从"旅游乱象频发"到"旅游消费陷阱层出不穷"，从"国内知名景区门票超200元"到"旅游惠民措施遭质疑"……今年以来，由于不可调和的因素，国内一桩桩游客幸福指数降低的事件频频见诸报端和网络，让人觉得外出旅游是一种负累。
然而，5月29日，在素有"小漓江"之称的阳朔县遇龙河景区，笔者看到一张张竹筏载着一拨拨游客幸福地徜徉在美丽的山水间，惬意无比。仅今年1至5月份，景区共接待游客67.8万人次，实现经济收入4613万元，分别同比增长21%和21.9%。
2007年8月，阳朔成立溯源遇龙河漂游有限公司，管理开放式的遇龙河景区。面对国内众多的漂流项目，遇龙河景区没有设立出入大门，完全开放式的景区为何能"独树一帜"呢？笔者经过深入了解发现，"统战"意识，人性化管理，家园建设伸援手，"三大理念"让沿岸群众经济利益和社会利益获得最大化，景区旅游秩序和谐稳定，游客休闲旅游的幸福指数攀升，景区环境也在发展中得到有效保护，也是景区健康持续发展的源动力。
"统战"意识促发展
遇龙河景区水程15公里，流经白沙、阳朔、高田等3个乡镇6个村委36个自然村，有28道堰坝，景点百余处。景区既是村民赖以生产生活的沃土，又是中外游客休闲游览的最佳目的地，竹筏休闲游项目存有很大的经济利益，过去一些人无序开发码头，乱设点摆摊，拉客、揽客、诈客现象严重，生态环境也遭到破坏，游客的生命财产安全存在诸多隐患。
2007年8月，阳朔县委、政府基于"保景富民"的原则，组建一个政府主导的公司--阳朔溯源遇龙河漂游有限公司（以下简称"溯源公司"）经营遇龙河竹筏漂流项目。公司采取社会化管理的方式，吸纳沿岸村民作为公司筏工，实行统一票价，综合调度，整体促销，统一景区规划建设，村民代表参与监督，沿岸群众享受景区资源保护补助费。
如此这般，原占有码头的少数人利益受到损害，便煽动村民抵制遇龙河景区实行统一管理，甚至围攻工作人员。"我是县政协委员，我就采取'统一战线'的思想方式来打破工作僵局。"溯源公司总经理阳成颇有感慨地说，公司采取"村民自治"的办法，让村两委干部参与协调、管理，串起村干部--村民小组长--村民骨干--农户的工作链条。
村两委干部拥有丰富的群众基础，直陈统一管理的种种好处：筏工工资占营业额的25%；每位村民可享受景区资源保护补助费，占营业额的10%；公司管理费和公益建设费占营业额的10%。如果景区总营业额低于1500万元，公司每年都会拿出150万元用于受益村民的资源保护补助费分配，因而村民利益得到最大化。
可万事开头难，溯源公司跟村民签协议时，不少村民瞻前顾后了。高田镇凤楼村党支部书记陶国立第一个签协议，岂料不怀好意者半夜杂碎玻璃，将一颗鱼雷扔进房间，所幸窗帘把鱼雷挡住掉在桌底，只将桌子炸烂，陶国立毫发未损。尽管受到攻击，可陶国立并没有放弃为全体村民谋取最大利益的意念，一如既往地做通群众思想工作。"当初我们的思想确实转不过弯来，全靠村干部软磨硬泡说服我们。现在连我这个脚瘸的人在景区工作每个月的收入就有1000多元。"今年60岁的高田镇竹蔸寨村村民唐运养高兴地说。
为获取村民的最大理解与支持，溯源公司便将一些码头的基础设施给当地村委负责组织实施。"我们村的码头建设资金达300万元，全部由村民承包完成，工程质量也让公司满意。"阳朔镇骥马村党支部书记刘政军说，溯源公司那么相信村民，我们没有任何理由去阻挠。景区内的11个码头建设及景区的美化绿化事宜，大都由当地村民承揽完成。
如今，遇龙河景区顺利运营已有5个年头，每位村民每年获得资源保护补助费少则400元，多则700元，2011年溯源公司分配给沿岸村民的资源保护补助费便达900万元。
沿岸村民尝到了景区管理带来的甜头，纷纷自觉保护遇龙河的生态环境，景区愈发红火，现在一位筏工的年收入至少达3万元。当地村民见机还开办起农家旅馆和农家饭馆，收入节节攀升。高田镇凤楼村现已发展农家旅馆30家，农家饭馆60家。阳朔镇朝阳村村民潘志军一边在景区撑竹筏，一边经营农家饭馆，年纯收入近达10万元。"过年抽中华喝茅台，穿起耐克去撑竹排。"已成为遇龙河沿岸村民生活的真实写照。
人性管理受人赞
公司要想长足发展，就得与当地老百姓将心比心，以心换心。溯源公司明白此理。
遇龙河景区现有筏工2200人，全部是沿岸村民，他们每天轮流操作2500张竹筏，每天均有一定经济收入。溯源公司每年还为每一位筏工购买人身安全保险，并免费对筏工进行操作技能培训。多年来，景区安全事故发生率为零。
溯源公司十分关心沿河的弱势群体，吸收10多位残疾人作为景区保洁员，使其自强自立，活出尊严。公司还安排不少特困村民、贫困党员在景区干，每逢传统节日，公司都会拿出几万块钱进行走访慰问。
2009年5月份，阳朔镇朝阳村70岁的村民王某的儿子因心肌梗塞意外死亡，溯源公司知其家庭困难，立即送去5000元埋葬费用，事后，又送去1.3万元困难慰问金。但逢每年重大节气，溯源公司都会给王某的家里送去1000元慰问金。
白沙镇夏棠寨村和兴隆村的村民因为撑竹筏争客源而发生冲突，两个村子即将上演"行武斗"。溯源公司闻讯，马不停蹄赶往现场，阻止事态恶化。随后，公司叫上双方村民代表，来到县城一边吃饭一边商量解决方案，最后双方村民握手言和，矛盾得以化解。
溯源公司人性化管理方式，赢得沿线村民阵阵掌声。2008年冬天，阳朔镇鸡窝渡村全体村民邀请公司领导前去做客，一进村，鞭炮齐鸣，掌声不断，村民夹道欢迎，大家坐在一起畅谈甚欢。饭后，公司便将吃饭费用如数补给村里，更让村民佩服不已。
将心比心换来一片"艳阳天"，公司人性化管理有效提高了沿岸村民的思想素质，自觉成立了一支"紧急救援队"。2008年6月，该县铅锌矿发生洪灾，溯源公司一声招呼，100多位筏工二话没说立即赶赴抗洪第一线，搭浮桥扛沙袋，坚守了近1个月。与此同时，福利镇发生内涝，为帮助当地村民度过难关，几十位筏工主动撑着竹排去送生活物资。
家园建设伸援手
沿着遇龙河顺流而下，只见一个个美丽洁净的村庄与优美的自然环境相得益彰。这跟溯源公司历来注重扶持村民建设美好家园是分不开的。为让沿岸村民走上"洁净路"，阳朔镇的矮山门、白沙镇的旧县等村庄进行村道硬化，溯源公司都给每个村子5000元的资金支持，现已使1.1万群众受益。
"溯源公司总共支持了6万元给我们村用于村道硬化，以及水利设施维修。"白沙镇旧县村党支部书记龙明华说，每年开春，公司还送来1万元支持村民进行春耕生产。今年3月份，高田镇举办"三月三"民俗文化节，溯源公司又支持1万元给凤楼村委组队参加文体活动，极大丰富了村民的文化生活。
去年4月，溯源公司免费提供了2000株绿化苗给沿岸村民自行栽种，自行管护。"溯源公司每年都会支持3万元让我们美化家园，现在村子变得越来越漂亮了。"白沙镇遇龙村支部书记俸志伟感激地说。
"如此做法，最终目的就是让广大村民自觉参与到景区建设当中来。"溯源公司总经理阳成一语中的，只有提高了村民的主人翁意识，景区才能做大做强，村民们的经济收入也就会逐年提高。
遇龙河漂流的迅猛发展，激发了村民保护环境、建设美好家园的自觉性，主动将景区资源保护补助费留下一部分作为公益基金。去年11月份，高田镇凤楼村拿出11万元公益基金硬化村道，解决了村民行路难问题。今年年初，阳朔镇矮山门村准备建设一个文化综合场所，用13万元公益基金征地1.4亩，工程建设正顺利进行。每年3月份，白沙镇遇龙村委的党员都到遇龙河边进行义务植树，已坚持4年，植树2000多株。
责任编辑：Eva |
