推动广西北部湾经济区、珠江-西江经济带上升为国家战略,助推左右江革命老区振兴发展,事关广西发展百年大计;南昆铁路的建成通车,促进了大西南资源优势与华南沿海地区优势的结合……
人民政协成立65年来,在推动一个个事关广西发展大局的重大决策中,总是有自治区政协和广大政协委员围绕中心、服务大局、助推发展的身影。
凝聚人心,汇聚力量。自治区政协切实发挥参政实效,团结和带领全区政协委员、参加政协的各党派团体和各族各界人士,共同致力广西经济社会实现跨越发展,充分彰显了政协凝聚发展合力、服务中心大局的职能作用。
推动事关广西发展的两大国家战略出台
2008年1月16日,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,标志着广西北部湾经济区上升为国家战略;
2014年7月16日,国务院发函,原则同意《珠江-西江经济带发展规划》,标志着珠江-西江经济带上升为国家发展战略。
北部湾经济区充分发挥引领带动作用,逐步发展成为西部大开放战略高地和重要的国际区域经济合作区;珠江-西江经济带建设发展,为广西“双核驱动”战略、两广经济一体化添加一股强大动力。无疑,两大国家战略的出台,为全区经济社会发展带来了重大机遇。而在这背后,凝聚了自治区政协及广大政协委员不少心血。
北部湾风生水起,政协为之鼓与呼。从2006年起,自治区政协多次组织委员对加快北部湾经济区建设开展深入调研,两次召开常委会专题协商,对其统筹规划、功能定位、口岸建设等具体问题进行研究和探讨,给自治区党委、政府提出了富有建设性的意见和建议;11名驻桂委员在全国政协十届五次会议上联名提交提案,请求国家把广西北部湾经济区的开放开发纳入国家战略。
随后,全国政协派调研组到广西调研、召开专题协商会,并就“加快广西北部湾经济区开发与建设”问题向中央作了专题报告。综合多方意见,2008年1月,国家正式批准规划实施;5月,国务院正式批准设立钦州保税港区。
珠江-西江经济带发展正式上升为国家战略,其背后有着自治区政协为之付出的大量努力。
全国政协十二届一次会议期间,陈际瓦等7名驻桂全国政协委员联名提交了《关于加快推进西江经济带建设的建议》,得到全国政协高度重视。全国政协副主席马飚亲自带队到广东、广西督办调研,向中央报送了专题调研报告。中央领导对其作了重要批示,在推动珠江-西江经济带建设上升为国家战略中发挥了重要作用。
为了全力配合全国政协做好重点提案督办调研,自治区政协也积极开展一系列扎实工作。不仅如此,2014年以来,自治区政协围绕中心工作,把助推珠江-西江经济带发展上升为国家战略、构建新的战略支点作为履职重点,持续通过深入调研、广开言路、提出提案等方式,不遗余力为珠江-西江经济带发展鼓与呼,为自治区党委、政府科学决策提供了重要参考。
共谋左右江革命老区振兴发展大计
左右江革命老区是邓小平同志在土地革命时期亲自创建的红色根据地,是全国七大主要革命根据地之一。长期以来,左右江革命老区的人民为中国革命、民族解放、边疆稳定作出了巨大牺牲和重要贡献。由于历史、自然等原因,该区域经济社会发展滞后,贫困落后面貌没有得到根本改变。
加快左右江革命老区振兴发展,既是一项重大的经济任务,更是一项重大的政治任务。在全国政协十二届二次会议上,陈际瓦牵头联合驻黔桂滇三省区39位全国政协委员联名提出《关于尽快出台左右江革命老区振兴规划的建议》的提案,被列入今年全国政协重点督办调研的5件提案之一。
为全力配合全国政协调研组做好督办调研工作,2014年6月初,自治区政协牵头召开桂黔滇三省区政协推进左右江革命老区振兴发展座谈会,研讨老区振兴发展大计,并就助推跨区域合作形成共识;组织调研组开展专题调研,提出构建综合交通运输体系、做大做强产业集群、建设三省区国家旅游扶贫试验区、解决老区突出的重要民生问题、加强老区生态环境保护等方面的意见和建议;召开专题座谈会,与区直有关部门就加快推进左右江革命老区发展亟须解决的规划范围、项目建设、资金筹措、政策支持等方面的重要问题进行探讨……
与此同时,国家发改委为做好《左右江革命老区振兴规划》编制工作,多次组成调研组赴三省区开展专题调研。
2014年7月,全国政协副主席马飚率领全国政协调研组赴广西督办调研工作时指出,加快推动左右江革命老区振兴规划上升为国家战略,努力建设“活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区”,这是国务院对革命老区的亲切关怀,也是左右江革命老区振兴发展的一次重大历史机遇。
“百人提案”催生西南出海大通道
被誉为“中华扶贫第一路”的南昆铁路开通运营17年来,已成西南人民的效益线、致富线:沿线货物发送量,每年以30%以上速度递增。
为促进广西成为大西南出海通道,自治区政协做了不懈努力。早在1985年自治区政协五届二次全会上,政协委员提出兴建南昆铁路发展大西南经济的提案,引起了广泛关注。
1992年,在全国政协七届五次会议上,驻桂全国政协委员与驻西南各省区全国政协委员共120多人联名提交提案《关于要求加快南昆铁路建设速度,力争在1997年前建成全线通车》,即著名的“百人提案”,引起党中央、国务院高度重视。当年5月,党中央明确指出:“要充分发挥广西作为西南出海通道作用。”并决定加大南昆铁路投资力度,加快建设速度。
1993年秋,自治区政协抓住制约广西乃至大西南经济发展最大的“瓶颈”问题,即广西出海通道建设速度问题,发起组织了“加快大西南出海通道建设速度战略研讨会”。会议最后形成加快西南地区出海通道建设和加强广西沿海港口建设问题等有关建议,报送国务院。这次会议选题准确、涉及面广、层次较高,引起社会各界的普遍关注。
1997年3月18日,南昆铁路全线铺通,与北部湾的钦州、防城港、北海及湛江港构成出海大通道,为云贵地区的出省物资提供了快捷的运输通道,拉动了沿线各地的经济发展,扶贫效果明显。
风雨同舟铸辉煌,策马扬帆创伟业。自治区政协在我区经济社会发展的各个历史时期,始终发挥着重要的作用:带领全区各级政协围绕推进广西流域水电经济综合开发特别是建设龙滩水电站,以及西部大开发、扶贫攻坚、兴边富民、推进与东盟开发合作、石漠化治理等事关国计民生的重大问题,围绕“打造21世纪海上丝绸之路”“中国-东盟自贸区升级版”“把广西建成西南中南地区开放发展新的战略支点”等一系列全区重点工作,积极咨政建言、献计出力,不断开拓创新,用智慧和实干书写了一个又一个履职新篇章。