广西北部湾经济区前三季度经济运行分析

　　编者按：

　　11月6日，记者从北部湾经济区重点产业园区经济分析会上获悉，前三季度，北部湾经济区经济运行总体保持平稳增长态势，高于全区1.1个百分点。但从各项经济指标发展趋势来看，经济区实现全年发展指标的压力较大，对全区引领作用的基础亟待夯实。前三季度，经济区经济运行呈现什么特点？存在什么问题？原因何在？为了顺利完成年度发展指标，将如何加大发展力度？且看记者的报道。

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　　继续“领跑”全区发展

　　“今年前三季度，北部湾经济区在全国和全区经济放缓、结构调整、增长动力转换的经济大环境下，经济运行总体保持平稳增长态势，继续保持领跑全区发展的格局。”自治区北部湾办公室常务副主任李延强说。

　　具体表现在：

　　——经济区4市实现生产总值3444.06亿元，同比增长9.4%，高于全区1.1个百分点;占全区比重为35.17%，比去年同期提高了0.82个百分点。北海、防城港和钦州市的增速囊括全区各市前3名，依次排在全区前3位。

　　——经济区4市实现财政收入620.71亿元，累计同比增长11.1%，高于全区平均水平1.7个百分点。北海、南宁、防城港市的增速分别排在全区第二、第四、第五名。

　　——经济区4市规模以上工业增加值累计同比增长14.5%，高于全区平均水平3.4个百分点。北海、防城港和钦州市增速分别排在全区第一、二、三位。

　　——经济区完成固定资产投资额3070.35亿元，累计同比增长15.6%，低于全区平均水平0.8个百分点。南宁、北海市的增速分别排在全区第二、第五位。

　　——经济区实现进出口总额137.67亿美元，累计同比增长32.8%，高于全区平均水平12.5个百分点。钦州、北海、防城港市的增速分别排在全区第一、第三、第五位。

　　——广西北部湾港完成货物吞吐量15251.32万吨，同比增长13.36%;完成集装箱77.80万标箱，同比增长10.74%。北海港、防城港和钦州港分别完成吞吐量1799.79万吨、8617.82万吨和4833.71万吨，累计同比增长分别为17.39%、14.04%和10.77%。

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　　增长形势较为严峻

　　在看到成绩的同时，相关部门还清醒地认识到了其中的不足之处。李延强介绍，1-9月，从经济区的经济运行总体来看，在全国经济增速由高速增长进入中高速增长的新常态下，经济区经济基础薄弱、增长稳定性不足的特征进一步凸显，全年经济增长形势较为严峻。

　　GDP增长波动频率加快。今年以来，经济区经济增长呈现出“波浪式”增长，年内已出现第二次下滑。前三季度，经济区GDP增速为9.4%，比上半年10.3%下滑0.9个百分点，比去年同期回落了1.4个百分点。经济区4市GDP增速也仅有北海保持在两位数以上，而南宁已下滑到8%，给经济区经济增长二次下滑后的再次回升形成了更大压力。

　　“三驾马车”拉动经济增长的动力减弱。1-9月，经济区固定资产投资同比增长15.6%，比全区平均水平低0.8个百分点，已从去年7月的28.1%连续14个月下滑，近3个月增速均低于全区平均水平;进出口总额在今年二季度快速增长后，增速也开始回落，前三季度同比增长32.8%，比上半年回落了12个百分点;社会消费品零售总额同比增长12.2%，市场消费增长继续保持稳定。这三大经济指标处于平稳或放缓的总体态势，为经济增长提供的动能将趋于弱化，将导致经济增速高于全区平均水平的幅度进一步收窄。

　　工业支撑经济增长的后劲不足。1-9月经济区规模以上工业增加值同比增长14.5%，高于全区平均水平3.4个百分点，增速已经连续15个月高于全区3个百分点以上。但增速总体上是在放缓，近5个月来增速回落加速，从今年5月的18%连续下滑，月均回落近1个百分点，单边惯性持续下行的趋势已经显现。与此同时，经济区14个重点产业园区1-9月完成工业投资额同比仅增长11.3%，招商引资签约工业项目总投资同比下降46.93%，工业投资后续增量明显不足。

　　C

　　夯实基础增强后劲

　　在最后一个季度里，经济区将如何加大发展力度，以便能顺利地完成年度发展指标？专家们提出3点建议：

　　从改革要动力。全面实施“双核驱动”发展战略，深入贯彻实施自治区党委、政府出台的《深化广西北部湾经济区改革若干问题的决定》。以破解发展难题为导向，以重点领域和关键环节改革为突破口，着力理顺体制机制，激发市场活力，扩大开发合作，提升辐射能力，优化营商环境，推进区域一体化发展，促进北部湾经济区加快升级发展。

　　扩投资稳增长。“在当前的经济新常态下，经济区要保持经济平稳增长，依然离不开投资拉动这一主力军，必须在推进结构调整的同时进一步扩大有效投资。”李延强说，要突出抓好落实自治区出台的38条稳增长政策措施，利用好第四季度施工黄金期，全力推进经济区内的自治区领导联系重大项目和自治区统筹推进的重点项目建设，加快提升产业结构优化，带动能力强的重点产业项目和基础设施建设加快投资进度。此外，要重点解决重大投资项目的资金和土地等瓶颈问题，确保重大项目尽快落实开工建设。

　　抓产业强支撑。坚持实施千亿元产业发展战略，围绕做大做强石化、电子信息、有色金属、食品加工等产业集群，加快建设一批重大产业项目，推进经济区经济实现扩量提质增效升级。同时，加大对产业特色明显和集聚水平较高园区的基础设施建设和产业发展布局的投入，扎扎实实把园区做大、做专、做特。

　　3444.06亿元

　　4市生产总值

　　同比 9.4%

　　占全区35.17%

　　1

　　2

　　3

　　北海

　　防城港

　　钦州

　　137.67亿元

　　经济区实现进出口总额

　　同比 32.8%

　　高于全区平均水平12.5%

　　1

　　3

　　5

　　钦州

　　北海

　　防城港

　　15251.32万吨

　　北部湾港完成货物吞吐量

　　同比 13.36%

　　高于全区平均水平12.5%

　　防城港

　　8617.82万吨

　　同比 14.04%

　　钦州

　　4833.71万吨

　　同比 10.77%

　　陈政霖/制表