粤桂两省（区）政府正式签署《粤桂合作特别试验区建设实施方案》

　　乘着珠江-西江经济带发展规划上升为国家战略的东风，粤桂合作特别试验区开发建设再度换挡提速：在广州举行的第十届泛珠大会期间，粤桂两省(区)政府正式签署《粤桂合作特别试验区建设实施方案》，粤桂合作特别试验区进入更加务实建设的新阶段。

　　试验区入区企业达到65家

　　近日，记者走进试验区，只见连接两广边界的塘源一路已有3.4公里基本通车，比亚迪营运中心已成雏形;与大园桥一江之隔的梧州神冠特色食品医药(生物)产业园建设工地也正在抓紧基础设施建设。

　　而在梧州市东出口附近与广东接壤的扶典村，一栋挂有“梧州市粤桂合作特别试验区领导小组办公室”“梧州市粤桂合作特别试验区投资开发有限公司”两块牌子的大楼引人注目，这里已经成为试验区的“中枢系统”。作为“粤桂办”首任主任，梧州市政府党组成员徐文伟大部分时间也在这里办公。

　　今年4月，粤桂两省(区)政府正式批复实施《粤桂合作特别试验区总体发展规划》，7月，国务院正式批复《珠江-西江经济带发展规划》，粤桂合作特别试验区作为该规划的独立章节，正式上升为国家战略。

　　按照目前达成的一致意见，双方在广西梧州与广东肇庆两市交界区域，沿西江两岸各自划出50平方公里，建设一个面积100平方公里的特别试验区主体区，另外梧肇双方各划20平方公里组成拓展区，在此基础上打造总面积140平方公里的粤桂合作先行先试区，并以此示范带动珠江-西江流域经济带发展和东西部区域合作。

　　徐文伟告诉记者，广东广西两省区积极推动的粤桂合作特别试验区建设，经过两年来的扎实工作，部分前期工作已经取得阶段性成效，一些有眼光的企业已瞄准试验区商机率先行动，比亚迪、中兴通讯、微软、国光控股、安富利电子等一批知名企业落户试验区。截至9月底，试验区入区企业达到65家，其中规模以上企业27家，实现工业总产值113.6亿元。此外，梧州市粤桂办目前已与七家银行签订授信协议98亿元，同时探索设立产业基金、股权交易中心等金融创新平台。

　　力争3年发展取得明显成效

　　徐文伟说：“作为中国目前惟一跨省际合作、流域合作和东西部合作的试验区，它不只是探索跨省区园区产业合作的新模式，还要探索实施‘一体化、同城化、特区化’的机制模式，触及到东西部优惠政策共享叠加、统一区域行政管理和社会管理等别的地方不曾碰过的敏感内容。”

　　规划初步描绘了粤桂合作特别试验区的美好前景：

　　“试验区管委会由肇庆、梧州双方人员共同组成，管委会主任任期轮流担任，共同决策”;

　　“双方共同设立投资开发公司，各出资一半，以后无论增资还是扩股，双方都保持均等比例”;

　　“试验区可享有独立的财政、税收、工商管理，GDP、财政、税收等既有自己的独立统计，也要平均后分别计入广东、广西两省区”;

　　“东西部优惠政策叠加，试验区内企业享受最优惠政策。比如广东企业所得税率为25%，但按照西部大开发政策，广西企业所得税可享受15%优惠税率，试验区内企业则可以按在梧州注册地享受优惠税率执行。”

　　“试验区目前正按照‘优先启动起步区、优化提升先行区、稳步推进拓展区’的整体目标推进，完善顶层体制设计、构建‘四大载体’和‘六大发展平台’，力争经过3年发展取得明显成效”，徐文伟表示。构建“四大载体”，即加快建设广西微软创新中心、建设试验区股权交易中心、建设试验区环境交易所、设立试验区创业投资引导基金。搭建“六大发展平台”，即建设加工贸易园区、建设生产性服务业示范区、建设东西部金融合作示范区、建设中国-东盟环保技术和产业合作交流示范基地、建设粤桂合作企业总部基地、建立创业创新基地。