河池: “开发扶贫”激发内生动力

　　据河池市扶贫办消息，2011年至2014年底，河池的贫困人口从162万，减少到83.7万，累计脱贫78.3万人。

　　众所周知，当前的扶贫都是多次攻坚后剩下的“硬骨头”，作为欠发达的河池市，是如何交出这份漂亮答卷的？

　　重要原因是该市提出并践行一种扶贫新理念：由“扶贫开发”转为“开发扶贫”。这并非是玩文字游戏，而是扶贫攻坚由主要靠外力扶助变为主打内力发展。

　　在自然条件艰苦的地区，扶贫陷入怪圈——政府修路了，部门发物资，社会给钱了，但结果却是“年年扶贫年年贫”。怪圈之所以形成，是因为贫困程度太深，单纯的外力扶持，很难起到效果。

　　这时，就需要从内在发力。河池市委、市政府在大量调查研究、集中各方智慧基础上推出的“开发扶贫”新模式，变传统主要依靠外力扶助脱贫为主要依靠内力发展治贫，消除贫困群众“等、靠、要”思想，突出扶贫工作的内生性、自觉性和系统性，把扶贫工作从外扶为主转向内强为主，强调扶贫先扶人，关键在产业。

　　新理念下，河池逐步形成了“基础提升、产业带动、能人带领、教科引领、保障支撑、易地发展、连片推进、生态维系、责任保证、机制健全”的开发扶贫工作总体思路，从农村基础设施建设、扶贫产业建设、扶贫生态移民、农民素质提升等方面着手。

　　实践证明，河池的“开发扶贫”思路走对了。目前，河池培植壮大了核桃、桑蚕、特色水果等十大扶贫产业，对贫困农户的覆盖率超过90%，“产业全覆盖”即将实现。