今年7月,珠江-西江经济带建设正式上升为国家战略。滔滔西江流经藤县近80公里,藤县地处珠江-西江经济带的重要节点,珠江-西江经济带建设为藤县带来了千载难逢的机遇。藤县如何抢抓机遇,在珠江-西江经济带建设中大有作为,加快县域经济发展步伐?我认为,关键是要发挥优势,创新驱动,把藤县加快建设成为珠江-西江经济带新兴工业化城市。
一、发挥优势,助力跨越发展
藤县地处西江经济带核心区,东临珠三角经济区、西靠中国-东盟自由贸易区和广西北部湾经济区,是珠三角和北部湾两大经济圈连接点,区位优势非常明显。在反复调研、科学论证的基础上,藤县提出打造“西江经济带新兴工业化城市”的战略目标。藤县近年来发展势头良好,在梧州市经济发展排行中名列前茅,发展态势来之不易。畅通的交通网络、优势的资源条件和完善的基础设施是藤县的比较优势,我们要在发挥这3个优势上下更大功夫。
活用水陆两路,畅通交通网络。着力推进“交通便捷化”,完善水陆两路路网结构,加快提升路网等级和密度。水路方面,西江黄金水道流经藤县,境内可通2000吨级船舶,梧州港赤水圩作业区码头1#—5#泊位已建成投入运行,西江河船运最大通航能力为2000吨级船舶,客货船上可达南宁、柳州,下可达广州、香港、澳门等地,打通出海便捷大通道。陆路方面,已通车的洛湛铁路、南广高速铁路和年底即将通车的贵梧高速公路从南部穿过,正在建设的柳肇铁路和柳梧高速公路经过北部,打通出边便捷大通道。321国道、南宁至梧州等5条二级公路贯通县境,完善了与周边腹地城市的公路网络。
做好资源文章,推进特色发展。在矿产资源上,藤县钛铁矿储量约2000万吨、高岭土总藏量约6.7亿吨,在强化自身资源的磁铁效应来吸引承接东部产业转移,加快发展陶瓷、钛白、造船等产业集群发展。农副产品重点抓好金鸡旺国现代农业示范园等一批品牌蔬菜种植基地,加快藤县荣达农牧公司等一批龙头企业建设,提高农业现代化水平。大力发展旅游经济,扩大象棋石表山、太平狮山等风景区知名度。
基础设施先行,提高经济发展承载力。目前,藤县田寮、潭东、津北等新区已经加快开发步伐,县城建成区规模由2005年的4.2平方公里扩大到现在的15平方公里,县城路网框架逐步拉开,县城现出崭新的“山水连城”风貌。以房地产开发和市场建设为重点的小城镇建设全面展开,城镇化水平不断提升,全县城镇化率由2005年的20%上升到2013年的45%,近3年全县城镇化平均增长率18.2%。工业园区行政办公楼、医院、学校以及园区道路绿化美化亮化等配套工程基础设施建设正在热火朝天地进行当中,这为吸引更多的企业落户做好准备。
二、创新驱动,破解发展瓶颈
盘活存量,破解土地瓶颈。梧州市陶瓷产业园藤县中和集中区、钛白产业园区、五金家电产业园区、船舶修造产业园区、南蛇塘工业集中区等5大园区规划用地面积为3.65万亩。藤县按照“工业上山”的发展思路,盘活存量土地,加大闲置土地处置力度,大力开展土地整理,积极利用国家低丘缓坡荒滩等未利用地开发政策,加快项目规划实施,建立健全节约集约用地指标体系,积极向上级争取城镇化、产业发展和民生工程等用地指标,切实保障县城、园区和重点项目建设用地需要。
用好政策,破解资金瓶颈。要借藤县成功创建“全国信用县”的东风,积极推进金融创新,拓宽资金渠道,增强融资功能,扩大融资规模,发挥好金融机构和资本市场作用,推动金融行业对投资领域的支持力度。继续跟进国家倡导的投资方向和重点,力争获得国家更多资金支持。全面落实对中小企业发展的财税金融扶持政策,做好中小企业流动资金贷款贴息工作,降低中小企业用地准入门槛,促进一批中小企业上规模、上档次、上水平。充分发挥民间资本的优势,大力吸引社会资金和民间资本,确保项目建设所需的资金投入。
引进培育,破解产业瓶颈。围绕产业链建设,着力引进一批投资大、效益好、技术含量高和带动作用强的大项目落地建设,继续完善园区产业链建设,着力打造藤县品牌,引导产业向高水平、宽领域、纵深化方向发展。坚持县城扩容提质规划、文化形象和营销规划、土地利用总体规划和产业发展规划“四划合一”、“四划融合”,推进产城互动,促进县域产业优化升级。加大对工业企业设备更新、新产品开发的政策支持,鼓励企业加快技术改造。推动陶瓷、钛白产业发展循环经济,逐步建立清洁、低能耗、可持续发展的产业链条,力促藤县10万吨金红石钛白粉酸钛联产技改、藤县金茂公司2万吨塑料专用锐钛钛白粉生产技改、佳源公司酸钛联产异地搬迁技改一期项目、梧州新凯骅砂光技改扩建等项目竣工。
(作者系藤县人民政府县长)