达43.19%和35.99%,先后成为国家森林城市、全国绿化模范城市、国家循环经济示范城市和国家卫生城市。积极创建国家环境保护模范城市,累计关停35家污染企业,柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类标准,市区空气二氧化硫、二氧化氮年均值稳定达到国家二级标准。城市建设管理逐步走向长效化、制度化、规范化。

  3 城乡发展加快向城乡一体化转型

  柳州坚持以工促农、以城带乡,以加快新型城镇化进程为战略抓手,以发展壮大县域经济为基本方向,以城乡规划、基础设施和公共服务为主要载体,全面加快城乡一体化进程。“十二五”期间农田水利、农村公路建设累计完成投资10.44亿元和25.11亿元,分别是“十一五”的3.6倍和2倍。柳州成为国家新型城镇化综合试点城市,柳江列为全国县城基础设施投融资体制改革试点县,鹿寨成为广西新型城镇化示范县试点,全市城镇化率由2010年的55.05%提升到62.11%。县域经济快速发展。成片连线建成具有多方面示范效应的美丽乡村,美丽乡村建设的柳州模式正在形成。

  4 人民生活加快向全面小康转型

  柳州以创业促就业保增收成效显著。5年新增城镇就业29.2万人、新增农村劳动力转移就业29.36万人,城镇登记失业率始终控制在4%以内,该市成为全国首批创业试点市、全国创业先进城市,并入围2016年小微企业创业创新基地城市示范名单。两个“倍增计划”和扶贫开发攻坚成效明显,5年累计减贫31.92万人。2015年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达2.8722万元和9449元,5年年均增长10.1%和13.9%。社会保障体系更加健全。基本公共服务体系更加完善。社会大局保持和谐稳定。

  5 文化发展加快向文化强市转型

  该市传统媒体和新兴媒体实现融合发展。率先在广西成立百姓宣讲团弘扬社会主义核心价值观,全力讲好柳州故事、传播柳州声音。滚动实施“文化建设十大工程”,持续推进文化项目建设。成功打赢了国家历史文化名城保卫战。文艺精品层出不穷,舞蹈诗《侗》成功上演,《八桂大歌》升级版广受赞誉。文化惠民深入人心,“中外优秀剧目月月演”等惠民平台好戏连连,奇石节、水上狂欢节等成为享誉国内外的柳州特色文化品牌。建成市、县、乡、村四级公共文化服务网络。城市文明程度显著提升。

  6 改革开放加快向全面深化转型

  重点领域和关键环节改革取得新进展,改革红利逐步释放。国有企业改革、户籍制度改革、农村综合改革以及科技、文化、教育等领域改革稳步推进。柳州在全区率先全面启动城市和县级公立医院改革,全面实行药品零差率销售。全面启动“八个一”综合改革试点,在广西率先成立行政审批局,实现了“一枚印章管审批”。对外开放和区域合作不断深化。连续成功举办5届中国-东盟汽车、工程机械及零部件博览会。对外贸易方式和产品市场结构得到优化提升,对外投资持续高速增长,5年投资总额达6.48亿美元,年均增长157.4%;全市累计引进市外境内项目1642个,实际到位资金3076亿元。积极参与多区域合作,与粤港澳交流合作不断加强、成效明显。