广西20多万干部进村入户开展精准识别工作

　　“你家有冰箱、彩电、洗衣机吗？”在广西融水苗族自治县安太乡求修苗寨，第一书记莫文寿走进村民戈彪的家里时，边看边问道。连日来，融水苗族自治县1300多名党员干部组成了精准识别工作队，奔赴苗家侗寨，对全县3130个村民小组的农户进行精准识别评估，为下一步精准扶贫打基础。

　　这是广西开展精准识别工作的一个缩影。近日，广西全区20多万名干部进村入户，在2014年建档立卡的基础上对贫困村、非贫困村贫困人口进行精准识别，并要求在明年1月15日前完成精准识别工作。

　　自治区新近下发的《精准识别贫困户贫困村实施方案》对贫困户、贫困村的识别程序进行了详细规定。贫困户识别程序包括宣传动员、入户调查评分、核实汇总分数、审核确定贫困户、贫困户建档立卡等方面;贫困村识别程序则包含了贫困村和自然村(屯)信息采集、信息审核以及建档立卡等内容。入户调查贫困户往往需要考虑多个方面因素。为确保识别精准，自治区统一印制了《精准识别入户评估表》等材料，工作队员入户调查后，要在表格上逐项评分，并经户主签名确认。

　　记者了解到，评估表格的分类非常细致，全面考虑到被调查对象生活中的方方面面，包括住房、家电、读书情况、健康状况等内容，并合理设置分值。例如，表格中的“住房”指标分为房屋结构、装修情况和人均居住面积三大类，房屋结构又细分为砖混或纯木结构(含在建)、砖木结构、土木结构、木瓦结构、危房或无房等小的类别，分值分别为18分、12分、8分、4分和0分。

　　内容细化的评估表格也要求工作队员熟练运用贫困户识别方法，确保实际操作准确无误。为此，自治区总结了一套较为可行的办法——“一进二看三算四比五议”，并对工作队员进行扎实培训。

　　“一进”即工作队员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;“二看”为看住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况;“三算”要求工作队员算出农户收入、支出、债务等情况;“四比”为与本村屯农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况;“五议”则为议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。自治区要求，村民小组和村委会分别召开评议会，对入户调查评分情况进行评议，并对结果进行公示。

　　为了严格把关、进一步杜绝“有房有车还成了贫困户”等现象发生，广西要求把公示后的贫困户名单送至县(市、区)公安、国土、房产、工商等有关单位进行农户财产检索，核查农户拥有房地产、车辆、开办公司等情况，对拥有上述财产的农户直接剔除。

　　自治区强调，广西将建立责任可溯追查机制，按照谁调查、谁登记、谁审核、谁负责的工作原则，对精准识别贫困户工作中的存在问题进行追责。凡工作不认真、敷衍了事造成识别不准的，对相关单位和责任人进行通报批评;凡弄虚作假、违规操作的，视情节轻重，给予相关责任人党纪、政纪处分。对走过场、工作不负责任，造成重大差错的，追究相关责任人的责任。

　　广西精准识别工作的时间表已经列出——10月20日前完成动员及培训，11月20日前完成入户调查评分，11月25日前完成“两评议一公示”，11月30日前核实汇总分数，12月7日前完成公示公告，12月31日前完成信息采集，2016年1月15日前完成数据审核录入。

　　“断不可为了按时完成任务，牺牲工作质量。”自治区常务副主席唐仁健表示，要严格按照规定程序进行识别，决不能合并步骤、删减程序，该评议的评议，该审核的审核，该公示公告的要公示公告，并接受各方面的监督和群众投诉。(完)