钦州打造优质投资软环境：“有事您吩咐,马上办!”

　　效率

　　全市行政审批项目办理在国家法定办理时限内先提速50%，然后再提速25%，“有事您吩咐，马上办”已成为钦州政务服务的金字招牌。

　　效果

　　2009年以来，钦州市政务服务行政效能综合排名连续排位广西前列，投资软环境连续3年排名广西第一。

　　新华社南宁6月6日电(记者 刘伟 熊红明 潘强)当“马上进步”“马上成功”成为甲午马年中国流行语时，在广西钦州的干部群众中流行着这样的口头禅：“有事您吩咐，马上办!”

　　随着北部湾开放开发不断加快，大批重大项目相继落户钦州。为从源头上解决行政审批“中梗阻”现象，近年来钦州市创新行政审批体制改革，推出“企业办事、政府跑腿”的代办服务，不断提高行政审批透明度和运行速度。

　　“全市行政审批项目办理在国家法定办理时限内先提速50%，然后再提速25%，‘有事您吩咐，马上办’已成为钦州政务服务的金字招牌。”钦州市人民政府副秘书长、市政务服务管理办公室主任邹满丽介绍，钦州将全市52个行政部门涉及应进的576项审批事项100%进驻政务服务中心公开办理，每年为群众和企业办理超过36万件审批事项，改变了之前一些单位将办事窗口当做收发室的状况。

　　为提升行政审批的效率和质量，由行政审批事项的部门与市政府签订责任状，电子监察系统审批时限重新设定提速75%以上。一旦发现审批超时，自治区监察厅和市监察局的电子监察系统马上“报警”。

　　钦州市食品药品监督管理部门与市政府签订责任状，承诺所有行政许可和非行政许可项目办理平均提速75%以上。为此，食监部门全面压缩行政审批时限，优化审批流程。食品生产许可证核发审批自去年由质量技术监督部门职能划转到食品药品监管部门后，承诺办结时限由法定的60个工作日缩短为15个工作日。广西汉柏健康药业有限公司是食品药品监管部门承接食品生产许可职能后核发的第一张食品生产许可证，食品药品监管部门仅用了10个工作日就完成了从受理、专家现场审查、行政审批、获证一整套的行政审批工作。公司负责人禹玉洪对记者说，钦州的投资审批环境让企业“如鱼得水”。

　　钦州市政务服务中心每个季度还主动与企业召开座谈会，了解企业对政务服务的需求。2011年3月，钦州市政务服务中心成立代办服务中心，特别安排10个代办员免费为到钦州投资的重大项目企业跑腿办理审批事项。

　　北部湾玉柴能源化工有限责任公司有关部门负责人李哲说，企业落户钦州后，代办服务中心就主动给他打电话，询问行政审批事项办理情况，并表示可以帮忙跑腿办理。一开始，李哲不敢相信政府会派专人主动上门服务，“该不会是吃拿卡要的骗子吧”。

　　事实上，代办服务中心是通过工商部门了解到玉柴能源化工在办理审批事项时遇到了困难，就主动和李哲取得了联系。代办服务中心自成立以来，已经牵头为87家企业办理425件行政审批事项。“我们通过上门服务，很多问题在一线发现，一线解决。”代办中心一位代办员说，企业对地方政务服务的需求在投资选择时权重最大，甚至超过了产业配套和财税政策，“如果政府服务不好，企业来了也未必能留得住”。

　　钦州市委书记肖莺子向记者介绍，2009年以来，钦州市政务服务行政效能综合排名连续排位广西前列，投资软环境连续3年排名广西第一，在全面深化改革中，钦州将探索建立行政审批“钦州模式”，加快转变政府职能，在接好中央、自治区下放的审批事项基础上，在政务服务全领域推行“有事您吩咐，马上办”，创新代办服务等模式破除行政效能“中梗阻”，打造优质投资软环境。