6月11日,天气炎热,桂平市蒙圩镇棉宠村产业基地一片火热的施工景象,40多岁的唐春成正开着车运送建筑材料。唐春成家住棉宠村,家境并不好,不大的房子里没有多少家什,但满墙壁的学生奖状却引人注目。他家是当地的贫困户,国家“雨露计划”、助学贷款等扶持措施,解决了他的燃眉之急,现在他在家门口务工,每月有约4000元的收入,加上小额贴息贷款带来的分红,一家人的日子越过越好,于去年成功脱贫。
笔者在采访中获悉,去年,桂平市像唐春成这样甩掉穷帽的有4.23万余人,贫困村脱贫摘帽的有36个,脱贫攻坚首战告捷。
桂平市是自治区扶贫开发工作重点对象,全市精准识别农村贫困人口13.3万余人,贫困村151个,贫困村和贫困人口规模分别排在全区县域的第1位和第2位。面对“十三五”时期脱贫攻坚的“硬骨头”,该市创新发展理念,整合各类资源,握指成拳发力,强化“造血”功能,团结带领贫困户摘穷帽奔富路。
多个渠道“进水”,一个龙头“放水”,统筹整合多项资金,夯实扶贫基础。据介绍,该市2016年优先推进贫困村村屯道路、桥梁建设,共实施1500多个项目、1400多公里,新修建屯级水泥路总里程数比该市前10年修建屯级道路的总和还多。为做好道路建设的资金保障,该市提出“一揽子”资金筹措、使用和管理办法,通过加大财政投入、金融部门融资、整合部门涉农资金等途径,2016年投入到扶贫事业的资金达16.25亿元。今年,该市继续实施“集中力量办大事”举措,计划筹集扶贫资金10亿元以上,目前已统筹整合各级扶贫资金6.01亿元。
实施扶贫产业“五个五”工程,增强贫困村(户)的“造血”功能。笔者在桂平市石龙镇汇鑫百香果种植基地看到,由于采用了水肥一体化技术,百香果长势正旺。据了解,该市计划用3年时间新发展5万亩淮山、5万亩油茶、5万亩特色水果、5万亩中药材及5万亩高接换种荔枝改造,确保到2018年基本形成特色优势主导产业体系。汇鑫百香果种养合作社及其带动的周边贫困户,已成为扶贫产业“五个五”工程的直接受益者。
多重增收模式,让贫困户分享发展红利。刚刚摘了贫困帽的流澜村村民岑永钰笑逐颜开,他过去一年收获不少:获赠鸡苗、鸭苗;用5万元小额贴息贷款,承包了一片鱼塘;楼顶还建起了小型光伏发电设备……去年,该市发放扶贫小额贷款1.36万余户、6.69亿元,用于贫困户自主经营或入股龙头企业和合作社,当年有9200户得到了分红。同时,通过扶持产业发展脱贫一批、移民搬迁安置脱贫一批、教育扶智帮助脱贫一批、转移就业增收脱贫一批等“六个一批”工程,增加了贫困户收入,增强了他们的幸福感。
2017年是脱贫攻坚深化之年,是完成脱贫目标承上启下的关键之年。市委副书记、桂平市委书记钟畅姿表示,继续发扬“人一之我十之、人十之我百之”的苦干精神,不断加大扶贫开发投入力度,全力推进易地搬迁安置,着力完善基础设施,重点抓好产业扶贫,大力发展特色种养业,努力实现28个贫困村摘帽、1.92万贫困人口脱贫的目标。