象州土地流转之困（下）

　　种粮公司加农户的新型农业经营模式，让象州县百丈乡一些农民成了为公司打工的“农民工人”。但部分村民不愿流转自家田地，一定程度上阻碍了种粮公司的发展和农村土地流转的推进。作为全区土地承包经营权登记试点县之一的象州，能否解决这一矛盾？今天，我们继续来看《象州土地流转之困》下集。 

　　今年春耕，仇大姐家的3亩田准备拿来种常规水稻，尽管象州壮粮农牧有限公司愿意出720块一亩的租金承包她家的田，仇大姐还是不愿意。 

　　象州县百丈乡博厚村 村民　仇莲珍：田地少啊，自己种来吃啊，我家八口人买米也难买。租出去的话，不够吃的。

　　仇大姐家的田就在公司的有机稻田附近，种常规稻要施化肥，打农药，有可能污染公司的有机稻田。农户简单的一句“不愿意租”，却给公司添了不少麻烦。

　　广西象州壮粮农牧有限公司 基地主管　陈玖林：不流转土地的话，我们是免费发放有机肥和有机生物农药，送给他们用。如果他们就是不想用我们的药，我们就是采取隔离办法。我们希望他们把土地流转出来给我们公司种，我们成片好管理一点，节约我们公司的成本。 

　　在百丈乡，像仇大姐这样不愿意出租田地的农户还不止一家。当初亲自把有机米公司引进百丈乡的黄顺成有点担忧了，他专门来到了仇大姐家。了解情况后，黄顺成提出了一个置换田地的方法，让公司在合适的地方租一块田地给仇大姐种，仇大姐则把自家的田地承包给公司，这样一换，插花田的问题解决了。仇大姐虽然没有当场答应，但表示“可以考虑一下”。 

　　象州县百丈乡 党委书记 黄顺成：一开始的时候，大部分的群众都不同意流转，但是通过我们去做工作以后，现在大部分的群众都同意流转出来，下一步我们还要在这方面做工作，小部分群众可能就同意把土地流转出来。 

　　要做大百丈乡的有机米产业，发展好新型的农业经营模式，关键还是要做好土地流转工作。百丈乡作为全区较早进行农村土地承包经营权登记试点工作的乡镇之一，从2012年12月开始启动试点工作，通过航拍、圈划地界、地块编号、入户调查等，明确了每家每户的土地承包经营权。目前，全乡已完成地块勘界面积2.58万亩，确权登记工作进入到了全面公示阶段。 

　　记者：这张就是本次确权登记的第一次公示用图，图上每户农户的耕地面积和位置都非常的明晰。我现在手上拿到的这张就是农村土地承包经营权证，公示阶段过后，这张证将发放到农户的手中，让农户的土地承包经营权成为看得见摸得着的实物。 

　　一本权证确认了农民对承包土地的占有、使用、收益权益，也势必加速农村土地流转。基于百丈乡的试点经验，象州全县11个乡镇目前已全面启动土地承包经营权登记试点工作。象州县还建立了农村土地流转服务中心，为群众提供政策咨询、信息公布、经营权变更登记等服务。 

　　象州县农业局局长 韦国嵩：通过做好确权登记工作，更好地盘活我们农村的资产，更规范地引导土地流转，培育新型的农业经营主体，推进我们农业产业的规模化经营。

　　记者手记：从当初每家每户种常规稻到如今公司承包土地种有机稻，农村土地制度改革中产生的变化可见一斑。深化广西农村改革，就是要调整这种生产关系，让土地连片、规模经营，让现代化农业从种到收贯穿全程。随着全区土地承包经营权登记工作的进一步推进，如何运用好登记结果，并出台相关政策来促进农村经济发展，是一个需要进行深入探讨和研究的课题。