广西48条稳增长政策解读:发挥投资主力军作用

  编者按:近日,自治区政府出台《关于千方百计做好稳增长工作的意见》,围绕制约广西经济发展的关键领域和薄弱环节,针对企业反映强烈的突出矛盾和问题,提出48条政策措施,定向精准发力,确保经济运行保持在合理区间,力促全面完成今年我区经济发展各项目标任务。

  我区经济发展进入新常态以后,在拉动经济增长的“三驾马车”中,外贸总量较小,出口拉动作用力有限,而消费增长又需慢变积累,促进经济平稳较快发展,确保经济运行保持在合理区间,全面完成今年我区经济社会发展目标任务,关键还是要发挥投资的主力军作用。

  一季度,我区投资形势总体开局良好,全区固定资产投资完成2454亿元,同比增长18.5%,增幅高于全国5.1个百分点,为经济稳增长打下了坚实基础。但另一方面,房地产投资增长放缓、亿元以上新开工项目数量增幅回落、社会投资活跃度下降等问题凸显,对完成今年投资任务形成较大压力。

  统计显示,以“两路(铁路、公路)、两水(水运、水利)、两电(核电、煤电)、两保(民生保障、生态环保)”为主的重大基础设施项目,占自治区层面重大项目投资的70%以上,是推动投资较快增长的重要抓手。

  我区新出台的48条稳增长政策措施有针对性地提出,以重大基础设施建设为载体扩投资,统筹推进重大项目开竣工;将全年固定资产投资目标落实到各市各行业,落实责任主体,明确进度节点,采取强有力措施层层抓落实。

  自治区发展改革委主任黄方方表示,对于计划新开工项目,要“早开工”,加快落实项目审批等前置手续,确保今年自治区重大项目实现开工150个以上,其中包括合浦至湛江铁路、乐业至百色高速公路、贵港至隆安高速公路、落久水利枢纽工程等一批重大基础设施项目;对于续建项目,要“快建设”,督促业主加大施工投入,加快建设进度,确保今年有110个以上自治区重大项目竣工投产。

  扩投资稳增长,钱从哪里来?有关专家表示,要做好投融资工作,搭建银政企交流平台,不断向金融机构推荐重大项目清单;梳理适合市场化运作、2015年和2016年可开工建设的PPP项目向社会推介,引导社会资本参与项目建设;加快推进基础设施和公用事业特许经营,筹备设立产业投资基金,吸引和扩大社会投资。

  为加快重大项目实施,48条稳增长政策措施明确提出,对总投资200万元以上、且政府投资占50%及以上的政府投资非经营性建设项目,鼓励采取工程总承包建设模式加快进度;在项目筹备方面,要精准对接国家已推出的7个重大工程包,筛选组织一批项目申报国家资金支持,推出“一带一路”重要门户、特色产业发展、对民间投资开放等广西投资工程包。与此同时,要落实好央企广西行签约项目,确保项目顺利落地、尽快开工。