灵川县潭下镇合群村“村级市场”调查

　　有了“村级市场”，村民可就近把新鲜的砂糖桔销售给客户。

　　编者按：

　　今年中央一号文件提出，加强农产品市场体系建设，支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设。灵川县潭下镇合群村的“村级市场”，从无到有，发展迅速，正是当地农民在这方面的自发探索。作为农业产业化进程加快而催生的新事物，“村级市场”越来越受到农民欢迎的同时，如何规范、引导其健康有序发展，也应引起相关部门的重视。

　　临近春节，笔者在灵川潭下镇合群村走访时发现，村民正忙着售卖砂糖桔。从2010年以来，合群村相继出现了8个农产品交易市场。由于这些市场都建在自然村，被当地人称为“村级市场”。这些“村级市场”怎么运作？它的出现有什么背景？如何看待“村级市场”？笔者对此进行了调查。

　　一个村出现8个

　　“村级市场”

　　在合群村的黄柏自然村，61岁的秦新弟和同伴周长秀从身旁的拖拉机上用一块塑料单把车上的砂糖桔卸下来，两个人抬到车的一边开始分拣，把坏的扔出去，好的装筐。在周围，正忙着分拣桔子的有上百人，拣好的砂糖桔一筐一筐地堆成了小山。

　　拣桔子的是清一色的中青年妇女，在她们身旁，一些青年男子把装成筐的桔子过磅，然后装上卡车。这是一个10亩左右的院落，四周围着围墙，里面有3个钢架结构的棚，棚与棚中间硬化的路面上，停放着七八辆汽车，有些像蔬菜批发市场。

　　“这里以前是合群小学，前几年村上的小学都集中到镇上去办了，学校空了下来，我们就把这里作为收购柑桔的交易市场了。”笔者走出大门看到，这里写着“黄柏村柏林芳农产品交易市场”。

　　市场的门口是潭下镇到九屋镇的潭九公路。沿着潭九公路走，笔者发现像柏林芳这样的市场，在合群村共有8个，村民管这种小市场叫“村级市场”。

　　在距离柏林芳市场不到半公里的地方，一个大约两亩的市场里，笔者看到硬化的水泥地面还很新，约有500多平方米新搭的钢架结构棚。市场负责人毛明友是紧邻黄柏村的九屋镇人。据他介绍，市场是他与别人合作建成的，去年10月刚建好。为了建这个市场，他购买了打蜡选果一体化的大型机械及机械制筐机器，加上硬化场地、搭建钢架棚的费用，投资超过100万元。笔者了解到，几个在现场操作的工人，不到半分钟就能压出一个日常用来装柑桔的筐，每天能生产1000个，售价每个8.5元，日产值就达到8500元。

　　农产品卖难

　　催生“村级市场”

　　为什么合群村会出现这么多“村级市场”？

　　据了解，早在1982年，合群村就开始规模发展柑桔。“但那个时候市场并不活跃，人们对于种植柑桔类的经济作物一直很谨慎，规模一直不大不小。”61岁的村支书李润息说，从2006年开始，由于看到卖价越来越好，村里种植柑桔的人越来越多，“就是每公斤卖到2元，也比种植传统作物强。”

　　2007年12月29日，灵川县桂林漓江流域现代(生态)农业潭下镇万亩柑桔产业带正式启动，涉及码头和合群两个行政村6200多人。政府为了鼓励群众种植，村民种1亩柑桔，政府补助200元。到了2009年，合群村的黄柏自然村已种植柑桔3000多亩，整个潭下镇和九屋镇连片的柑桔超过1万亩。

　　大规模发展柑桔种植，如何对果树进行统一管理和销售成了一个问题。39岁的村民李文德说：“种柑桔在黄柏村不算是什么新鲜事，但以前都是一些商贩来到村里跟村民商谈，根据货物的品质和各方面情况来定价。当规模化发展以后，果农单家独户的销售很难形成市场，果品的品质也得不到保证，形成不了品牌，因此，急需规范的组织和管理。”

　　从2007年7月开始，新桥、伊泉、柏林芳等以果蔬的种植、购销和技术指导为中心的专业合作社陆续成立，合作社开始制定相关管理目标和规划，实行技术标准管理统一;农药化肥等农用品管理统一;产品销售管理统一。村民通过合作社把全村250多户果农整合起来，使单家独户的小生产与千变万化的大市场有效对接。

　　“合作社成立后，从技术方面指导村民种植，果品的品质统一了，实现了规模化、品牌化，但如何销售还是个难题。”一直参与水果基地建设管理和销售的灵川县供销联社合作指导股的陈仁发说，那时农民卖水果主要还是靠客商来到村里收购为主，联系超市自己主动到外面去销售的很少。而在柑桔成熟的季节，一个月内卖不掉就要变质，如何帮助农民销售成了大问题。

　　黄柏村村民李文德回忆，2006年前后，来收购柑桔的客商大多都在村里的田间地头或者村子稍微宽敞的地方收购，往往只能停一辆卡车。由于村里的路面比较窄，时常造成交通堵塞，十分不便，特别是柑桔种植规模不断扩大后，村民去哪里交易水果成为一个大问题。“大型卡车动辄就是数吨，需要大量的人工进行选果，这就要求需要一个市场进行初加工和交易。”陈仁发说，“农村跟城市一样，越是经济发展快的地方，土地的价值越高，越难调整。”

　　后来，潭下镇开始撤点并校进行集中办学，地处黄柏村占地9亩多的合群小学也被撤销。2010年10月，合群小学原校址很快被村里开辟为黄柏村柏林芳农产品交易市场。根据灵川县供销联社统计，柑桔成熟期，柏林芳市场日交易量能达到200吨，从2010年发展至今已成为广西规模最大的村级农产品集散市场之一。

　　据潭下镇的统计数据，潭下和九屋镇现有规模种植的柑桔超过两万亩。黄柏村村民几乎把村里的地全部种上了柑桔，现在大多数人家有十几亩几十亩，有的人家达到上百亩。李润息说，光黄柏村加上在外面承包的估计现在共有柑桔6000亩，年产量达到2.5万吨，产值6000多万元。

　　“市场行情瞬息万变，而且同一个品种柑桔往往集中在一个时间段内上市，如何尽快销售完正是果农的期盼。”陈仁发说，离农民最近的“村级市场”，能让果农迅速与市场对接，所以受到了欢迎。

　　“村级市场”带来了什么

　　李文德是黄柏村伊泉果蔬种植专业合作社的法人代表，如今来村里收购柑桔的人，会直接到村里找他。在黄柏，像李文德这样以做经纪人为生的已经有20多人了，每卖出一公斤果，他们收取一角钱佣金。

　　合群村出现了这么多市场，村里逐渐出现了不少像秦新弟和周长秀这样的拣果人，一到柑桔收购时节就忙活起来了，每天收入60元到100元不等。笔者发现，在柏林芳市场的不远处，有一家简易的小餐馆。合群村的大学生村官文江说，柑桔集中收获的季节，在村子周围采摘、运输、分拣、装卸的村民将近千人，中午都是靠盒饭解决，这个餐馆是最近才开始营业的。

　　在“村级市场”，每交易一公斤柑桔，村里可从经纪人手中收取两分钱的管理费，仅此一项，村里入股了合作社的人家，每年都能分到2000元左右的红利。“这就是说，‘村级市场’已经影响到了每一个村民。”陈仁发说。

　　“这些‘村级市场’的形成，是农业产业发展起来的必然结果，同时也带动了二、三产业的兴起。”陈仁发说，“村级市场”是一个新生事物，不可避免也会带来一些问题，亟需进行规范和引导。

　　比如，市场的建设用地从哪里来？“村级市场”都是合作社和农民自发筹建的，政府既没有土地方面的优惠政策也没有资金方面的扶持，除了像柏林芳市场用地是撤点并校后的合群小学，其余大都是集体的土地，还有一些像毛明友的私人市场，更是私自通过土地调换得来的。这些市场都是群众自发建成的，全部是群众在协调和建设，因为是群众生产生活的需求，当地政府也只能默许其存在。

　　而在搞了多年农产品管理和销售的陈仁发看来，尽管合群村出现的“村级市场”还很不完善，诸多方面有待改善和提升，但这已经让他很欣喜了。因为同样在灵川东南部的海洋乡有6万亩桃子，却连一个这样的小市场都没有，正准备筹建一个几十亩的市场以便解决交易问题，建设市场的土地主要来自于集体用地。

　　陈仁发认为，政府亟需做的就是如何整合土地和资金，积极引导、帮助农民建成规模化的市场，并通过规范管理，保障交易的公平，让其更为健康合理地服务于当地的产业发展。