兴安县：全力冲刺决战决胜脱贫攻坚

　　当前，脱贫攻坚已经进入决战决胜最后阶段。为快速有效落实2020年全区脱贫攻坚大督查反馈问题整改，兴安县委、政府紧盯薄弱环节，以开展脱贫攻坚“大培训、大核对、大排查、大整改、大兑现、大提升”工作为抓手，坚持目标不变、靶心不偏、焦点不散，集中火力补“薄弱点”、啃“硬骨头”、拔“山中寨”，全面推动脱贫攻坚工作信息再核查、政策再落实、问题再梳理、难题再解决，为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。

　　一、梳症结、大培训，明晰工作方向

　　县委政府高度重视自治区脱贫攻坚大督查反馈问题整改，及时召开县委常委会、政府常务会、县扶贫开发领导小组会议，坚持问题导向，对存在问题反复核查，剖析根源，制定整改方案，细化整改措施，落实责任追究，确保大督查反馈问题整改彻底、到位。以桂林市脱贫攻坚师资骨干业务培训为契机，组织县四家班子领导、县乡两级业务骨干530余人参加了市级师资培训。同时，按照“分级培训、全覆盖”原则，对全县2319名县派定点帮扶干部进行了县级培训；对1683名乡派帮扶联系人、驻村工作队员、村“两委”干部进行了乡（镇）级培训，实现培训内容、培训对象、责任明晰 “三个全覆盖”。通过全员培训，不仅提升了全县扶贫干部业务政策水平和履职能力，更有效绷紧了脱贫攻坚思想松动这根“弦”，坚定了打赢脱贫攻坚战的必胜信心。

　　二、查漏项、补短板，深化整改落实

　　在全县范围内大力开展“信息再核查、政策再落实、问题再梳理、难题再解决”新一轮集中攻坚大行动，聚焦“一过线、两不愁、三保障”，围绕基本信息、控辍保学、住房安全、务工就业等薄弱环节，制定了多个单项核查表；同时，科学设置《脱贫攻坚平时情况必问必答核查清单》，涉及八大类92个问题，通过集中入户、“地毯式”核查，及时查漏补缺，并将核查发现的问题集中上报乡镇扶贫站，对基础信息错误或遗漏的及时更正修改APP，对不能立马答复且无法解决的问题，在每天下午4点前上报县扶贫开发领导小组综合协调专责小组，综合协调小组针对问题列出清单并及时传至对应专责小组进行解答。专责小组解决不了的，由县扶贫开发领导小组组织乡镇、专责小组一起开会讨论解决或请示上级业务部门后给予答复。并将每个问题的解决措施以文件形式印发给全县定点帮扶单位和各乡镇，供帮扶干部学习及查漏补缺。目前，全县已派出3500余名帮扶干部，对全县115个行政村、5244户建档立卡贫困户进行核查，排查梳理8大类疑惑问题96个，印发各类答疑6期，对存疑的96个问题全部给予了答复解决，其中向区、市专家请示解决住房、医保、教育等三保障方面涉及政策界限性问题6个。

　　三、增力量、夯基础，实施分类管理

　　突出重点，强化组织领导。对全县115个行政村实施分类管理，对贫困户在70户以上的行政村及3个预脱贫村，由县四家班子领导亲自挂帅包联；对贫困户在50-70户的行政村根据实际情况由县处级领导或扶贫开发领导小组成员包联，进村指导开展核查工作。充实帮扶力量，各后盾单位按贫困户户数10%—20%的比例安排工作人员成立扶贫工作专班。分管领导脱产驻村带领扶贫工作专班在已入户筛查的基础上，再一次开展集中入户核查，有针对性排查解决问题。同时，从各专责小组抽调熟悉脱贫攻坚业务政策的25名精兵强将组成第三方督查组，对各后盾帮扶单位核查情况进行全覆盖检查；再参照区、市交叉检查办法，从各定点帮扶单位、第三方督查组抽调骨干力量100名，在全县10个乡镇中开展交叉检查，通过四轮“过筛”的大起底，全面检视存在问题，补齐短板，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

　　四、重研判、强应对，确保帮扶精准

　　坚持早研判、早谋划、早部署、早落实，开展县、乡、村三级定期分析研判。村委定期召开村级脱贫攻坚工作分析会，按照“实事求是、动态管理、分类评定、因户施策”的原则，逐村逐户进行分析研判，按照好、中、差三类进行划分，采取针对性措施，破解存在问题，提升扶贫质量，同时，将发现问题第一时间整改、上报。各乡镇及时对村委上报问题开展研判，第一时间解决，不能解决的问题上报县扶贫办。县扶贫开发领导小组定期组织召开县级脱贫攻坚分析调度会，对乡镇上报的问题开展集中研判，并将研判结果及时反馈至乡镇落实整改。通过县乡村三级反复研判，打好“提前量”，促使存在问题削除在萌芽状态或从根本上得以解决。10月以来，县级召开分析调度会2次，乡镇召开研判会议累计32次，村级召开分析会议280余次，定期研判工作有条不紊开展。

　　五、严问责、促担当，激发内生动力

　　从强化主体责任和结果运用入手，全面构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。制定出台了《兴安县脱贫攻坚工作职责及奖惩办法（试行）》《兴安县脱贫攻坚工作问责暂行办法补充规定》，明确各级工作职责，将各级各类脱贫攻坚督查结果与年终绩效、年度考核、选拔任用挂钩，对在“一过线、两不愁、三保障”等关键指标方面出现问题的，一律从严处理。在这次自治区脱贫攻坚大督查，对问题突出的乡镇三家班子领导、帮扶责任人、第一书记、驻村工作队员等70余人开展了集体约谈，立案调查1人，通过严格的责任追究倒逼责任落实、工作落地。同时，加大结果运用，建立激励机制，制定了《兴安县2020年脱贫攻坚绩效奖惩细则（试行）》，在全县机关单位年度绩效考核奖励中新增脱贫攻坚奖励性绩效，通过激励与约束并重，督促全县上下积极主动作为、担当作为。

　　在决战决胜脱贫攻坚最后冲刺阶段，兴安县通过落实开展业务大培训、信息大核对、短板大排查、问题大整改、政策大兑现、质量大提升脱贫攻坚“六大行动”，进一步明晰了工作方向、细化了工作举措、提高了工作精准度、压实了工作责任、汇聚起强大工作合力，为高质量打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。