滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚推进会在百色召开

　　 5月18日，滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚推进会在百色召开。会议指出，当前和今后一个时期，是全面建成小康社会、全面深化改革的关键时期，也是扶贫攻坚的决胜阶段。会议强调，要认真学习习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻中央关于扶贫工作的决策部署，坚持区域发展与精准扶贫相结合、中央“输血”与地方“造血”相配合、政府引导与市场机制相统筹，以更加有力的举措、更加务实的态度、更加扎实的作风，全力打好滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚战，确保如期完成扶贫开发任务，全面实现片区各项减贫目标。

　　国家水利部部长陈雷、国务院扶贫办主任刘永富、国家林业局副局长张建龙先后在会上讲话。国家水利部副部长矫勇主持会议。自治区党委常委、自治区政府党组成员唐仁健，贵州省副省长刘远坤，云南省政府资政刘平在会上汇报了滇桂黔石漠化片区扶贫工作情况以及下一阶段工作打算。

　　国家林业局总工程师封加平、自治区政府副秘书长蒋家柏、百色市市长周异决等出席会议。

　　陈雷在会上就推进滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫开发工作要求：第一，以深化改革创新为动力，进一步完善扶贫攻坚工作机制。加快构建考核评价、精准扶贫、驻村帮扶、资金管理、金融服务、社会参与等6大机制，着力破除制约片区发展的体制机制障碍，增强片区内生动力和发展活力。第二，以村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等10项重点工作为抓手，进一步推动扶贫攻坚规划实施。第三，以重大项目建设为载体，进一步推动片区经济社会发展。第四，以片区联系机制为纽带，进一步凝聚片区扶贫攻坚力量。充分调动贫困地区和扶贫对象的主动性和创造性，广泛发动社会各界参与扶贫开发，不断巩固专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

　　陈雷表示，水利扶贫是国家扶贫战略的重要组成部分。国家水利部一是将着力加大片区水利投入力度，进一步加大向贫困地区的倾斜力度，把符合条件的水利扶贫项目优先列入年度计划，实现项目落地、资金落地。二是将着力推进片区民生水利发展，优先安排片区农村饮水安全工程建设，着力解决工程性缺水问题，突出抓好中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设，确保到2015年全面解决规划内农村饮水安全问题，全面改善片区群众生产生活条件和人居环境。三是将着力强化片区水利管理改革，大力推进城乡水生态文明建设，加快构建片区水利科学发展长效机制。四是将着力做好水利定点扶贫工作。五是将着力加强水利人才技术支持，加快贫困地区水利技术、管理和技能人才队伍建设。六是将着力创新水利扶贫工作机制，按照精准扶贫的要求，认真做好水利扶贫项目与贫困识别结果的衔接工作，努力把水利项目落实到村、到户、到人，做到精准化识别、针对性扶持。

　　刘永富就加快推进片区扶贫攻坚工作强调，要落实好规划片区实施的责任，落实好片区党委、政府的主体责任，落实好联系部门牵头负责的责任，落实好行业部门履行配合的责任，落实好主管部门工作协调的责任，唱好“合奏曲”，形成推动扶贫攻坚工作的强大合力。要分类实施好片区的规划，优先启动片区重大民生项目，充分发挥好各片区的特点和优势。要把抓精神作为抓片区工作的重要抓手，引导贫困地区群众自力更生。中央有关部门要加大扶持力度，出台扶持的新政策、新举措，建立健全考评机制，全力打好片区扶贫攻坚战，让贫困地区和贫困群众早日脱贫致富。

　　张建龙在讲话中表示，国家林业局将重点抓好落实区域发展和扶贫攻坚规划、全面深化集体林权制度改革、继续加大生态保护和建设力度、着力发展林业特色产业、加快发展林下经济、高度重视科技扶贫、继续加强干部交流、做大林权抵押贷款和加大项目资金扶持力度等九项工作，落实好林业扶贫工作的各项措施，为片区群众脱贫致富作出不懈努力。

　　据悉，下一步，广西片区在改革创新扶贫开发体制机制上将建立以扶贫绩效为导向的考评机制，以县乡为主体、有职有权、权责对等的扶贫工作机制和精准扶贫机制。在抓好重点工作上将推动金融扶贫、教育扶贫、生态移民、资金整合等重点工作取得突破性进展。从2014年起到2020年，计划对生活在石漠化区、高寒山区等生存条件恶劣、生态环境脆弱地区的有搬迁意愿的100万群众实施扶贫生态移民搬迁。在提高片区自我发展能力上将继续加强制约片区产业发展的水利、交通等基础设施建设，发展旅游业，支持龙头企业、合作经济组织和社会能人参与扶贫产业开发，加大产业扶贫贷款的财政贴息的力度。在改善生态环境上，将积极发展生态产业、林下经济和生态能源，加强水生态保护，确保饮水安全和水土保持。

　　会上，教育部、财政部、国土资源部、交通运输部、国家烟草专卖局有关方面负责人就支持滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚工作情况作交流发言。

　　国家发改委、教育部、国土资源部、交通运输部、国家烟草专卖局、国务院扶贫办等国家部委办局有关负责人，国家水利部和国家林业局的有关司局负责人，广西、贵州、云南三省区扶贫办、水利厅、林业厅主要负责人，片区15个州市的分管领导，百色市委副书记韦瑞灵、副市长罗试坚等参加会议。