汪啸风（国务院三峡工程建设委员会办公室主任、党组书记）全国政协委员汪啸风在讲话中说，党的十七大强调，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。然而，在这个任务中，如何帮助农民实现转移就业，已成为解决“三农”问题的当务之急。 他说，人多地少的基础性矛盾决定了中国农民转移就业的发展趋势，由于人均占有耕地资源过少，必将导致过分开垦，从而也会严重影响生态文明建设的进程。在我国经济持续快速发展的过程中，农民准以就业已成定势。多渠道帮助农民转移就业是推进社会主义新农村建设的一项重要任务，也是统筹城乡一体化改革与发展的突破口。 在谈到如何帮助农民有序转移就业时，汪啸风说，首先，要把农村教育放在优先发展的战略位置上，加快提高农民素质和创业能力。在社会主义市场经济条件下，拥有一技之长才能有转移就业的优先权。要加快构建县域农村职业教育和培训网络，重点发展城乡一体化的中等职业教育。 他还强调，要按城乡一体化的要求加快发展县域经济，为农民就近转移就业扩充容量。同时要积极发展各类农民专业合作社和农村服务组织，使一部分农村能人从但村以来土地生存的状况中分离出来。 “加快城乡户籍制度改革，放宽农民进城就业和定居的条件，建立城乡统一开放、竞争有序的劳动力市场和农民工就业服务组织，形成城乡居民平等就业制度对保障农民转移就业至关重要。”汪啸风认为户籍制度在很多方面增加了农民转移就业的难度，因此，还要做好社会服务和管理工作。
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