温铁军:新农村建设重点是调整“两大结构”


 

    新华网长沙12月19日电(记者 丁文杰、谭剑)中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军19日在此间指出,当前中国社会主义新农村建设最大的困难是,以往几十年中已经形成的不合理、不平衡的利益结构和经济结构,而新农村建设的重点就是要调整这两大结构,使之更加合理。

    温铁军是在19日于长沙召开 的第三届中国村官论坛上发表上述见解的。

    他说,在中国推进市场经济建设的进程中,已经形成了一些不合理的利益结构。推进社会主义新农村建设,就是要调整那些不合理的利益结构,这就必然触及到一些人的既得利益。温铁军尖锐地指出,现在很多地方将官员的个人利益与地方的招商引资捆绑在一起,导致个别官员跑马圈地、圈水、圈煤、圈资源,入股、参股等,从而引发社会矛盾。“中国是个资源短缺的社会,如果官员的利益牵涉其中是导致许多社会件发生的重要原因。”

    其次,中国现有经济结构不平衡。温铁军分析说,投资、消费和出口是拉动经济增长的三驾马车,而我国目前的现状是投资和出口是两匹精良强壮的“马”,而中间驾辕的消费却是一头“瘦驴”,我国投资和出口对经济带动力很强,但消费明显不足,被一些国外专家称为“大中国、小市场”。他指出,消费不足的问题关键是广大农村的消费启动不起来。上世纪80年代,中国有长达4年的时间,农民收入增长超过城市市民,中国经济出现了“黄金增长期”,当时光乡镇企业就带动农村劳动力就业1700至1800万人。到了90年代,农业的土地、劳动力和资金“三要素”都慢慢地从农村流出来,而“三农”问题也就逐渐显现。

    温铁军认为,目前中国大的利益结构和经济结构已经形成,很难立即调整,这两个结构的调整主要靠社会主义新农村建设来推动。“新农村的建设内涵深远,不仅是基础设施、道路、水利建设,更重要的是农村组织架构和农村的利益调整及重新配置。”温铁军说,“社会主义新农村建设要在试验、试点的基础上稳步推进,各地虽要闻风而动,但不能盲目攀比,搞政绩工程、面子工程。新农村建设不是青砖蓝瓦修房子,而是推动农村政治、经济、社会、文化等综合全面地发展。”(完)