绿色生态：北海新型工业化跨越发展的“硬杠杠”

　　近年来，北海在加快工业化发展过程中，走出了一条资源节约型、环境友好型的绿色产业之路。图为蓬勃发展的北海工业园区。 扶建邦 摄

　　既要“金山银山”，又要“绿水青山”和“碧海银滩”，这是北海在加快工业化发展进程中最先考虑和设置的“门槛”。近年来，虽然依然是以重大项目为突破口，以工业强市为抓手，但与以前沿海地区的发展模式不同，北海正在走一条经济发展和环境保护共赢的发展之路。

　　关键词：绿色发展与创新发展

　　全市工业大会提出，要坚持加快发展工业和保护生态环境并重，在发展中注重保护生态，在保护环境中求发展，绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长，绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路，坚决不上污染严重的项目，坚决依法整治违法违规污染环境的企业，坚决淘汰落后产能，实现工业发展与生态保护共赢。

　　要通过加快转变工业发展方式，提高工业科技水平，降低资源能源消耗，优化产业结构，提高工业发展质量，不断增强工业可持续发展能力。

　　一是坚持绿色发展。要大力发展资源节约型、环境友好型产业，推进资源利用高效化、生产过程集约化、环境影响最小化，促进工业文明和生态文明协调发展，全面建设美丽北海。加大节能减排约束性指标执行力度，引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。积极推进矿产资源、固体废弃物的综合利用，以及再生资源、水资源的循环利用，进一步减少能源资源的消耗。支持企业技改挖潜增效，鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺，淘汰落后产能，开展节能减排改造，调整优化产品结构，推动工业绿色循环发展。

　　二是坚持创新发展。创新是工业发展的动力源泉。要坚持把科技创新作为转变发展方式的重要抓手，进一步引导和支持创新要素向企业集聚，加大科技投入，推动企业实现设备更新换代和技术创新。要强化企业的创新主体地位，支持企业设立各类技术中心、设计中心、工程技术研究中心，增强创新发展能力。要加强创新型人才和技能人才队伍建设，为工业转型升级提供重要支撑。要实施合作创新驱动，创新产学研合作模式，建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的合作机制。要加强企业技术改造，促进新技术、新产品和新业态发展，提升工业经济科技含量。

　　解读：工业文明与生态文明相互促进，工业发展和环境保护双赢，体现的是既要“好”又要“快”的发展要求，是发展与保护和谐统一的科学发展观。良好的生态环境是北海的品牌和优势，发展工业必须始终坚持不破坏北海良好的生态环境为前提。

　　近年来，我市坚持有所为有所不为，把保护生态环境放在突出位置，珍惜和爱护天赐北海的优越自然环境，高污染、高能耗项目被拒之门外，不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长。

　　目前，北海的石油化工、临港新材料、电子信息三大千亿元产业已形成三足鼎立之势，这三足都稳稳扎在环境保护坚实的基础上。电子信息产业“省略”了污染较大的电镀环节;诚德项目的工艺和产品列入了国家发改委的鼓励类新材料名录;中石化北海炼化执行的是目前国际上最高的标准。

　　在提高项目环境门槛、大力发展电子信息等低能耗、无污染的绿色产业的同时，北海加大对已有的高能耗、高排放和高污染“三高”企业、产业和行业的改造。

　　近几年，我市均超额完成自治区下达的年度减排目标任务。目前北海规模以上工业增加值能耗大幅下降，大气环境、水环境、主要污染物总量减排等主要绿色指标更是领先广西，成为名副其实的广西“低碳”发展样板。

　　与此同时，我市还提出打造生态宜居文明城市的发展目标。产业“补好课”，生态“不丢分”。在经济迎头赶上的同时，北海碧海蓝天依旧，去年城市空气质量优良率100%，赢得“氧吧城市”的美名。

　　经济与环保齐抓，发展与生态共赢。如今，生态已成北海最具竞争力、最有吸引力的一张名片，全市空气质量持续名列全国前茅，“历史文化名城”、“国家园林城市”等荣誉纷至沓来。