贵港市立足本地实际,建立目标责任制,严格控制建设占用耕地,并落实“占一补一”措施,保护好有限的土地资源,从而连续十年实现了耕地占补平衡。
贵港市严格执行占用耕地补偿制度,确保耕地“占补”平衡。为实现这个目标,市里及时调整充实耕地保护工作领导小组成员,加强领导工作。在积极争取上级落实耕地保护专项经费的同时,层层签订了《耕地保护责任状》,建立《耕地占补平衡台帐》,将建设项目和挂钩的土地开发整理项目归入《耕地占补平衡台帐》管理使用,健全耕地的图、表、册等档案资料,确保做到补充耕地项目不重不漏,科学管理。贵港市大力推进土地开发整理。去年,自治区下达贵港市补充耕地计划指标230公顷,实际完成补充耕地面积608.5273公顷,超额完成任务。
为确保耕地“占补”平衡,贵港市在拓展发展空间上做文章。合理确定规划目标和各项用地指标,努力增加建设用地预留指标,拓展发展空间;进一步增加对发展用地预测的前瞻性,做好远、中、近期用地谋划;改革农村宅基地管理和征地拆迁安置办法。对不符合规划要求的农村居民,停止审批新建单门独院农民住宅用地;对符合规划允许建房的农村居民,积极推行建设多层、高层楼房,缓解城镇建设用地压力。同时,建立耕地开垦基金,落实建设项目补充耕地与土地开发整理复垦项目持构制度,选择相对集中成片、面积较大的地块,建立省、市两级占补平衡项目库。以缴纳耕地开垦费为补充耕地方式,促使补充耕地责任单位在项目获批准前落实缴纳耕地开垦费,使新增耕地的数量达到建设用地补充耕地方案确定的数量,确保补充耕地工作落到实处。 (唐念 廖燕萍)