今年以来,河池市发改委牢固树立“五大工程深化年活动”工作目标,按照“前期项目促开工、新建项目抓投资、续建项目推进度、收尾项目保投产”的工作思路,通过抓重点领域策划、部门之间协调、前期工作服务、目标责任分解、进度督查分析“五个抓手”加快推进全市重大项目建设,取得了良好的开局。截至2月初,全市共谋划重大项目268个,总投资1788.68亿元,年度计划投资131.86亿元,其中,仅1月份就开工建设12项,总投资16.25亿元,年度计划投资9.08亿元。
抓重点领域策划。主要是围绕市本级领域的工业、交通、城建、社会、民生等方面,谋划一批符合国家和自治区产业政策的重大项目。春节收假第一天,市发改委就召开专题会议研究部署相关工作,要求相关人员深入行业一线、开展调研论证,策划筛选一批当前条件成熟、对经济社会发展推动大、成效快的重大项目,补充完善2014年市级层面统筹推进重大项目计划;同时,结合“十二五”规划需要,谋划增补一批后备项目,做到建设一批、储备一批、谋划一批、前期一批,确保重大项目建设的可持续发展。
抓部门之间协调。为了进一步加强部门和行业之间的沟通协调,排除重大项目建设障碍。连日来,市发改委领导分别走访了国土、住建、工信、市政、国投公司、环保以及城区工业园区管委会等相关市直项目责任单位,对年内重大项目进行分门别类地再对接、再梳理,督促业主及相关责任单位加紧做好规划选址、土地征用、环境评价、项目核准、节能评估、资金筹措等各方面的衔接工作,及时破解项目审批难、落地难、开工难等瓶颈制约,对重点项目采取一对一、点对点的方式加强跟踪对接,查找症结,强化措施,合力推进。
抓前期节点服务。为了进一步做深、做细、做实项目前期工作,市发改委主动对项目前期审批流程作了进一步简化,编制《河池市重大项目前期工作服务指南》,前置服务窗口,共享部门之间的资源,让项目业主明白每个前期工作阶段所涉及的部门、材料要求、咨询方式以及审批时限等。另外,针对一些前期条件已成熟的事项,采取重点项目并联并行审批或三级联动审批的办法,提高审批效率和服务水平,为全市重大项目建设开辟绿色通道。
抓责任分解落实。2014年,市重点项目办在充分整合市四家班子领导行政资源的基础上,完善了重点建设项目市级领导负责制和效能督查制,继续落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作制度,把项目建设责任制和前期工作责任制落实到位、全程跟踪、责任到人,采取时间倒逼工作法,做到工作任务数量化、责任目标明确化、完成时限具体化,确保领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。
抓进度督查分析。按照重大项目行业推进组工作方案,对应行业责任单位负责对本单位或本部门的重大项目建设进行定期跟踪监督、检查和指导,并协调解决相关问题,通过周跟踪联系、月检查分析、季总结汇报的办法,重点分析重大项目建设存在的问题,并向市行业推进组分管市领导汇报,市分管领导根据项目推进实际情况,适时组织召开部门协调会或重大项目工作推进会,研究重大项目推进中需要解决的突出问题和困难。同时,将重大项目建设成效及督促检查情况一并纳入年度绩效考评方案。(李盛勇 覃可论)