保持经济平稳较快增长态势 努力实现全年发展预期目标

经济日报评论员 

  胡锦涛同志最近就做好当前经济工作多次发表重要讲话。他强调指出,要坚定不移地落实科学发展观,把握好稳定政策、分类指导、调整结构、深化改革、协调发展的原则,切实把工作的着力点放在调整经济结构、转变增长方式、深化体制改革、促进协调发展上。我们一定要认真学习领会和贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神,正确看待当前经济形势,充分认识做好当前经济工作的重要性,密切关注和认真解决经济运行中出现的新情况新问题,努力实现全年经济社会发展的预期目标。

    当前,我国总体经济形势令人振奋。从统计部门的最新数字看,经济形势之好超过预期。这突出地表现在国民经济运行保持了平稳较快增长的态势,没有大的起伏,宏观调控的成效进一步显现,投资增长趋于平稳,房地产市场调控取得初步成效,物价涨势趋于平缓等方面。与此同时,夏粮生产好于去年,工业生产继续较快增长,市场销售增长加快,财政金融运行总体平稳,城乡居民收入继续较快增长,就业再就业工作继续加强。这些情况表明,经济运行走势符合宏观调控的方向。现在可以说,由于中央及时采取了一系列宏观调控的政策措施,坚持区别对待、有保有压的原则,既坚决抑制经济运行中的不健康不稳定因素,又切实加强经济社会发展的薄弱环节,提高经济发展的质量和效益,保持经济平稳较快发展,我们已避免了局部性问题演变成全局性问题,避免了发生大的经济波动和损失。这样的好形势来之不易,我们必须倍加珍惜。

    在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经济运行中还存在着一些突出矛盾和问题;继续加强和改善宏观调控的工作仍然是艰巨的、复杂的;深化经济体制改革的任务还很重,尤其是一些重要领域的改革亟待攻坚并取得新的突破。譬如,农业依然是国民经济的薄弱环节,保持粮食增产和农业增收的难度增加,解决二元经济结构的问题还有很长的路要走,历史经验也告诉我们,越是农村形势出现好转,越是要保持清醒头脑,防止出现忽视农业的倾向。再如,经济增长的粗放方式、经济发展的结构性矛盾还没有从根本上解决,人口资源环境压力越来越大,特别是能源资源约束越来越突出。此外,煤电油运紧张的状况尚未出现根本性变化,国际收支不平衡,贸易顺差有所增加,部分企业生产经营也存在一定困难。我们要高度重视这些情况和问题,切实采取有效措施加以解决。

    最近,中央对于当前经济工作提出了一系列新的要求,作出一系列新的部署。应当强调的是,做好当前经济工作不仅关系到顺利实现全年经济社会发展的目标,也关系到“十一五”时期的开局。各地区各部门和各行业的同志们首先要进一步统一思想,提高认识,坚定不移地落实科学发展观,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。我们要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度,加大工作力度,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步理清发展思路,扎扎实实把科学发展观落实到经济社会发展的各项工作中去,真正抓住和用好重要战略机遇期,确保经济社会沿着正确的方向又快又好地发展。

    在具体工作实践中,各地区、各部门都要认真贯彻中央的总体要求和部署,把握好“稳定政策、分类指导、调整结构、深化改革、协调发展”的20字原则,狠抓相关措施的落实。这包括:继续加强和改善宏观调控,坚持稳健的财政政策和货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,同时根据形势的发展变化进行适时适度的微调,更好地实行区别对待、有保有压,巩固和发展宏观调控的成果,推动经济继续朝着宏观调控预期的方向发展;继续加大对“三农”的支持力度,特别要把稳定和提高农业综合生产能力作为一项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,优先支持粮食生产,保持粮食价格稳定,加快农村剩余劳动力转移,促进农民增收;继续推进结构调整,下更大决心转变增长方式,把提高自主创新能力放在更加突出的位置,加大政府推动和政策支持的力度,大力推进技术改造,积极发展战略高技术,特别要加快发展对经济增长有重大带动作用的高新技术,积极推动产业升级的共性技术、关键技术、配套技术,争取在核心技术和关键装备的研制上取得突破,拥有更多知识产权和著名品牌;加快建设节约型社会,广泛推行节约型的生产方式和消费模式,大力发展循环经济,加强生态环境保护和建设,坚决限制和逐步淘汰一些高耗能、高物耗的项目,真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;继续深化经济体制改革,加大重点领域的改革力度,力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破,特别要在国有企业改革、行政管理体制改革、财税金融改革、农村改革和社会保障体系改革上取得突破。同时,还要积极转变外贸增长方式,优化出口贸易结构,促进国际贸易的基本平衡;要努力增加居民收入,积极扩大消费需求,发挥消费拉动经济的重要作用;要进一步做好关心群众生产生活特别是帮扶困难群众的各项工作,千方百计扩大就业,完善社会保障体系,搞好安全生产,保持社会稳定,切实把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好,充分调动人民群众维护和促进改革发展稳定大局的积极性和主动性。

    总而言之,做好当前经济工作至关重要,有利条件很多,推进改革与发展的任务也十分艰巨。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,扎实工作,开拓创新,努力实现全年经济社会发展的预期目标,为“十一五”规划开好局奠定坚实的基础。