繁忙的梧州港赤水作业区码头。何 鎏/摄
核心提示
回望上半年,梧州面对复杂严峻的宏观经济形势,以深入实施“三年一工程”活动为抓手,科学应对,精准施策,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,基本实现“时间过半、任务过半”的工作目标。
1 基本面稳定:
推动稳增长政策措施落地见效
今年一季度,梧州经济增速下滑。面对这样不利的开局,梧州采取积极措施应对,推动各项稳增长政策措施落地,着力解决影响和制约稳增长的突出问题,二季度各项指标逐月回升,经济平稳发展的态势得以延续。
上半年,梧州实现主要经济指标平稳增长。预计地区生产总值同比增长8%,比一季度回升了1.6%,实现年初预期目标;规模以上工业增加值同比增长9.7%;固定资产投资同比增长14.6%,比一季度回升2%;财政收入同比增长5.3%,好于预期。
工业经济运行企稳向好。从总量上看,全市规模比上工业总产值达1066亿元,同比增长9.5%,首次实现半年时间产值突破千亿元,超过了2011年全年的规模比上工业总量。从企业生产经营情况看,116家重点工业企业运行状况良好,完成工业总产值558.1亿元,占全市规模以上工业总产值的52.3%。从工业用电量看,全市工业用电量同比增长4.2%,这一关联指标说明工业经济运行出现回升向好态势。
项目投资稳定增长。全市500项重大项目实际完成投资204.3亿元,占年度计划投资的52.4%。尤其值得点赞的是,项目开工情况较好,全年计划新开工项目149个,上半年新开工项目106个,开工率109.3%,占全年新开工项目总数的71.1%,为下半年扩大投资规模奠定了基础。
县域经济稳步发展。岑溪市、藤县、蒙山县、万秀区的规模比上工业总产值实现两位数增长,藤县、长洲区、万秀区的固定资产投资增速高于全市平均水平,岑溪市、苍梧县、蒙山县、万秀区、龙圩区的财政收入增速高于全市平均水平。
2 发展质量提高:
加快转型发展和动力转换
梧州积极适应经济新常态,加快动力转换,推动经济增长由依靠资源要素投入向依靠创新驱动转变。
传统产业加快转型。持续加大传统产业技术更新改造力度,上半年完成技改投资260亿元,同比增长23.9%。推动制造业向高端发展,梧锅公司、中船桂江公司和中船华南公司均有产品被认定为2016年广西首台(套)重大技术装备。围绕拉长再生资源产业链条,加大招商推介力度,再生资源加工园区已就整体承接顺德地区塑料企业转移达成了合作意向,再生不锈钢制品产业园区也通过外出招商对接了一批下游加工制造的意向项目,引进的金海不锈钢园中园项目正在加快推进。
新兴产业加速布局。国光电子产业园、航天北斗新能源、丰歌低碳、粤创裸眼3D等产业项目加快推进,中国-东盟环保技术和产业合作交流示范基地、粤桂生态科技产业园、静脉产业园等产业基地加快建设,新兴产业逐步向规模化、集群化发展。新兴服务业投资力度加大,全市新兴服务业完成投资57.1亿元,同比增长33.6%。
高新技术产业投资高速增长。前6个月,全市高新技术产业完成投资51.2亿元,同比增长42.3%,增速比整个工业投资快31%,比上年同期快37.5%。其中,专用设备制造业增长60.1%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长176.2%,软件和信息技术服务业增长39.3%。与此同时,高耗能行业投资得到有效控制,上半年高耗能行业投资同比下降4.5%。这些数据说明,该市高新技术产业进入提速发展阶段,依靠科技创新形成的发展动力正在增强。
3 重点领域工作新突破:
以敢于担当精神直面和解决发展难题
该市坚持问题导向,把二季度作为解决难题攻坚季,在梳理和收集各类制约发展问题的基础上,主动抓问题协调解决,推动重点领域工作扎实有效开展。
改革创新有新突破。深入推进简政放权,对外公布了第二批40个部门的权力清单、责任清单,市城市管理行政执法局、市农委于6月下旬正式挂牌成立。扎实推进供给侧结构性改革,贯彻落实自治区降成本“41条”,争取5家企业列入自治区电力直接交易名单,可为企业减少电费负担近1亿元;降低企业社保缴费费率,预计可为参保企业减负6500万元;加快房地产业去库存,推动城区商品房去库存周期从原来预计的36个月下降为20个月。
开放发展有新进展。深入实施向东开放战略,与茂名市签订了战略合作框架协议,召开了第六次肇梧市长联席会议和梧州-云浮战略合作第二次市长联席会议,落实了一批重大合作项目和事项。加快推进粤桂合作特别试验区先行先试,继续在管理体制、开发建设模式、投融资机制、项目组织实施方式等方面进行大胆创新和实践,各项工作取得积极进展,上半年试验区新增注册企业20家,固定资产投资和招商引资到位资金均实现40%以上的增速。
城市建设有新成效。深入推进城市建设三年提升工程,抓好23项专项规划编制工作,加快实施50项新区拓展项目,扎实推进棚户区改造和城市环境综合整治工程,上半年城市建设提升工程完成投资41.3亿元。尤其是棚户区改造工程,在一季度仅有几百套开工的情况下,各承责单位攻坚克难、务实推进,截至6月底开工建设9130户(套),占全年目标任务的55.6%。
民生福祉有新改善。持续加大财政民生投入,上半年全市民生支出达89.5亿元,同比增长15.2%,占公共财政预算支出的80%。促农增收方面,抓好水果、蔬菜、特色经济作物和富硒农产品生产,特别是在发展富硒农产品方面取得新进展,创建有一定规模的富硒农产品生产基地6个,示范面积2600亩,其中有2个产品获得自治区富硒农产品认定。脱贫攻坚方面,重心下沉,齐抓共管,系列精准脱贫措施同发力,脱贫工作总体进展顺利。