广西:开放带动激活力

  开放蕴含着广西最大的发展红利,开放活了,广西的发展就能活起来。

  “十二五”期间,中央明确赋予我区国际通道、战略支点、重要门户“三大定位”新使命,广西由昔日的西南边陲变成了我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。政府工作报告明确提出,“十三五”期间,广西要继续实施开放带动战略。作为开局之年,今年广西该如何进一步增强开放带动作用?两会的代表委员们对此提出了不少真知灼见。

  深化与东盟的交流合作

  与东盟的交流合作,是广西对外开放的重中之重。今年广西如何做?代表委员们纷纷支招。

  “要加快推进广西与东盟互联互通,积极参与打造中国-东盟自由贸易区升级版。”吴学斌委员建议,强化政策沟通,协助并推动中央政府同东盟国家的政策沟通,在国家战略与政策框架下强化与东盟国家的政策协调与落实,目前应努力升级“南宁渠道”;推进道路联通,推进南新走廊建设及与越南的陆路联通,加强海运基础设施建设,推进与东盟各国的空中连接;增进民心相通,深化与东盟国家的文化交流,同时积极推动广西特色文化走向东盟;强化贸易畅通,打破各种贸易壁垒;推进资金流通,为更多的广西企业走向东盟乃至全世界提供便利,同时也为资金与技术雄厚的东盟企业走进广西提供便利。

  针对政府工作报告提出的“推进中越德天-板约瀑布跨国合作区建设”,张大宁代表说,自治区层面应推动中越双方落实增加使用边民通行证件作为通行有效证件,让更多的边民受益。

  陈斌礼委员认为,自治区应继续加大力度支持中国-东盟港口城市合作网络钦州基地建设。一要协调建立机制,加强与东盟国家主要港口对接;二要完善组织机构,筹备组建中国-东盟港口城市合作网络秘书处;三要建立通关新模式,促进港航物流投资合作。

  深度融入泛珠三角经济圈

  “十二五”期间,泛珠三角合作持续拓展,粤桂合作特别试验区成为两广合作新亮点。

  2016年,广西将如何深度融入泛珠三角经济圈,积极推进粤桂产业合作园区、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)规划建设,是许多代表委员关注的焦点。

  赵德明代表认为,把粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)建在贺州,必将有力推动贺州由交通末梢城市变成区域性交通枢纽城市,有利于把贺州的资源、生态等诸多优势转化为发展优势。

  如何进一步推进粤桂产业合作园区建设?参加自治区政协十一届四次会议的特邀贵宾黄晔华女士建议,政府要积极与广东对接,争取共同推进粤桂合作区的交通基础设施建设;加强公共设施建设力度,把学校、医院、公园等优质的公共服务设施向合作园区延伸覆盖;加快园区产业发展,形成产业聚集和规模效应;建立信息服务平台,完善网络、物流、交易市场,发展电子商务;探索金融合作新途径,解决合作区开发建设和企业的资金难题。

  黄俊华代表希望自治区发改委能继续加大对梧州粤桂合作特别试验区、苍梧新县城、岑罗铁路、临港经济开发区等重点项目建设的规划指导。

  朱学庆代表建议,从自治区层面推进粤桂合作特别试验区建设,支持试验区建设“一带一路”国际产能合作示范区及供给侧结构性改革先行示范区,进一步加快推进两广金融改革创新综合试验区建设。

  打造北部湾经济区升级版

  政府工作报告明确提出,2016年要加快筹建中国(北部湾)自由贸易试验区,修改完善总体方案,完成总体规划,编制建设实施方案,加快基础设施建设,推动重点领域先行先试。

  “‘十三五’期间,北部湾经济区要打造升级版,特别是要加快临海产业的集群化,培育战略性新兴产业,提升港口现代化发展水平,大力推进与东盟陆海并进的互联互通。”李延强委员说。

  李永威委员建议,在建设北部湾区域性国际航运中心的同时,也将其打造成区域性物流中心。“现在东盟10国每年进来的货物有两亿多吨,只是中转一下就走,对我区经济带动意义不大,如果能通过物流中心建设,带来加工企业的发展就很有价值。”他说,因为目前东盟国家的产品多数是原材料和初加工产品,如果能利用其原材料进行深加工,打造一个覆盖全国甚至周边国家的物流中心,对整个北部湾区域的经济发展都将很有利。

  王碧含代表建议,应在政府工作报告“建设北部湾区域性国际航运中心”方面,增加“不断提升港口综合竞争能力”的内容。他说,这几年广西港口建设取得了很大成绩,进一步加大港口码头、港道和港口到内陆的集疏散交通体系等建设力度,不断提升港口吞吐量和综合竞争能力,必将对整个北部湾及全区经济起到巨大的辐射带动作用。