一、战略背景与历史机遇
近日，国务院牵头，工业和信息化部等六部门联合印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》，明确提出到2028年培育50家百亿规模龙头企业、塑造100个中国消费名品、打造若干千亿级规模特色产业集群，到2030年推动迈向全球价值链中高端。这是国家层面首次针对历史经典产业制定的产业政策文件，据不完全统计，历史经典产业代表性行业规上企业约2.5万家，年营业收入规模达8万亿元。
2026年9月，总投资约727亿元的平陆运河正式通航，全长134.2公里，北接南宁、南抵钦州。西南地区货物经运河出海较传统路径缩短内河航程560公里以上，综合物流成本降低18%—30%，每年可为社会节约运输费用超50亿元。南宁本地企业经运河出海的综合物流成本预计下降30%—40%。广西历史经典产业首次拥有了低成本、高效率的江海联运出海通道，迎来了从“地方特产”迈向“全球品牌”的历史性窗口。
二、产业基础与出海现状
广西依托平陆运河沿线工业带，已形成多个特色鲜明的历史经典产业集群，发展态势强劲。
（一）特色农林与食品加工。横州茉莉花种植面积达18万亩，年产鲜花超15万吨，全产业链年产值突破190亿元，综合品牌价值达226.69亿元，带动34万花农增收，瑞幸、霸王茶姬等新式茶饮品牌均在此布局专属原料产区。柳州螺蛳粉全产业链销售收入达813.1亿元，预包装出口额达9002.7万元，产品远销70多个国家和地区。崇左2025/2026年榨季产糖245.46万吨，连续23年居全国地级市首位，蔗农收入达105亿元。来宾市纸基及复合纤维产业规上工业总产值突破90亿元，建成全国最大的蔗渣浆环保餐具生产基地。
（二）茶陶与工艺美术。 梧州六堡茶综合产值近300亿元，出口占全国黑茶类出口总量20%以上，已出口30多个国家和地区。钦州坭兴陶年产值近30亿元，企业及工作室近千家，产品远销30多个国家。玉林是全国最大香料集散地，全国80%、全球三分之二以上香料在此集散，2025年交易额达335亿元，全市香料种植面积超350万亩；中药材专业市场年交易额达120亿元，经营品种3000余种。
（三）板材与林业产业。 广西45个林业产业专业园区年产值超1800亿元，入园企业超3000家。融安县香杉全产业链产值突破190亿元，集聚加工企业230余家，板材出口荷兰、法国、埃及等国家，2025年外贸出口额6000多万元、同比增长21%。贵港覃塘区东龙镇板材企业400余家，2025年规上工业总产值达92.66亿元，产品从贵港港经平陆运河出口东南亚。
（四）海洋文旅与康养产业。北海市2025年地区生产总值1974.04亿元，规上工业总产值2621亿元，海洋生产总值连续8年稳居广西沿海三市首位。涠洲岛2025年1—11月旅游收入达55.43亿元，成功创建国家“两山”实践创新基地。桂林2025年接待游客1.75亿人次，旅游总收入2175.47亿元，入境过夜游客162.27万人次、同比增长61%，国际旅游收入6.55亿美元，占广西八成。巴马大健康产业2025年产值突破19亿元，旅游总消费125.32亿元。金秀瑶医药产业链综合产值超11亿元，瑶药种植面积18.34万亩，超5万人从事康养旅游事业。合浦海丝首港景区累计接待游客超400万人次，夜间旅游消费收入超1.3亿元。
三、突出问题
一是产业出海通道利用不充分。运河通航后，六堡茶等已有首批出海案例，但茉莉花、中药香料、板材等大宗品类尚未形成常态化运河出海物流链路。二是龙头企业规模偏小。对照国家到2028年培育50家百亿规模龙头企业的目标，广西多数产业企业尚未达到百亿级体量。三是品牌国际化程度不足。横州茉莉花综合品牌价值虽超220亿元，但广西在价值链中仍处于原料供给端，终端品牌溢价大量流失于外省加工环节。四是产业集群协同不够。各产业分属不同地市，缺乏沿运河统筹布局的统一规划和政策协同。
四、对策建议
（一）构建运河沿线历史经典产业出海走廊。建议自治区编制《平陆运河沿线历史经典产业出海专项规划》，以南宁为品牌运营与研发中心、横州为茉莉花精深加工基地、钦州为坭兴陶与海铁联运枢纽、梧州为六堡茶出口集散中心、贵港为板材出口基地，形成“一河串联、多点出海”的产业走廊。依托运河物流成本降低30%—40%的优势，重点推动茉莉花茶、六堡茶、香料、板材等大宗品类经运河直运东盟。
（二）实施“百亿龙头”梯度培育工程。对标国家50家百亿龙头企业目标，遴选横州茉莉花、梧州六堡茶、玉林香料、贵港板材等3—5个最具潜力的产业集群给予专项政策倾斜。推动玉林香料交易市场与运河物流对接，力争交易额从335亿元突破500亿元。支持崇左糖业向药用蔗糖等高附加值方向延伸，中粮崇左已成功研发注射级药用蔗糖，填补国内技术空白。支持融安香杉等板材产业扩大对东盟及欧洲出口。
（三）打造“运河+东盟”品牌出海矩阵。以六堡茶经运河首航越南为样板，引导茉莉花茶、坭兴陶、螺蛳粉、板材等品类对接东盟商贸渠道。建议设立“广西历史经典产业出海专项资金”，对企业经平陆运河出口的物流费用给予30%—50%补贴。支持桂林发挥入境游客占广西八成的优势，打造“国际文旅+经典产业”联动出海模式。推动涠洲岛、合浦海丝首港、巴马长寿康养、金秀瑶医药等文旅康养品牌借运河通道拓展东盟市场。
（四）建设数字化出海赋能平台。借鉴坭兴陶“AI+非遗”经验，推动AI辅助设计、智能生产在陶瓷、工艺美术等领域的规模化应用。依托中国—东盟信息港，建设广西历史经典产业跨境电商综合服务平台，整合茉莉花、六堡茶、香料、板材、螺蛳粉等品类海外仓资源和数字营销能力。推动巴马大健康产业数字化升级，将长寿康养品牌与运河出海通道有机衔接。
（五）建立跨区域产业协同机制。 建议由自治区工信厅牵头，建立运河沿线南宁、钦州、梧州、玉林、贵港、来宾、崇左、柳州、北海、桂林等市的产业协同联席会议制度，统筹解决物流节点布局、检验检疫互认、品牌联合推广等跨区域问题，推动形成梯次分布、优势互补的历史经典产业高质量发展格局，加快迈向全球价值链中高端。
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（作者系民盟广西区委会农业委主任、广西发展改革委智库专家覃孟生）
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