昨天，自治区党委、政府在南宁召开全区生态广西建设暨环境保护大会，传达贯彻全国第六次环保大会精神，部署生态广西建设工作。会议要求，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，大力推进生态广西建设，切实加强生态环境建设与保护，促进经济社会全面协调可持续发展，努力造就既有较发达生产力，又保持蓝天碧海、山川秀美的生态省区。
这次会议为期1天。26日上午召开电视大会。自治区党委书记刘奇葆、自治区主席陆兵在电视大会上作了重要讲话。国家环境保护总局副局长吴晓青专程到会指导并作重要讲话。
刘奇葆指出，生态环境是承载经济社会发展的基础，与人类文明的发展密切相关。长期以来，广西坚持把生态环境建设与保护摆在重要的位置，采取了一系列重大政策措施，不断加大工作力度，生态环境建设与保护取得了较好成效。但我区是一个生态资源较为脆弱、重要资源较为匮乏的省区，资源环境承载力较低。随着经济的较快发展，资源、能源消耗还将大大增加，经济社会面临的资源瓶颈制约越来越突出，生态环境建设与保护面临的压力越来越大。正是基于对当今国际国内发展趋势的准确把握，基于对广西区情的深刻认识，自治区党委提出了建设生态广西的重大决策。推进生态广西建设，是实践“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观的具体体现，是统筹人与自然和谐发展，构建社会主义和谐社会的必然要求，是转变经济增长方式，实现可持续发展的迫切需要，是提升我区综合竞争力，实现全面建设小康社会目标的有效途径。各级各部门和广大党员干部，要从全局和战略的高度，充分认识建设生态广西的重大意义，切实推进生态广西建设。
刘奇葆要求，要正确把握生态广西建设的总体要求和目标任务。推进生态广西建设，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以人与自然和谐发展为目标，以提高人民生活水平和生活质量为根本出发点，以体制创新、机制创新和科技创新为动力，大力推进经济结构调整和增长方式转变，发展循环经济，保护和改善生态环境，力争经过较长时期的努力，全区经济增长方式转变取得显著成效，资源合理利用率显著提高，生态环境明显改善，建成一批具有广西特色、竞争力强的生态产业，基本形成全面协调可持续发展的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会更快更好地发展，努力造就既有较发达生产力，又保持蓝天碧海、山川秀美的生态省区。根据上述总体要求，必须着力抓好六方面工作：一要着力培养发展生态经济，建立以循环经济为主导的生态经济体系，这是建设生态广西的首要任务；二要着力加强资源综合利用，建设可持续利用的资源保障体系，这是建设生态广西的重要内容；三要着力抓好生态环境建设，建设山川秀美的生态环境体系，这是建设生态广西的重要支撑；四要着力改善人居环境，建设人与自然和谐相处的人居环境体系，这是建设生态广西的着眼点和归宿；五要着力构建生态文化，建设体现现代文明的生态文化体系，这是建设生态广西的内在要求；六要着力提高科技创新和安全生产保障能力，建立科学、高效、稳定的能力保障体系，这是建设生态广西的重要保证。刘奇葆强调，建设生态广西，意义重大，任务艰巨。要加强组织领导，抓好改革创新，坚持依法建设，形成整体合力，以求实的精神、务实的作风，扎实做好各项工作。
陆兵就组织实施《生态广西建设规划纲要》提出了具体要求。他指出，推进生态广西建设，关键要组织好《生态广西建设规划纲要》。这个《纲要》，是我区“十一五”发展规划和中长期规划的重要组成部分，是当前和今后一个时期生态广西建设的指导性文件和行动纲领，各级各部门一定要认真组织落实，扎实推进生态广西建设。一是制定和组织实施好市县规划和部门实施方案。各市县要以《生态广西建设规划纲要》为指导，结合本地实际，抓紧编制本地区的生态市、生态县建设规划，有计划、有步骤地推进；自治区有关部门要制定具体实施方案，把规划纲要确定的目标任务和工作措施具体化。二是把生态广西建设总体目标具体分解到年度计划中去落实。以年度目标任务的完成来保证规划纲要中长期目标任务的完成，做到逐年部署，逐项落实，逐步深入推进；坚决防止和克服急功近利的思想和做法，杜绝短期行为，不搞形式主义，多做打基础、有利于长远发展的事，多做具体工作，一个阶段一个阶段地朝着既定目标向前推进。三是把生态广西建设的主要任务具体落实到工程项目中去推进。对于规划中涉及的重点工程项目要优先纳入国民经济和社会发展规划，并按年度下达计划；对我区“十一五”规划所确定的重点项目，已开始实施的要抓紧推进，确保如期完成；对尚未实施的要做好前期工作，抓紧落实；做好一批项目的准备和储备，积极争取国家资金支持。自治区和各市应选择一批区域和企业，先行开展示范基地建设和循环经济试点。
陆兵强调，各级各部门要强化生态广西建设的保障措施，切实做到责任有主体，投入有渠道，扶持有政策，推进有合力。一要加大生态广西建设资金投入。继续加大政府投入，拓宽筹资渠道，扩大社会投入，积极争取国家高新技术重大产业在我区布局，争取和利用好相关领域专项资金。二要强化生态广西建设政策扶持。继续实施鼓励退耕还林和扶贫等优惠政策，建立和完善能够反映资源环境成本的价格和收费政策，进一步完善水、土地、矿产、森林等各种资源有偿使用制度，充分发挥税收的调节作用，加快建立生态补偿机制。三要合力推进生态广西建设。各级各部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同推进生态广西建设。
吴晓青在讲话中，对近年来广西生态环境建设与保护工作取得的成绩给予充分肯定，对如何贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、推进生态广西建设提出五点建议：第一，要坚持污染防治与生态保护并重；第二，生态广西建设要与社会主义新农村建设相结合；第三，要严格环境准入，大力发展循环经济；第四，要加大环保投入，抓好重点项目和工程建设；第五，要进一步创新生态省区建设的体制和机制。
郭声琨在大会中的总结讲话中，就如何贯彻落实这次会议精神，推进生态广西建设，提出了具体要求：一是抓紧成立组织领导机构，建立工作推进机制；二是抓紧编制生态市、生态县建设规划；三是加大政府投入，引导和带动社会资金投入生态广西建设；四是以抓好重点项目建设的实施促进突出问题的解决。（完）
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