“统筹多边、双边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。”党的十八大报告中，对我国自贸区的发展提出了新的要求。
事实上，中国的自贸区战略，自加入WTO后便已起步。目前，作为中国对外建立的第一个自贸区，中国—东盟自贸区不仅成为世界第三大自贸区，同时也是发展中国家间最大的自由贸易区。
“2002年，中国-东盟贸易总额只有547.67亿美元，东盟为中国第五大贸易伙伴，中国为东盟第三大贸易伙伴。到2012年底，中国—东盟双边贸易额已达4001亿美元，是10年前的7.3倍。”商务部新闻发言人沈丹阳告诉人民网记者，“年均增速超过20%，目前中国已经成为东盟的第一大贸易伙伴。”
东南亚是我国对外开放的重要地区，也是中国-东盟自贸区开展经贸合作的重要区域。
马来西亚
马中商会：好成绩源自中国的贡献
“中国东盟自由贸易区能够成立而且取得不俗成绩主要取决于中国的很大贡献和让步。” 马来西亚中国经济贸易总商会总会长、拿督黄汉良说。
身为第五代华人的黄汉良，经营多年纺织品贸易，在业界已占有一席之位。一说起中国-东盟自贸区，他就赞不绝口。他告诉人民网记者，中国对中国-东盟自由贸易区的成立做了贡献与牺牲，特别是开放中国13亿人口的庞大市场，尽管与东盟国家之双边贸易，中国一直处于逆差地位，但中国并没要求贸易平衡。
马中经贸总商会终身荣誉会长陈凯希认为，如果没有当初的中国-东盟自贸区的建立，也就没有今天4000亿美元的贸易额。同样地，陈凯希也对中国没有要求贸易平衡深表敬佩。“去年马中双边贸易额突破948亿美元，更重要的是，在948亿的数额背后，存在着大马对中国的200亿美元顺差。但由始至终中国都未曾向大马施压要求必须从中国进口一定的产品以使外汇平衡。这就足以证明中国对大马甚至是整个东盟国家的关怀与支持。”
“感谢中国，有这样的风度，带头做出牺牲。东盟国家都是相互矛盾的，相互竞争的。” 陈凯希说，“如果没有合作，东盟走不出亚洲。”
大使柴玺：中马关系走在前列
已上任两年多的我驻马来西亚大使柴玺用“多予少取、先予后取”来解释我国在与马来西亚贸易逆差问题上表现出的“大度”行为。“我国把中马关系定义为走在了中国与东南亚关系的前列”，“马来西亚是老东盟国家，两国建立了战略性合作关系。近两三年来，两国政治互信、经贸合作上了一个大台阶。不久将来很可能提升为全面战略伙伴关系。”
“中马贸易额占了中国与东盟10国贸易额的1/4，，很难得。” 柴玺大使对中马经贸发展充满了信心，“2013年，随着中马钦州产业园和马中关丹产业园的建设及其他方面的发展，中马两国达到或突破千亿美元的贸易额是很可能的。”
当地企业：互补共赢
然而，中国-东盟自由贸易区的建设对马来西亚来说却是机遇和挑战并存的。虽然，与马来西亚的双边贸易，中国一直处于逆差地位，但越来越多的中国企业进入马来西亚，对当地的企业发展也形成了一定的冲击。
在马中经贸总商会荣誉会长丹斯里拿督斯里林玉唐眼里，目前来马投资的中资企业已越来越多，而且都是以大企业为主。“来马的中资建筑企业不但施工质量高，速度进展快速，且价格具有竞争力，因此，他们很快就能在大马稳占一席之地。比如，在建的巴贡水电站和槟城第二大桥，都是中国企业主导的大项目。”
对此，黄汉良有不同的想法，“打开门做生意，蚊子苍蝇都要进来，怎么去应付才是最重要的。”
“我以个人的行业故事跟大家分享，我曾领导大马布匹百货制衣总商会12年。1997年，中国的改革开放对香港制衣厂商甚为吸引，生产线都蜂拥移往中国，逐渐地也影响马来西亚制衣厂的发展。”
“当时，我们自知在时装生产方面，确实无法跟中国竞争，所以我们选择跟中国厂家配合，我们提供设计图，对方负责生产。从潮流时装到传统马来服装，中国厂家都能达到我们的要求，结果，大马时装业者也从中赚了不少钱，可见，合作对彼此都有利。”
他说，随着今天中国人生活水平提升、工资提高、通货膨胀，未来，我们只能走高档或品牌时装路线，一般的时装生必需转移到缅甸、柬埔寨等地生产才比较划算。
投资建议：开发当地优势资源前景广阔
马中经贸总商会终身荣誉会长拿督杨天培对中国企业来马投资，提出了非常中肯的建议。他认为，中国来马来西亚投资，劳动密集的产业在马来西亚不适合，中国的小买卖也不适合。“举例说，五金、建材等，中国商人很多省市公司来马投资结果全军覆没。原因是五金等小工具在马来西亚不好卖，以低价低质的商品出口到马，最终不能长久。”
中国企业来马投资可选择就地取材的一些行业如橡胶相关的行业，生产成本必然比较低，占尽种种优势。
“大马天然胶丰富，中国人可来马投资生产工业轮胎，不但可供应中国市场，同时也可销往世界各地。另外，在马中关丹产业园区也可采用当地的石油，结合中国的技术，生产石化产品。”
“此外，马来西亚年轻人工资低，学历高，懂外语，全世界都到马来西亚投资。中马经贸超一半的贸易额都是电子信息产品，中国为什么不来马来西亚投资呢？” 杨天培说。
柬埔寨
潘广学大使：双方关系处于最好时期
谈到中柬关系，我国驻柬埔寨大使潘广学用“历史上最好时期”来形容。“中柬在粮食合作会有进展，去年出口了10万吨大米给中国，实现了零的突破。”
“中柬经贸合作潜力巨大，前景很好，但关键在于如何把握。” 潘广学大使说，中柬双边的贸易额净增速很快，去年达到23.97%，提前实现25亿美元的目标。
目前，柬埔寨做为新东盟国家，与老东盟国家存在着很大的差距。潘广学大使认为，要消减与老东盟国家的差距，不是一蹴而就的。“因此，关于中国-东盟自贸区的建设，柬埔寨方面期盼非常高，希望能从中受益。” 潘广学大使告诉人民网记者，柬埔寨官方曾多次公开表示：东盟自贸区的建设对当地经济、社会发展、外贸发展是一个极大的促进。
谈到如何通过东盟自贸区促进柬埔寨当地的经济发展，潘广学大使提出了自己的看法。“中柬双边贸易中中国顺差占95%，柬埔寨目前还没有能力达到进出口平衡，长久发展下去恐怕不利。我们建议柬方要提供符合中国市场需求的物质和商品。”
大米出口到中国的利润超过欧洲
“去年中国相关部门解决了大米的技术标准、认定、动植物检疫问题，所以10万吨大米去年顺利出口到了中国。” 作为柬埔寨最大的对华大米出口企业，Golden Rice公司总经理苏海(Sok Hach)对人民网记者谈起了他引以为傲的品牌——茉莉香米。“从去年9月份到现在(2013年2月)，已经往中国出口了5000吨茉莉香米。在柬埔寨国内售每公斤1美元，卖到中国市场的零售价是2.5美元(15~20元)。”
苏海并非是个“中国通”，与中国政府也没有打交道的经验。而他却将今年大米出口计划的三成份额留给了中国。“出口大约是5万吨，出口到中国的大约有1.5万吨，出口到其他国家3.5万吨。”
为何对中国市场如此器重？苏海兴高采烈地告诉人民网记者，中国客户需要的是最好的大米，出口到中国大米都是1号香米，价格比卖到欧洲的价格都高。同时，“柬埔寨政府与中国合作不用交税，所以很多中国客户来这里订大米。”
苏海和他的Golden Rice公司在中国的生意这样红火，得益于他曾经亲自去南宁参加了两次中国-东盟博览会。“目前公司与50家中国公司沟通联系，主要是通过到中国购买设备、通过网站看到的，而且也是通过南宁博览会能够够认识到这么多公司。”
柬埔寨“四角战略”对中国寄予厚望
潘广学大使和苏海提到的出口到中国的柬埔寨大米，曾经因为柬方自己的加工能力很有限，大量稻谷被泰国、越南收购走，加工贴牌之后变成泰国香米。“在我国售价20块多块一斤，附加值却被别人转走。”
现在柬埔寨呼吁外资来这里建立碾米厂。我国广西省、云南省的一些企业已经在柬埔寨办厂加工大米。
目前柬埔寨没有基础设施，缺乏能源、电力、运输能力、物流等保障，使不少外资望而却步。
潘广学大使告诉人民网记者，柬首相洪森近期提出，希望中方提供优惠性质贷款用于改扩建20条公路和多座桥梁， “中方将在向东盟国家提供的信贷框架下对柬安排5亿美元优惠出口买方信贷。”截至目前，我累计向柬方提供了16.7亿美元优惠出口买方信贷。自2004年以来，中国参与建设柬埔寨2000多公里公路、7座大桥以及码头等基础设施，“由中国提供优惠贷款、上海建工承建的柬埔寨‘磅湛-暹粒6号公路扩建项目’已经在3月份举行了开工仪式”。
除了农业、加工业和基础设施外，柬埔寨根据自己的发展需要，制定的“四角战略”中，旅游业是其中很重要的一块。潘广学大使称，柬埔寨对中国市场寄予厚望。柬埔寨首相洪森说，如果动员中国市场0.1%的游客，就是140万。
“2012年提前实现了双边贸易额25亿美元的目标，现在预期2017年实现50亿美元应该没有悬念。” 潘广学大使说。
老挝
布建国大使：双边贸易总额增速居对东盟首位
“2012年，中国与老挝双边贸易总额达17.28亿美元，同比增长32.8%。其中，中国对老出口9.37亿美元，同比增长96.8%;中国自老进口7.91亿美元，同比下降4.1%。”中国驻老挝大使布建国在接受人民网记者采访时说，中国与老双边贸易总额、中国对老出口额增速居对东盟首位。
布建国大使认为，2012年老挝主办第九届亚欧首脑会议，中工国际为保障峰会接待而专门投资兴建的包括50座别墅和一所会所的元首官邸别墅区，中国建筑股份有限公司援建的建筑面积近 2.5万平方米的老挝国家会议中心……众多的中国对老援助项目较多且较集中，这些均是中老贸易额增长迅速的主要原因。
“然而，老挝的市场还是小，老方没有工业，只有农业，官方想的就是怎么摆脱农民贫困。真正的服务业很欠缺。” 布建国大使说。
“(老挝)摘掉最不发达的帽子要到2020年。中国企业在老挝现在不能只算经济账，要多算政治账。” 布建国大使建议，“老挝人目前就有一个梦，拥有一条属于自己的铁路。”
宋玛奔舍部长：铁路对老挝具有重要意义
老挝是南亚地区最闭塞最贫穷的国家，除了在与泰国接壤的地区有一条距离3公里的铁路外老挝境内几乎没有任何铁路。
“中老铁路的开工不仅对推动双边贸易，而且对实现泛亚铁路的梦想，实现老挝把内陆国变成陆联国都有重要的意义。”
“交通是发展经济的尖兵，” 精通汉语的老挝公共工程与运输部部长宋玛？奔舍那在接受人民网记者采访时说，“老挝是东盟唯一的内陆国家，中老铁路修好后，内陆国家就变成内联国家。中国-东盟互联互通的提议，也将转化为老挝的一个优势。”
“老挝处于关键性的发展起步阶段，老方对铁路的期待是举国上下都热切盼望。” 布建国大使说，中老铁路发展是时候了。
老挝：资源丰富就怕中国企业不来
谈到巨额的中老铁路融资规模，布建国大使粗略估算了一下大概需要需要71亿美元。“贷款以后，能不能还得起，用什么来抵押，目前正在协商中。” 宋玛则对记者说，从老方讲，有偿还这笔贷款的能力。“老挝资源丰富，可以用铝土、钾盐、铜等资源偿还。同时，还有大量的土地资源，非常肥沃的良田在闲置。”
“除了铁路是老挝未来争取中国政府和企业投资的一个领域以外，公路，水运也同样很重要。”对中国交通系统非常赞赏的宋玛说，“包括在航空领域，老挝政府愿意向中国企业提供所有的资金、航权，如果有80个航权都给中国人。就怕中国企业不来。”
寄语：
目前，东盟仅是个案。
经过十余年的努力，中国自贸区建设从无到有，从少到多，先后签署并实施了10个自贸协定，自贸伙伴已达18个国家和地区。中国加入的多双边合作机制越来越多：世界贸易组织、亚太经合组织、20国集团、八国集团、“金砖国家”、大湄公河次区域……目前，中日韩自贸区谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判也已正式启动。
广西县域经济网