——桂东隆起“玉贵走廊”（一）
新华网广西频道7月4日电 （记者 杜新 李嘉）今天的桂东意气风发、日新月异、充满生机！地处广西东部的玉林、贵港等地依托区域经济协作优势，凭借着产业和市场的两轮驱动，正在大步走向经济繁荣、“三个文明”协调发展、社会稳定人民和谐相处。
产业和市场，两轮驱动“玉贵走廊”
2003年6月，广西区党委书记曹伯纯到贵港、玉林两市考察时，提出两市要根据区域经济布局，搞好玉贵走廊规划建设，加快工业化、城镇化、农业产业化步伐，全面推进物质文明、政治文明和精神文明，建设人与自然、人与人之间和谐共处的示范长廊，在桂东率先崛起。近年来，玉贵走廊玉林段沿线实施工业项目483个，建成项目214个，完成投资32.24亿元，正在成为玉贵走廊的核心地段。
在南中国崛起的全新经济体系中，强有力的牵动之一来自大珠三角。来自这个区域的信息流、资金流和现代物流，有力地通过周边城市辐射和影响着中国西部乃至东盟各国。 利用“玉贵走廊”突出以产业和市场与泛珠核心区全面对接，这是玉林融入泛珠、融入东盟的全新思路。
玉林作为岭南交通要道和商品集散地已经有数百年之久，历史沉淀下来的浓厚商品意识使“玉贵走廊”在大物流时代迸发出超常的活力：市场规模和销售金额居广西首位、居全国前４０名的玉林市工业品服装市场拥有市场摊位７０００多个、店面８００多间，每年商品成交金额超过４０亿元，商品辐射广东、湖南、江西、福建、浙江、河北、贵州、云南等２０多个省市区；作为全国１０大中药材专业市场之一的玉林市中药市场是泛珠经济圈中最大的中药材市场，从业人员超过５０００人，年交易额近１０亿元，商品辐射全国各地和韩国、日本和东盟各国；年交易额超过１０亿元的玉林市汽车摩托车配件市场，商品辐射广西和贵州两省区的大部分地区……
两年前，玉林、贵港市按照市场规律顺应了东部产业向西扩张、西部企业向东突破的新特点，以及长三角、珠三角强势企业的需求，从玉林的实际出发，根据区党委的精神，提出了“玉贵走廊”要在加快融入泛珠三角经济区、加快融入中国－东盟自由贸易区中实现在广西率先加快发展、率先实现全面建设小康社会目标的战略构想。
２００３年以来，玉林市以开展“振兴工业、服务工业”大会战为契机，建设一批组团式、园区式、生态式、配套式的新型工业园区。去年以来，“玉贵走廊”沿线已先后建成玉林市经济开发区、北流市民安陶瓷工业园区、容县侨乡经济开发区、陆川县北部工业集中区和兴业县大平山工业集中区等一批设施配套完善、投资环境良好的工业园区。
玉林市市长金湘军说，机械产业、健康产业、水泥陶瓷产业、服装皮革产业等四大产业集群和５０多个工业集中区已经成为“玉贵走廊”工业发展的强大“助推器”。２００４年，“玉贵走廊”完成新签合同工业项目８４８个，新签合同投资额１８９亿元，创下历史新高。今年１月至５月，新上工业化建设项目３２５项，计划总投资１１３亿元。
玉林经济开发区管委主任黄少明说：“以前珠三角的一些淘汰产业向西转移，为周边省区和周边城市接受东部产业转移上了一堂启蒙课，但当时薄弱的工业基础决定了我们也只能被动地接纳像打火机、烟花爆竹等污染重、附加值低的企业。”
如今，更多的东部强势企业把“玉贵走廊”看成产业和市场向西扩张的第一个重要节点、看作沟通中国南方珠三角地区与西部衔接互动的关键焊点。玉林市经济开发区已经投产的４０多家大中企业中，来自长三角经济板块的有１５家，来自珠三角经济板块的有１０家。新入驻的旺旺集团、燕京集团、玉柴集团等一大批知名企业食品的构成了健康产业基地、机械制造产业两大基地。
从“饥不择食”地招商引资到按照规律招商“择”资，折射了从“玉贵走廊”经济增长方式的转变和深刻变化。黄少明说：“招商引资正在由‘大招商’向‘招大商’发展，我们已经把更多的目光瞄准中国１００强和世界５００强。”
“两轮效应”，舞起三个文明龙头
“玉贵走廊”并非仅仅是一条经济走廊，它在承载了发展物质文明重大使命的同时，也担负着构建精神文明和政治文明的历史任务，是一个涉及到工业化、城镇化、农业产业化以及基层组织建设、民主法制建设、文化生态建设的系统工程。
“双轮效应”舞起“玉贵走廊”三个文明的龙头。玉林市委常委、宣传部部长伍科雄说，首先，它引发了玉林市党委政府对发展物质文明的崭新思路－－不仅经济发展要快，而且经济发展质量要高；不仅县乡财政收入增长幅度要大，农民、机关干部和企业职工的收入也要增加得比较快。其次，它对发展政治文明和精神文明也具有深刻启示－－“玉贵走廊”应该是三个文明协调发展的走廊，它既要向珠江三角洲那样快速发展经济，又要做到经济和政治、文化、社会同步发展。
“玉贵走廊”是一项以工促农、以城带乡、城乡统筹、联动发展的现代化工程，是物质文明建设的重要载体。２００３年夏天，３２４国道沿线的玉林市兴业、玉州、福绵、北流、容县、陆川6个县（市）区的35个乡镇、4个街道办事处以及所属的484个行政村（居委会）、35个社区被列入这条走廊的建设范围。目前，“玉贵走廊”创造的效益占玉林市经济总量的７０％，辐射人口近２５８万人，２００5年5月，这6个县（市、区）全部进入广西全区县域经济工作会议上颁发的“重头奖”名单－－－北流市和玉州区名列2004年“广西经济发展十佳县（市、区）”榜，兴业县、容县、陆川县、福绵管理区名列 “县域经济发展进步奖”榜。
“玉贵走廊”是一项利民、惠民、富民的执政为民工程，是政治文明建设的生动实践。伍科雄说，要确保“玉贵走廊”建设顺利开展并取得实效，必须深入宣传贯彻“三个代表”重要思想，提供思想保障；必须加强基层组织建设，提供组织保障。
玉林市组织了１２０多支农民“三个代表”宣讲队在“玉贵走廊”范围内巡回宣讲１２５０多场，听众达到６２万多人次。与此同时，在“玉贵走廊”积极开展党建园区活动，有３０个乡镇党委、２９３个村级党组织达到“五个好”目标，培训党员和乡村干部近４万人次，培训率达到１００％。
“玉贵走廊”是一项文化设施建设和生态设施建设的美化家园工程，是精神文明建设的大胆创新。２００３年以来，玉林市在共投入３千多万元在“玉贵走廊”沿线建起了一批村级宣传文化中心、灯光球场、图书馆、文化广场、农民公园和科技培训点；投入１亿３千多万元帮助３７０００多户农民改水、３４０００多户农民改厕，建设沼气池１８０００多个、垃圾处理点３４９个，成立农村环卫队１９０多支。
当记者走进“玉贵走廊”沿线的村庄，靓丽的风景顿时映入眼帘：一个个农家生态庭院掩映在绿树丛中；一条条村级硬化道路纵横交错；一个个农民公园、农村文化广场是那样的靓丽夺目！
兴业，最年轻的县最深刻的昭示
１９９７年刚刚成立的兴业县是广西“最年轻的县”。在“玉贵走廊”启动后的短短两年时间里，作为这条走廊重要节点的兴业县在广西全区经济排名从７６名迅速上升到１４名，提升幅度居全区各市县之首。记者在这里采访时看到，这种势头仍然有增无减！
产业和市场以它特有的“两轮效应”在兴业变成了典型的“后发效应”，并在当地引发了深刻的思考：一靠选准产业集群和二靠摸透市场规则，就能寻找到引爆县域经济增长方式革命性的转变！
选准具有竞争力的产业集群，既要横比又要纵比。兴业县县委书记沈强说，所谓横向比较，就是与周边省份或地区或更远的地区、国家的同一指标比；所谓纵向对比，就是与自己原来被选定为发展目标集群时的指标对比。
原来就拥有２５家水泥企业、年产百万吨水泥的兴业是广西重要的水泥生产基地。但这些传统企业在环保、耗能、质量等方面已经落后而纷纷跌入“五小”之列，它们要么在科技含量高、产品品牌响、综合实力强的龙头水泥企业的带动中提升，要么终将出局！
当获知全国最大的水泥企业、世界水泥行业十强之一的安徽海螺集团计划由华东市场向华南市场扩张，兴业县立即抽调一批精兵强将担任专职招商人员进行全程跟踪服务，以最快的速度推动项目落地。
安徽海螺对配套设施的要求很苛刻，但是已经算过经济账的兴业县依然很乐意地满足了它的落户条件。兴业县县长lP甲军说：“２００４年我们的财政收入１亿多元，但是我们仍然向银行贷了近１个亿建设2200千伏输变电工程、铁路专线工程、供水工程等一批相关配套项目。”
２００４年，兴业县完成固定资产投资１０亿元，增长１６６％；今年第一季度完成固定资产投资２.５３亿元，同比增长３７８％。这种大翻倍的投资增长，主要得益于安徽海螺集团投资１５亿元的水泥项目的落户。项目全部建成后，可实现年销售收入约８亿元，实现利税超过２亿元，２５个本地水泥企业将成为海螺的下游厂家。
摸清市场游戏规则，要把选定的产业集群通过市场本身来检验。沈强说，只有在市场竞争中站住脚并能发展的才是真正可以发展的产业集群，而不是靠政策优惠或其他人为因素扶植起来的迟早会被淘汰的产业群落。
目前，珠三角地区的水泥市场年消耗量在１亿吨以上，而广东每年的高标号水泥只有３千万吨左右的产能，市场缺口非常巨大。与此同时，广西在近５年内将有４００亿元的铁路项目、１０年内将有１５００亿元的公路项目投入建设，高质量水泥产品有望出现前所未有的大需求。
海螺集团落户“玉贵走廊”，意在拓展泛珠市场，进而辐射越南等东盟市场。据广西兴业海螺水泥有限责任公司总经理助理沈永玉介绍，“兴业海螺”一期工程只是海螺集团在“玉贵走廊”大手笔投资的初步尝试，二期工程在不久后也将上马。而当三期工程和四期工程完成后，“兴业海螺”的新型干法水泥熟料生产线将达到６００万吨的年产量。
对“双轮效应”的准确把握，使兴业的招商动作更加“大手笔”。去年相继落户的中石油３万吨储备油库、深圳利维物流、广西运旅集团等一大批企业项目，延伸了兴业水泥产业的链条、促进产业系统的稳定、增强了集群的核心竞争力。据估算，５年后水泥产业集群每年将给兴业县带来３亿元以上的税收。
广西社科院的区域经济学专家吴坚说：“成立时间最短、底子最薄弱的兴业县能做到的，那么‘玉贵走廊’沿线和广西其他县区也应该能够做到；‘玉贵走廊’能做到的，泛珠三角的中西部相邻地区也应该能够做到－－这就是最年轻的县带来的最深刻的启示！” （完）
广西县域经济网