有色金属产业转型升级的希望
——河池市大任产业园建设走笔
大任产业园建设场面。 兰小框/摄
两年半时间,在一片荒郊野岭中,硬生生地创建一个初见成效的工业园区,这就是河池大任产业园的建设奇迹。
4月20日,记者从这片开发热土,感受河池对其寄予的巨大希望,特记录建设者们付出的点滴。
1
上马
困境之中突围
河池上马大任产业园的最直接原因,是2012年初的龙江河突发环境事件。总结经验教训,河池形成共识:有色金属产业必须升级。
为此,河池开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战,关闭154家涉重金属企业中的96家。当年,加上红水河上游干旱、有色金属价格下降等原因,全市经济陷入困境,主要经济指标均以两位数下滑。
获准恢复生产的企业,在转型升级上也遇到难题。由于历史原因,许多重要的有色金属和建材企业都位于河池市城区周边,随着城市的发展和环保要求的提高,企业发展陷入困境:没土地、环评难过关。
河池的决策者们深思熟虑后决定:打破原来的布局,建设一个新园区,让企业“出城入园”转型升级发展。
多方寻址、科学民主决策后,确定在离城区16公里的金城江区白土乡大任片区,创建一个新产业园,规划总面积25平方公里,其中一期开发14.4平方公里,以有色金属、能源、建材、化工等为主导产业。
2
攻坚
削山丘平沟壑
2012年底,大任产业园创建正式启动。
大任是典型的丘陵地区,沟壑纵横,难有大块平地。建设工业园,难!
但历来就善于与大山打交道的河池人,没有回避反而迎难而上,以强大的执行力削平了一座座山丘,填平了一道道沟壑。
2013年3月30日,入园二级路开工,目前15.4公里路基已经贯通。记者沿路走进去,看到路下方就是龙江河,上方是悬崖峭壁。刚建时,大型机械无法入场,建设者们找来大型船舶,搭载重机械沿岸作业,硬是从水上打开口子。
在广西华远公司施工现场,数台大型挖掘机铆足劲地开挖,运泥车来回穿梭。该公司副总经理潘志阳说:“我们要削平3座山头,平整出130亩地。”
这就是河池人逢山开路、遇水搭桥的勇气!
金城江区负责园区征地拆迁。该区打出“亲情牌”,抽调白土乡籍或在白土乡工作过的干部,成立指挥部和工作队,群众有疑问或争议,以“自己人”的身份上门,不厌其烦地做工作,确保和谐征地。
“这个地方叫‘拉加范’,为了征这59.43亩地,我们测量了4次。”征地拆迁指挥部办公室常务副主任蓝永顺,指着一个坡地告诉记者。该地块一直有争议,部分群众以划界不清、仪器不准等为理由,不认可前三次的测量结果。每次有群众提出重测,工作人员二话不说,拿起仪器就往荆棘丛里钻。第四次测量,精准到了百分之一亩,群众服了。
就凭这样的干劲,截至4月20日,共完成征地1.38万亩,兑现土地征用补偿费2.88亿元,为园区建设奠定了基础。
在基础设施建设中,园区管委会制定一个项目一个方案一套人马工作方法,极大提升了工作效率。在服务企业上,推行统一服务标准,统一服务内容,统一办结时限,安排专门干部跟踪服务,办理各种行政审批手续。
这就是河池干部在园区建设中展现出的强大执行力。
强大执行力让园区建设日新月异。截至3月底,入园二级公路完成投资1.4亿元,路基贯通15.4公里;园区内路网预计完成投资1.88亿元,路基贯通10.4公里;首批入园企业生富、成源、鑫锋、华远和金兴等建设项目已获得建设用地批文和环评批复,部分企业已基本完成土地平整工作。4月11日,投资2.06亿元的基础设施建设二期工程开工。
河池的努力,得到各方认可。大任产业园被列为自治区级低丘缓坡综合开发利用试点,享受自治区重点园区政策待遇。
3
希望
承载河池工业未来
河池上下对大任产业园寄予极高希望,市委书记黄世勇说:“大任产业园区承担着河池有色金属产业转型升级的重大使命,是河池工业的希望所在。”
园区创建后,已有7家企业入驻,总投资38.9亿元,更重要的是,这些企业都代表了河池有色金属转型升级、延长产业链、提升附加值的发展方向。
新园区给了企业转型升级大展拳脚的平台。河池生富公司是最早搬迁入园的有色金属企业之一,新厂将采取国内最先进的“富氧底吹+侧吹+烟化炉”技术,投产后可年产铅3万吨、锑1.5万吨,锌、铜、铋1万吨,银120吨,硫酸3万吨。该公司副总经理何正军说:“基本是吃干榨净了,环保也将实现达标排放。”
鑫锋公司投资15.6亿元,利用有色金属企业生产的废酸等为新能源,建设一个年产1000万千伏安时新型蓄电池项目,其工艺技术达到国内先进水平,引进的机器人、机械手臂生产线,将填补河池制造业自动化生产线和两化融合示范生产线的空白。
华远公司年产1.5万吨锑深加工项目,将填补河池锑产品深加工的空白,项目生产实现水循环利用,废水“零”排放;河池市金兴公司项目建成后,年产焦糖色素3万吨,医药中间体3000吨;广西恒吉公司的硫化工产业链项目,一期建设一条20万吨硫酸生产线,二期将建设硫酸复合肥基地和汽车用蓄电池生产基地。
一个个重大项目的实施,必将加速推进河池有色金属等产业转型升级实现跨越发展,引领河池工业发展