百色财政增长为何广西第一

    今年上半年,广西百色财政收入继续保持快速增长的良好势头,财政收入达16.01亿元,同比增长59.85%,增长幅度居广西各市之首。
    那么,百色财政增长为何广西第一?
    以项目建设为中心,千方百计加大投入
  今年以来,百色市委、市政府紧紧抓住自治区把百色定为广西新工业基地这一良好机遇,充分发挥资源种类多、储量大、品位高、开采成本低等优势,以项目为中心,加大招商引资力度,全面推进项目建设。
  据百色市委书记梁春禄介绍,百色从4方面狠抓项目建设:一是创新招商手段,加大项目引进力度。他们开设招商网站,落实市、县、乡镇招商引资责任制,采取重点招商、定向招商、挂职招商等办法,组织招商队伍到东南亚各国和国内的广东、浙江、香港等地广泛开展招商引资活动。二是完善项目工作机制,坚持项目例会制度、领导联系重点项目工作责任制等,为项目建设提供高效服务。三是进一步优化投资环境,促进对外开放。对出台的政策进行检查落实,实施有针对性的环境整治,优化服务环境。四是加快推进新工业基地建设,不断加强项目建设。
  通过加强项目建设,今年上半年,百色全市新开工项目186个,在建项目517个,同比增加106项,其中总投资1亿元以上重点项目31个,1000万元以上项目221个,投资500万元以上竣工项目59个。在重大项目的拉动下,百色全市工业总产值完成72.86亿元,同比增长28.08%,工业拉动全市经济增长达13.2个百分点。
  以县域经济为重点,千方百计增加经济总量
  百色市委、市政府把发展县域经济作为经济工作的重中之重,以工业化、城镇化、农业产业化为重点,全面加快县域经济的发展。
  据了解,他们一方面引导各县区发挥比较优势,因地制宜,发展特色优势产业。如平果市“以铝兴平”,围绕铝产业的发展,不断延长产业链,大力加快相关产业的发展。靖西县则利用丰富的锰资源,不断做大做强锰工业。乐业县充分利用顶级旅游资源大石围天坑群,大力发展旅游经济等。通过发挥各自优势,百色形成了各有优势、齐头并进的县域经济发展格局。
  另一方面全力打造右江三角特色经济区。以右江区、平果市、靖西县和田阳、田东、德保等县构成一个区域板块,发挥这个区域有色金属资源分布集中,公路、铁路、水路密度大,交通方便,是经越南通向东盟的陆路通道优势,实施优势产业跨县区、跨行业聚集发展。现在,以铝工业、电力工业、旅游业为主的产业开发初具规模,右江三角特色经济区已逐渐成为百色的产业集中区,并具有一定的吸引力和辐射力。
    以城镇化为载体,千方百计拓展发展空间
  加快城镇化进程,是促进农村剩余劳动力转移,实现产业集聚发展的必由之路。百色按照“建设和改造并举,城区和乡镇联动,扩大规模,完善功能”的思路,进一步加快城镇化建设。
  按照产业集中布局的要求,百色加快完善城市城镇规划布局,全力搞好1个中心12个城区72个重点镇的建设,引导产业集聚,培育了一批现代工业催生型、农业产业化牵引型、物流贸易带动型、旅游资源开发型、边境贸易促进型等特色城镇。
  在推进城镇化的过程中,百色不断增强城市的产业聚集功能,建设和完善了百色工业区、平果江南工业区、靖西工业集中区、百色城银山旅游度假区、碧水银湾小区等一批产业园区和城市物流、消闲、住宅新城区。今年上半年,百色全市实施城市建设项目124个,总投资41亿元,城镇新增面积6.7平方公里,新增进市县城区再创业人员1.6万人,全市城镇化率提高13个百分点,城市扩容进一步加快,承载产业发展能力明显增强,城镇二三产业迅猛发展。
    以盘活存量资产为手段,千方百计挖掘发展潜能
  为了加快经济发展,百色市千方百计盘活现有资产,并转化为新的资本投入,挖掘发展潜能。
  该市对国有企业、机关单位、事业单位进行清产核资,把全市350多亿元现有存量资产、资源进行重新整合。同时,把盘活资产同工业化、城镇化结合起来,对百色华侨农场、永乐林场等一批国有农林场土地、各县区的粮食、商业、供销系统以及行政事业单位闲置的资产进行重新规划,在一定程度上缓解了百色市工业、城镇项目用地的紧张状况。
  与此同时,他们还把盘活现有资产同扩大招商引资、深化企业改革、挖掘发展潜力结合起来,对广西建华厂、大华厂等一批老企业场地和厂房进行盘活转化,引进一批工业项目,实现老企业二次创业,在引进民营资本深化国有企业改革上取得了突破。今年以来,全市盘活资产转化为资本10.5亿元,新上项目56项,盘活资产对经济增长的贡献率达3个百分点。 
     
    《华南新闻》 (2005年07月19日 第三版)