提升国际化，桂林向世界旅游专家“借智”
第八届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛在桂林举行
主题：旅游跨界与融合
时间：10月13-15日
地点：桂林香格里拉大酒店
主办：联合国世界旅游组织
亚太旅游协会
承办：桂林市人民政府
协办：香港理工大学
由联合国世界旅游组织、亚太旅游协会主办，香港理工大学协办，桂林市人民政府承办的第八届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛(以下简称“国际论坛”)即将在桂林隆重举行。
前七届“国际论坛”在桂林成功举办，得到了自治区党委和政府的高度重视及大力支持，桂林作为“国际论坛”的永久举办城市，亦从中收获了旅游的“世界智慧”，也在亚太地区乃至全球的旅游业界产生了积极的影响。用国家旅游局领导的话说，“桂林论坛”已经成为除“甲天下山水”之外，另一道令人瞩目的“风向标”，它对于全面展示桂林国际旅游胜地建设新形象以及桂林持续深入推进“胜地建设”具有十分重要的意义。
第八届“国际论坛”将围绕“旅游跨界与融合”这个主题，旨在实现三大目标：其一，通过分享当前国际顶尖旅游政策和行业发展的观点和经验来促进旅游跨界与融合;其二，通过旅游联通度的促进或减退分析全球和区域旅游趋势和挑战;其三，探索总结未来旅游发展在旅游行业旅游联通度促进方面的问题。
本届论坛新特点
一、宣传旅游胜地新形象。借助国际论坛这个品牌和平台，向世界全面展示桂林国际旅游胜地建设的新形象、新思路、新举措、新成就，促进桂林旅游产业融合，带动桂林旅游市场，打造桂林旅游升级版。
二、顺应旅游发展趋势，主题立意深远。联合国世界旅游组织根据国际旅游发展态势，确定了今年论坛主题为“旅游跨界与融合”，体现了旅游发展的时代潮流。在现代社会，跨界与融合对专业性、组织、商业和行业来说至关重要。通过分享当前国际顶尖旅游政策和行业发展的观点和经验来促进旅游联通度;通过旅游跨界与融合的促进或减退分析全球和区域旅游趋势和挑战。
三、凸显桂林品牌，增设“胜地建设”版块。今年论坛专门设置了“桂林国际旅游胜地建设发展”版块，结合今年旅游跨界、行业融合的议题特点，专门邀请了旅游官方、旅游专家以及旅游业界人士参与讨论，使桂林成为本次世界旅游热议的话题，走上国际旅游交流的平台，为桂林国际旅游胜地建设发展提供新思路、探索新途径。
四、参会嘉宾规格高，国际影响力提升。经过几年的品牌培育，已成就了世界的“桂林论坛”，桂林在国际的影响力日益增强，与会嘉宾规格逐年提高，已形成一批每年固定参会的国家旅游局官员和业界人士。据悉，参加本届论坛的不仅有来自联合国世界旅游组织、亚太旅游协会，以及香港理工大学等国际旅游界的知名旅游专家、学者，还有国家旅游局、自治区政府、自治区旅游局的领导、大型旅游集团负责人及中外记者，会议代表约200人。
正在全力推进国际旅游胜地建设的桂林，如何借论坛之力进一步提升桂林旅游的国际性？组委会有关负责人坦言，今年7月28日，桂林开始实施外国人72小时过境免签，成为全国首个获批的地级市，51国公民可享受此新政，此举对桂林深化对外开放和提升国际化水平必将起到积极的推动作用。当然，“国际论坛”更是彰显桂林国际性的好机会，经主办方、承办方、协办方多次友好协商，今年论坛特意设立了“名家名企看桂林”版块，将专门安排“胜地建设”专题技术考察，以期收获更多的“国际智慧”。
建设再发力，旅游胜地“一本蓝图绘到底”
2012年11月1日，桂林国际旅游胜地建设上升为“国家战略”，意味着8年之后桂林要交出“答卷”。去年7月，全区旅游大会在桂林召开，自治区党委、政府，以及国家旅游局主要领导共同见证了“扬帆启航之旅”。
桂林市委书记赵乐秦明确提出：“胜地建设”要坚持“一本蓝图绘到底”，要按照“加快建设新城，着力提升老城，产业融合发展，城乡协调推进，生态文化相融，富裕和谐桂林”的总要求，以“实干才是能力，落实才是水平”的务实作风，紧紧围绕既定目标，一手抓重大项目引进与建设，一手抓旅游环境的软硬件配套，以“抓铁留痕”的气魄不负自治区的期望、不负桂林人民的期盼。
目前，桂林在胜地建设各项工作的有序推进中，全市已形成“引进项目快、前期工作快、资金落实快、落地建设快”的良好氛围，取得了显著的阶段性成果。今年1-9月，桂林统筹推进的846项重大项目共完成投资539.37亿元，完成年度预期目标的71.5%。其中，497项国际旅游胜地项目完成投资362.84亿元，完成年度预期目标的72%;198项世界旅游城项目完成投资128.97亿元，完成年度预期目标的71.1%;有127个重大项目已开工建设，有29项重大项目实现提前竣工。
转型升级 一路向好
在刚结束的国庆黄金周，桂林-中国旅游的“风向标”，再次登陆央视《新闻联播》，其多元化的旅游产品再次成为中外游客的心仪对象。盘点7天收益，桂林共接待中外游客122.38万人次，同比增长5.58%;实现旅游收入13.93亿元，同比增长9.07%。
是什么在推动桂林的旅游产业“一路向好”？桂林市委书记赵乐秦认为，在国家大力倡导发展旅游绿色无烟产业的时代背景下，在广西积极实施“旅游强区”的大好时机面前，作为广西旅游龙头的桂林应当仁不让，必须善于创新、敢于作为，必须加快由传统的山水观光型向现代休闲度假型旅游方式的转变。
好风凭借力，收获节节高。最新统计数据表明，今年前三季度，桂林接待国内外游客总人数达2945.37万人次，同比增长9.46%，其中接待入境游客157.31万人次，同比增长6.62%;实现旅游收入308.08亿元，同比增长22.26%。而旅游客源总量和总体盈利状况景气指数这两项指标，亦明显提升并稳定在“景气区间”。
在分析桂林今年旅游经济的运行特征时，市长唐琮沅认为，一是积极推进旅游重大项目建设，进一步丰富桂林的旅游产品;二是持续推进旅游“大营销”模式;三是继续完善旅游公共服务体系;四是扎实推进旅游标准化建设;五是加快旅游产业和其它产业的融合和协调发展。他强调，要树立“大旅游”观，要用足、用活国际旅游胜地建设赋予桂林的各种“利好因素”，把旅游产业蛋糕进一步做大。
当今，旅游市场千帆竞逐，完全依赖传统的营销模式显然“不靠谱”。为推动向“大营销”模式转型，桂林旅游产品的网络营销今年全面启动。与海航集团合作，升级改版资讯与营销功能合一的桂林旅游网于8月上线;与知名电商阿里巴巴合作建立线上“桂林旅游官方旗舰店”，以及线下“码上游”桂林旅游移动客户端应用系统等。与此同时，与全球最大的在线旅游媒体TripAdvisor合作构建桂林国际网络营销平台;针对脸书、推特、微信、微博、播客等各类网络社交媒体开展专题营销和互动;引导和支持旅游景区、酒店等旅游企业与携程网、同程网、去哪儿网等知名旅游网站开展线上线下一体化合作，满足游客自助游的个性化需求。还有跨界整合营销、本土化深度营销、举办桂林国际旅游博览会等一系列“组合拳”，确保“甲天下”这个品牌常推常新。
“转型升级除了营销策略的创新，产品和服务方式的创新其实更重要。”该市旅游局主要领导介绍，“高铁时代”催生“散客时代”来临，为吸引更多的自驾游、自助游等散客到桂林，全市旅游景区景点纷纷推出亲子游、家庭游、亲水游、休闲游等应季旅游产品和主题旅游产品。为确保经典旅游产品长盛不衰，桂林还新推出了一批休闲度假旅游产品。比如，愚自乐园地中海俱乐部、罗山湖、玉圭园等旅游产品，面市后迅速获得了市场认可。
项目建设强力推进
高起点打造桂林国际旅游胜地，建设一批重大旅游项目和构建高效便捷的旅游交通网络是关键。桂林市委、市政府依据城市现有的资源禀赋，科学作出研判，把城市基础建设作为加快发展的核心动力，正在超常规地推进一批重大项目的建设。
就如何完善城市基础建设，该市重大办负责人说，按照“打造主轴，拓展路网，形成功能，聚集人气”的建设思路，加快实施“北通、南畅、东拓、西联”的路网改造战略，以桂林至阳朔公路改扩建，福利路、滨北路、站前路等为代表的“南通北畅”工程正在加快推进;临桂新区24条路网项目陆续完工，核心区“五纵三横三环”路网基本成型;新区创业大厦、“一院两馆”等标志性建筑已竣工投入使用。两江国际机场新航站楼工程即将动工，新开通12条国内航线、1条国际航线，机场旅客吞吐量同比增长24.1%;桂林至三江等4条高速公路已完成年度计划投资的35.1%;贵广铁路正在联调联试，今年底有望正式通车。
大手笔推进重大项目建设，推动旅游产业转型升级，旨在为旅游胜地全面建成夯实基础。据悉，桂林正围绕4条旅游发展轴带，着力打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线和七大旅游品牌”。尤其是万达商业综合广场、瑞盛旅游休闲世界等项目陆续开工，罗山湖体育旅游、正阳东西巷改造等文化旅游项目将进一步提升桂林旅游品质。
有关负责人还说，胜地建设的政策优势使得桂林吸引投资和开放合作的热度不减。比如，已成功引进万达、华润等大企业、大项目;与海航集团正式签署《战略合作框架协议》，双方共同投资25亿元在桂林注册成立桂林航旅集团等。还有投资300亿元的万达文化旅游综合开发、投资100亿元的保利文化产业园、投资110亿元的海吉星食尚港、投资102亿元的智慧健康产业园、投资58亿元的罗山湖旅游综合开发、投资35亿元的金世邦足球产业园以及投资30亿元的桂林溢达九美桥时尚园等，随着这批超大型项目陆续建成，桂林旅游必将迎来新的繁华。
为确保“重中之重”的胜地支撑项目在桂林能顺风顺水地推进，桂林市委、市政府以过人的魄力与胆识，在重大项目建设中推行“五个倾斜”，即领导力量、工作重心、资源要素、用人机制和奖惩措施均向重大项目倾斜。据悉，从2013年开始，市委书记、市长带头分别包抓两个“重中之重”项目，从项目的前期工作到建设的各个环节，对项目存在的问题实行全程跟踪督办，直到解决到位。四家班子领导每人至少包抓一个重大项目，各县区和市直部门主要领导进入工作团队参与，形成了“一个项目、一个领导、一个团队、一个目标、一抓到底”的工作机制。
投资项目纷至沓来
桂林紧紧围绕建设国际旅游胜地“一本蓝图绘到底”，把握机遇、敢做善成，继去年“开局之年”与一批境内外大项目投资商成功“牵手”，今年依然是高歌猛进。
就目前的“投资洼地”优势，桂林市投资促进局有关领导以第11届中国-东盟博览会收获的硕果为例说：共签订了47个符合“国际旅游胜地建设”发展要求的高质量项目，总金额达693亿元人民币，其中外资项目12个，签约总金额10.31亿美元;内资项目35个，签约总金额达628.28亿元。
在分析这批签约项目的特点时，这位负责人说，一是“文化旅游”项目多;二是大项目比重大，“招大引强”再显威力;三是47个项目100%为“合同项目”，创下桂林在历届博览会上的新高。“今年1-9月，桂林引进内资实际到位已超450亿元，利用外资已超3.05亿美元，按时间进度已超额完成全年内外资引进目标。”
“从招商到选商、择商，是‘胜地建设’造就的机遇带给桂林招大引强的底气。”这位负责人还举例说，“在今年落户桂林的大项目中，与海航集团、华润集团、深圳宝能集团等大企业的合作可谓典范。”携手“海航”，打造“航空+旅游”、“旅游+金融”、“智慧旅游”三大经济发展引擎;华润集团投资约400亿港元，建设万象城、五彩城和国际养生养老项目;深圳宝能集团投资310亿元建设宝能·凤凰旅游小镇及宝能·欢庆城，这些好项目一起助力桂林国际旅游胜地建设，为推动桂林旅游产业“提档晋级”提供巨大支撑力。
广西县域经济网