为进一步深入实施“开放创新年”，南宁市委、市政府在全市开放创新大讨论暨深入实施“开放创新年”再动员大会上提出：在全市深入开展“大兑现”工作，对已经签订的合同进行大排查，促使引进的项目尽快落地、开工、竣工、发挥和扩大效益。记者昨日从市招商促进局了解到，今年上半年，南宁市深入开展重点招商引资项目逐项排查工作，研究制定推进措施，建立重大项目“绿色通道”，切实加强对招商引资项目的协调与服务，扎实做好重点招商引资项目的落地和实施工作，以“大兑现”为突破口，促进“大招商”的开展。
“绿色通道”让投资南宁畅通无阻
今年3至4月，市招商促进局牵头组织检查组深入县区、开发区，对全市历年来已经签约的招商项目落实情况，督促检查各招商引资责任单位签约重点项目跟踪服务工作机制、制度的建立和执行情况，查找停滞项目存在问题，制定推进措施，全面推进签约项目的资金到位和实施进程。
据调查统计，自2003年至2005年，全市已签约的但由于各种原因至今未实施或进展缓慢的项目中，内资项目投资总额超过5000万元以上、外资项目总投资额超过500万美元以上的重大项目共165项，总投资额400.26亿元，合同引进资金347.34亿元。针对这些重点签约项目存在的困难和问题，南宁市将这165个重点签约项目定为2006年全市重点推进招商引资项目，研究制定推进措施，建立“三个强化”机制，切实做好对重大签约项目的推进落实工作。即强化对重大签约项目推进责任机制，要求各县、区、开发区一把手是签约重大项目的第一责任人，分管领导是直接责任人，对项目前期工作推进、建设进度、资金到位和竣工投产负总责；强化对重大签约项目的协调推进机制，修改完善了重大签约项目协调会议制度，针对重点项目在审批、建设、经营过程中出现的问题，提请分管市领导主持召开项目协调会，及时给予协调解决，切实为重点企业和重点项目做好协调推进工作；强化项目跟踪督办机制，建立了重点招商项目跟踪制度，各有关责任部门定期对重点项目落实和资金到位情况进行跟踪服务，促落实、促进资、促开工建设。
不仅如此，为进一步加强对重大招商项目的协调服务，鼓励、支持重大招商项目的建设及推进，市政府整合市直各部门的服务资源，在全市建立起重大招商项目和重大建设项目“绿色通道”，出台了一个实施细则和三个配套操作规程，即《南宁市重大招商项目绿色通道工作实施细则》、《南宁市重大招商项目绿色通道督查工作操作规程》、《南宁市重大招商项目绿色通道跟踪服务操作规程》和《南宁市重大招商项目绿色通道审批办证操作规程》，以推进重大招商项目、建设项目无障碍进入和无障碍实施。
从5月11日起在全市范围内组织开展的“外商投资企业服务月”活动，对于改善和优化南宁市投资环境，切实维护投资者的合法权益，营造“安商、亲商、富商”的良好投资环境，促进重点签约项目的最终落地，也起着极大的推动作用。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，“外商投资企业服务月活动”取得了良好的成效，“五个一批”重点工作得到不同程度的推进，大大提高了广大外商投资企业热爱南宁、融入南宁和建设南宁的热情和积极性。
此外，南宁市各县区、各开发区也不断强化重点项目推进措施。各县区建立了领导联系大项目责任制，建立健全了各项服务机制，为重大项目和重点企业开辟“绿色通道”，大力推进重点项目落地、开工建设工作。如中国—东盟经济园区在园区内大力推行“全程链式服务”，强化对签约项目的跟踪、协调和服务；西乡塘区实行“城区班子领导联系企业联系卡”制度，对华润水泥、大商汇、南宁农副产品物流等一批重点项目实行“一个项目、一名牵头领导、一个服务协调小组”服务机制和重大项目协调推进机制。
“大兑现”带来招商引资新突破
在全市的共同努力下，今年上半年“大兑现”工作取得了良好的成绩，南宁市掀起了推进重点招商引资项目落地、开工、建设的新高潮。
全市重点签约项目到位资金大幅增长，重点项目开竣工大力推进。据市招商促进局提供的数字，上半年，165个全市招商引资重点推进项目的实际到位资金63.93亿元，占全市实际到位资金总额的56.54%。同时，在重点项目的带动下，今年新签合同项目的履约率也大幅度提高。上半年，全市新签合同项目中，有329个得到实施，占全市新签合同项目总数的82.46%。同时，项目开竣工工作也得到大力推进。上半年，全市招商引资开工项目336个，总投资152.3亿元；竣工项目252个，总投资101.56亿元，竣工项目累计到位资金89.76亿元。开工较大的项目有总投资13亿元的上林县钒矿综合开发项目，经开区引进的总投资3.6亿元的恒安纸业年产3.4万吨高档生活用纸项目，邕宁区引进的总投资1.68亿元年产5万吨化机浆生产线项目等。竣工较大的项目有隆安县引进的总投资6.5亿元金鸡滩水电站项目，宾阳县引进的总投资2.69亿元的华润红水河水泥3200t/d水泥熟料新型干法水泥生产线项目，中国—东盟经济园区引进的总投资1亿元生物酶转化异麦芽酮糖醇生产项目，总投资1.25亿元的金光实业总公司奶水牛开发高科技产业化示范工程等。
通过“大兑现”工作的深入开展，也有力地推进了南宁市“大招商”工作。1至6月，全市引进内、外资合同项目399个，合同引进资金236.5亿元，同比增长23.62%；实际到位资金113.08亿元，同比增长24.31%。其中:引进内资合同项目363个，合同引进资金223.24亿元，实际到位内资100.34亿元。新批外商投资企业36家，新批合同外资额16369万美元，实际利用外资1.5729亿美元，其中直接利用外资5355.4万美元。招商引资呈现出新签项目规模有所扩大，投资趋向规模化；工业项目引进取得新突破的特点。据统计，上半年，全市新签合同引进资金千万元以上的项目269个，到位资金104.13亿元，占全市到位资金总额的92.08%。其中，合同引进资金亿元以上的项目57个，到位资金52.21亿元，占全市到位资金总额的46.17%。在工业项目引进上，上半年，全市新签工业项目153个，实际到位资金34.31亿元，同比增长43.98%，制造业在合同引进资金上首次超过房地产业位居第一。重点项目有：上林县引进的总投资13亿元的钒矿综合开发项目，西乡塘区引进的总投资10亿元的中粮生物质能源项目，经开区引进的总投资3.6亿元年产3.4万吨高档生活用纸项目和总投资1.2亿元;蒙牛冰淇淋、液态奶生产项目、隆安县引进的总投资1.2亿元的聚恒甲醇调和汽油柴油生产项目。
据南宁市招商促进局局长黄毅介绍，今年下半年，南宁市将坚持以推进重点签约项目开工建设为重点，进一步深化重点签约项目落地推进工作，扎实做好重点招商引资项目“绿色通道”建设，继续深入推进“大兑现”和“大招商”工作，努力提高项目履约率、资金到位率和项目开工率，为加快南宁市开放型经济发展作出积极的贡献。 （黄滢 张旭 田昊）
广西县域经济网