“当前，柳州不仅缺乏高层次创新型科技人才和高素质复合型管理人才，还缺乏满足实业发展需要的技能人才，特别是新兴产业的领军人才。”2月13日，柳州市委书记郑俊康谈及人才现状时表示，柳州要围绕“实业兴市，开放强柳”战略，像抓招商引资一样抓招才引智，建设“人才特区”。
找准人才工作“突破点”。以广西(柳州)汽车城为平台，探索“人才特区”建设，推进先行先试特殊人才体制机制和政策措施;以高层次人才、高技能人才为重点，以高层次创新型人才为引领，以应用型人才为主体，带动城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源整体性开发。
依托产业项目，夯实人才服务经济“支撑点”。充分发挥柳州传统产业项目引才优势，“推进一个项目，引进一名精英，造就一个团队”，培养引进管用合用的人才。在学校和企业分别建立实验基地和实习基地，开展产业技术科研。探索建立工科博士硕士入企机制，储备企业青苗人才，培育急需紧缺高技能人才，推动人才与产业配套、智力与项目对接。
建好创业平台，抢占高端人才聚集“制高点”。在完善人才引进“绿色通道”、“人才居住证”制度的同时，加大力度建立人才功能开发区。同时，鼓励民营企业和社会组织参与人力资源开发和引进，逐步形成政府牵头、企业主体、市场运作的工作格局。充分利用“博士联谊会”和“正高级职称人才协会”等组织，搭建好高层次人才联系交流平台。
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