科技日报记者 江东洲 通讯员 刘昊
□引子
■“东巴凤”,革命老区东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县的简称,三县共70万人,其中少数民族占85%
■这是一片贫瘠的土地,这里是广西有名的大石山区和典型的“老、少、边、山、穷、库(区)”地区,是国家新一轮扶贫开发的重点县
■这是一片曾被革命者热血浸染的红色土地,邓小平、韦拔群等老一辈革命家曾经在此战斗,这里是右江革命根据地的重要组成部分,更是百色起义的策源地
■2003年4月,广西区党委、区政府作出了实施东巴凤基础设施建设大会战的决策。两年多来,这样一项告慰先烈、造福子孙后代的历史性决策,使“东巴凤”脱胎换骨
■“革命老区大会战,巴马寿乡百花开,东兰凤山齐奋起,男女老少喜开怀。”现如今,贫困、落后与封闭,正在远离这块英雄土地。富足、安康、美好生活正在向老区人民招手和微笑
“党的恩情大如天,关爱贫困赛神仙,实施建设大会战,老区人民焕新颜”
——摘自东巴凤新民谣
2005年5月,正当广西区党委、区政府作出实施东巴凤基础设施建设大会战决策两年之时,记者踏入了这片传奇的土地。在这里,记者无时无刻不感受到老区发生的翻天覆地的变化、老区人民为改变落后面貌而高涨的热情以及在当地党委和政府的带领下对未来满怀信心的憧憬。
“这里山高路又弯,坐车好比坐摇篮,哥哥妹妹排排坐,到处都是幸福湾。”这些当地民众熟悉的民谣是过去东巴凤地区交通状况的真实写照。这里,重重大山绵延不绝,公路盘山而上,而且一山更比一山高。可记者从南宁一路过来,道路却是平坦和宽广的,而且大概只花了3个半小时。到了东兰,那里的同志告诉记者,那就是“东巴凤”基础设施建设大会战的战果。而据说:“以前到南宁要8个多小时。”
流经东兰县城的九曲河,以前一下雨,洪灾就来。“发大水的时候,因为河道狭窄,中间还有石头和杂草,阻塞了河道,河水就向两边乱流。河两边的房屋被泡在一米多高的洪水里。洪水散后,路面都是泥泞,而且污水横流。”提起以前,三石镇中学71岁的退休教师韦耀昌仍心有余悸。而如今,作为东兰在大会战中的主要项目之一,投入1800万元治理后的九曲河是那么的宁静和清澈。
弄科村是距离凤山县城8、9公里的一个小山村,四周都是山。“这里连基本的生活条件都不具备而且还有水灾。”凤山县人大常委会主任黄孝谋这样告诉记者。因为干涸,村民们只能到县城去用马驮回生活用水,来回将近20公里。在大会战中,地头水柜集雨灌溉工程有效解决了这里的灌溉和群众吃粮难问题,现在旱地变成了水田,实行集中灌溉,村民们再也不用像以前那样到县城驮水了。
托起老区明天的太阳的教育事业,在大会战中也得到了改善。在凤山县城的巴旁河畔,记者见到了投入3000多万元建成的凤山高中,她结束了凤山长期以来无独立高级中学的历史。面对一栋栋崭新的教学楼、窗几明净的教室,还有整洁干净的学生食堂和宿舍,学校的韦述绍校长回忆起了大会战前学校艰难的状况:“两年前的凤山高中和初中在一起,属于高中的只有20多亩地,高中每个年级只有4个班。
学生住在3层的危房里,10多个人住在一个连玻璃都没有的狭窄房间里,而且房子不够,很多人只能在校外住宿。初中的升学率不到20%。”而现在,“学校已经有48个教学班了,初中的升学率达到了50%,而且所有学生和老师都可以住校。”
在东巴凤采访的几天里,记者感受最强烈的是“脱胎换骨的变化”。老区的干部和群众说,如果没有大会战,现在的一切都是无法想像的,大会战把这一切提前了20年。记者听到最多的两个字就是感谢:感谢党,感谢政府。
红色传奇东巴凤
一踏上东巴凤的红土地,就能深刻感受到老区人民为中国革命做出的重大牺牲和伟大贡献。红七军前敌委员会旧址魁星楼、广西农民运动讲习所旧址列宁岩、东兰烈士陵园、韦拔群烈士故居东里屯……这仿佛都向人们述说着革命先烈艰苦卓绝的往事。
这里是广西农民运动的发源地,是邓小平同志领导的百色起义的腹地和右江革命根据地的重要组成部分。1929年12月至1930年10月,邓小平曾先后五渡红水河、四次进东兰。
大革命时期的1932年,东兰县的人口由11万锐减为5万;凤山有14550人为革命壮烈牺牲;巴马有2980人参加百色起义,1460人为革命牺牲。至今在右江革命纪念馆陈列的百色起义烈士英名录中,有近80%的英烈来自东巴凤地区。
社会主义建设时期,三县人民为国家建设做出了无私的奉献,东兰、巴马两县5万多人,为了支持国家重点工程岩滩水电站建设,举家搬离故土家园,成为失去土地的库区移民。
对于这个曾经为中国革命和中华民族的解放事业做出了如此重大贡献的老区,共和国怎能忘记?解放后特别是改革开放以来,党和国家对东巴凤三县给予了极大的关怀和支持,三县经济社会和群众生活状况发生了深刻变化。但由于自然条件及历史、社会等方面的原因,到2002年,三县的主要经济指标人均占有量仍远低于全国、全区的水平,人均GDP、人均财政收入、农民人均收入分别为全国平均水平的26.5%、13.3%和47.6%,是广西最贫困的县。
重重大山绵延不绝,从巴马到凤山,相距73公里却要拐863道弯,行车要近3个小时才能到达。在大山的石山、石缝间,稀疏分布着“碗一块、瓢一块,蚂蚱一蹦跳三块”的土地,3个县的人均耕地仅为0.6亩;一碗白米饭是孩子生病时最好的“补品”;10多个学生挤在一个破烂不堪的危房里……
老区的出路在哪里?老区人民的未来在哪里?老区的人民群众在苦苦探索,广西的各级领导也在苦苦地思索。
2003年元宵节刚过,喜庆的气氛还没散去,广西区党委书记曹伯纯等领导就冒着严寒,亲自带队到东巴凤革命老区,翻山越岭,走村进寨,进行实地考察调研。在这次考察中,曹伯纯作了重要指示:“东巴凤是革命老区,又是贫困地区,开展基础设施建设会战,是十分必要的。虽然经过前面的扶贫攻坚,特别是八七扶贫攻坚,解决了许多问题,但是基础设施仍然薄弱。要通过这个会战,让广大人民群众直接受益。”
经过多次调研,广西的决策者认为,东巴凤地区贫困因素复杂,贫困程度深,如果不集中人、财、物、智,采取超常规的措施攻坚,就难以在短时间内缩小与发达地区的差距,更不用说赶上发达地区了。
2003年4月23日,广西区党委、政府召开东巴凤三县(自治县)基础设施建设大会战电视电话会议。会议决定,在两年内,集中力量打一场东巴凤三县基础设施建设大会战,解决东兰、巴马、凤山三县基础设施和群众生产生活条件落后的突出问题。广西壮族自治区主席陆兵在会议上指出,东巴凤基础设施建设大会战,是实实在在代表三县和贫困地区广大人民群众根本利益的一项大工程,是广西实施西部大开发战略的又一项标志性工程。
东巴凤大会战主要包括交通、教育、卫生计生、文化、广播电视、水利人饮、生态建设、民政福利、政法建设、电信、电力、市场建设等12类34项共75312个项目,总投资21.036亿元。
从此,东巴凤的历史翻开了新的一页。
八桂儿女情系东巴凤
东兰县武篆镇东里村,是革命烈士韦拔群的故乡。当区党委、区政府决定要在东巴凤三县实施基础设施建设大会战的消息传到这里时,干部群众沸腾了。村民们激动地给区党委书记曹伯纯和主席陆兵写信表示感谢,他们在信中说:“我们将发扬拔哥不怕流血牺牲、坚持革命到底的精神,在老区建设大会战中团结一心,顾全大局,迎难而上,艰苦奋斗,建设我们美好的家园,建设我们的小康社会,以优异的发展业绩向区党委、区人民政府汇报,并以此告慰拔哥等革命前辈。”
这不仅是东兰人民的誓言,也是全体东巴凤人民的誓言。
消息传到巴马,甲篆乡平安村龙劳屯百岁老人黄彩顺,笑得合不拢嘴:“党没有忘记我们老区人民,作为革命老前辈,我一定要发动龙劳的子孙后代全力参与大会战。”当年凤山县苏维埃政权所在地凤城镇恒里村听到消息后,村民黄壮明激动地说:“大会战正式启动,是我们革命老区群众盼望已久的大喜事。”
在这场战役中,为了把宝贵的资金用于革命老区东兰、巴马、凤山三县基础设施建设,广西区党委、区政府决定缓建政府新办公大楼。在这两年时间里,从曹伯纯、陆兵等自治区领导,到区党委、政府各部门的负责人,跋山涉水,冒着严寒与酷暑,深入东巴凤大会战现场,督促、指导大会战建设,协调解决各种困难和问题。
2004年6月,当大会战激战正酣的时候,广西区党委书记曹伯纯又踏上了这片红土地,专程考察了东巴凤革命老区基础设施建设大会战项目建设情况。东兰县三弄乡通乡油路、九曲河治理工程,凤山县凤城镇长峒村沼气池建设……每到一处,曹伯纯都下工地,进村屯,访农户,和基层干部群众交谈,查看沼气使用情况,看农户栏里养有几头猪,考察得非常仔细。
自治区主席陆兵在深入巴马、凤山基础设施建设大会战现场后指出,要改变东巴凤的落后面貌,潜力在山,优势在山,希望在山,致富在山。他说,要抓好退耕还林,大力发展经济林;要发展规模养牛和牛产品加工业;要大力发展山药材,引进技术建药厂;要加强经济林的管护,改低创高,提高产量和质量,发展林产品加工业;要充分发挥石山地区地头水柜功能,大力发展种养业;要积极组织好农村剩余劳动力的劳务输出,通过多种途径切实解决群众增收问题。
区党委副书记刘奇葆也来到东兰进行考察调研。他勉励当地干部和群众配合东巴凤革命老区大会战,抓好东巴凤的干部队伍建设,为推动革命老区的建设与发展发挥作用,做出新贡献。
区党委副书记马铁山实地查看和详细了解三县经济社会发展及农民的生产生活情况后,也要求当地要充分利用大会战创造的环境和成果,立足当地资源,大力开发中草药、板栗、油茶、林产业、世界长寿旅游和长寿食品等优势资源,提高深加工能力,发展特色产业,变资源优势为经济优势。
区党委副书记、原南宁市委书记李纪恒带领南宁市的领导,带着南宁几百万人民的爱心,揣着360万元资金来到东巴凤。他感慨万千:“区党委、区政府作出的东巴凤三县基础设施建设大会战的决策体现了我们党和政府对革命老区人民的回报,对革命先烈的告慰,对革命老区人民的殷切希望。”
崇左、北海、钦州、防城港、百色,以及东莞等区内外兄弟市县以及社会团体,也积极响应广西区党委、区人民政府的号召,带着全区和区外各族人民群众的爱心和情意,来到东巴凤,从各个方面给予东巴凤大会战建设有力的支持。
区直属单位也来了。区林业局牵头,在两年内帮扶东巴凤三县新建沼气池6万座,使三县的沼气入户率接近70%;区党委组织部决定用3年时间,分期分批免费培训东巴凤三县副科级以上干部;区水利厅为老区举办了东巴凤基础设施建设大会战村镇供水技术培训班;科技厅在东巴凤地区投入巨资创建科技创新示范基地……
老区人民更是对大会战投入了无比的热情。巴马县甲篆乡弄劳屯青年黄焕群,在广州已联系到一份工作,得知东巴凤革命老区建设大会战即将开始的喜讯后,毅然放弃外出打工的念头,他说:“党没有忘记我们革命后代,我们应尽自己的一份力参加大会战。”巴马全县有3万多名中青年农民,放弃外出务工,主动请缨参加大会战建设。
老干部们也不落后。听说要进行东巴凤大会战的建设,河池市很多老干部非常激动,表示作为党员,思想上应该永不退休,永不离党,要永远保持一个共产党员的先进性和光辉形象,在老区基础设施建设大会战中做一些力所能及的工作。
战天斗地东巴凤
从2003年4月开始,从东兰,到巴马,到凤山,整个老区呈现出一幕你追我赶、热火朝天的波澜壮阔的景象,从领导干部到一般群众,夜以继日,全身心投入到这场战役中。因为要在两年内完成如此浩大的工程并不容易。
“艰苦奋斗,直面挑战!”河池市委书记、市东巴凤基础设施建设大会战指挥长梁胜利代表老区人民发出了坚强有力的声音。
河池市市长、市东巴凤大会战指挥长杨才寿动情地说:“这是一项告慰先烈、造福子孙后代的历史壮举,我们一定要不辱使命,尽心竭力,精心组织,认真实施,确保大会战各项任务的圆满完成。”
老区人民说,他们就像当年参加革命战争一样投入。
为了这场战役的胜利,河池市和东巴凤三县(自治县)采取超常规的思路实施大会战,迅速抽调精兵强将,成立了常设机构东巴凤基础设施建设大会战指挥部,强力指挥、协调大会战相关工作。市、县、乡政府对辖区内项目负总责,县级部门对分管领域内项目负直接责任。
为了这场战役的胜利,河池市抽调组织上万名干部奔赴东巴凤三县,3万多名干部自带经费和简单行李进村入户,直接参与和指挥基础设施建设。这些从城里来的干部到下面的乡镇驻点,睡的是临时搭起来的单人床,自己煮饭炒菜,生活环境完全变了样,但他们心里很坦然:“在基层工作我才真正感受到群众的可敬、可爱,我心里踏实。”
为了这场战役的胜利,东巴凤三县的大会战指挥部办公室经常灯火彻夜通明。这里的领导没日没夜地工作,在他们的字典里,根本没有周末这个概念。他们要主持工作会、协调会和现场会,要解决水泥紧张、石油供应不足、征地困难等问题。凤山县县长何焕全说:“大会战以来,我们的干部每天工作都在14个小时以上。”凤山县主管城建的副县长唐祥明磨破嘴皮用一个礼拜时间说服了所有“钉子户”接受拆迁;凤山县水利局局长周隆刚到长洲乡指导集中供水工程建设时,两过家门而不入。
在这里,外县来的县领导就住在招待所里,或者住在居民家里,一住就是4、5天,里面就一个床铺。他们说,条件虽然艰苦,但就是要给干部和群众树立一个榜样的力量和精神上的鼓舞。
而对战斗在大会战第一线的乡镇、村干部来说,带领群众顶着烈日上工地,进村入户,围绕大会战调查摸底,与群众拉家常、话发展,打消群众的种种顾虑,引导群众支持大会战,更都是家常便饭。
在这种精神的鼓舞下,这里的干部群众以饱满、高涨的工作热情,像当年参加革命战争-样投入大会战,涌现出无数堪比革命年代的英雄人物和感人事迹。
巴马那桃乡兰廷村群众获知兰廷村四级砂路建设被列为东巴凤基础设施建设大会战项目后,自发义务参加公路测量工作。50多名兰廷青年农民和县交通局公路勘测技术人员一起顶着炎热的烈日在杂草丛生的高山上或手握镰刀奋力砍草,或扛着勘测仪器、拉着皮尺进行测量;凤山县长洲乡那烘村群众在没有任何补偿的情况下,挥斧砍掉自家的八角、油茶树为公路让行,仅罗昌华一户就砍掉成年八角206株,损失近1万元;巴马那社乡东烈村群众在专项资金未到位的情况下,加平、弄脚、小洞三屯群众自发捐资两万多元,自带伙食,顶烈日、冒风雨,每天都忘我地奋战在村屯级路建设工地上达12个小时以上;武警官兵自发捐款支持贫困瑶族同胞兴建沼气池,使贫困瑶胞圆了“沼气梦”。
有些干部甚至把生命奉献给了大会战,永远地倒在了这个没有硝烟的战场上。
2003年11月14日,年仅49岁的凤山县砦牙乡副主任科员、联系砦牙村的东巴凤大会战工作组组长,因连续多日早出晚归,积劳成疾突发脑溢血,倒在了东巴凤大会战战场,永远地走了;东兰县武篆镇色故村党总支部书记黄秀新,在大会战中,生命不息,工作不止,日夜奋战在大会战工地上,因体力透支严重,积劳成疾,贻误了医治时机,也不幸于2004年4月23日病逝。
喜看今朝东巴凤
2005年4月,山花烂漫的季节,当广西区党委书记曹伯纯这次踏上革命老区的土地时,已是东巴凤基础设施建设大会战开始收获累累硕果的时候。
在韦拔群故乡——东兰县武篆镇大会战公路项目建设工地上,红七军21师参谋长黄大权烈士之子、75岁的黄江山老人和当地群众代表向曹伯纯献上“心系人民情暖老区”的锦旗,表达革命老区人民对区党委、政府的感谢之情。他们说:“这面锦旗做好有一年多了,早就想送到南宁去。今天曹书记来了,我们终于了却这桩心愿。”
“一针一线绣布鞋,绣双布鞋送红军。”在凤山县长峒村,农妇杨柳燕给曹伯纯送上了代表感激之情的壮族绣花布鞋。
经过两年来上下一致的努力和东巴凤三县各族人民的艰苦拼搏,东巴凤三县基础设施建设大会战已经取得了决定性胜利。截至今年4月底,大会战安排的12类34项共75312个项目,已有11类32项共75304个项目全部竣工,累计完成投资总额20.76亿元,占下达投资计划的98.3%。
“党的恩情大如天,关爱贫困赛神仙,实施建设大会战,老区人民换新颜。”
现在,在革命老区,人们以唱山歌的方式来表达对党和政府的感激之情,山歌虽短,但人们对党和政府的感激之情却绵绵不绝。
如今的老区,山变绿了,水变清了,路变宽了,车多了,高压电线竖起来了,有线电视进入千家万户了,破破烂烂的学校没有了……
老区人民争相告诉记者:家家户户都建起了沼气池,既省事又清洁,清澈干净的自来水也入户了;门前的路变宽变平,村里的摩托车、农用车越来越多了,来旅游的城里人也越来越多了;崭新的教学楼起来了,山里娃可以像城里的孩子一样坐在宽敞明亮的教室里安心读书了;山里的土特产运出去了,老百姓的钱袋子鼓起来了;医院建起来了,小病可以不出乡,大病可以不出县了;广播电视实现村村通,山里人可以看到更多的电视节目了。
今年75岁的离休老干部丘培隆,专门把考察“东巴凤”基础设施建设大会战的情况作为自己保持共产党员先进性教育的重要活动,在目睹这些变化之后,他连连感慨:“区党委、区政府真真正正、实实在在为老区人民办了一件大好事。”
这让记者深深感到,提速发展的“春风”开始吹遍整个革命老区。
——老区人民的生活水平明显改善了。14万个地头水柜、31处乡镇供水、109个村屯饮水工程建成使用,解决了17万山区群众、8万头牲畜饮水难的问题,还解放了劳动力;新建成的6万个沼气池,加上原来在扶贫攻坚中建成的2.87万个沼气池大大节约了农户的燃气开支,而且巩固了退耕还林的成果,退耕还林28.5万亩。
——长期制约三县经济社会发展的瓶颈——公路问题明显缓解了。大会战交通项目的实施,实现了县县通二级路,乡乡通柏油路,村村通公路。三县等级公路里程由244公里上升到1043.5公里,实现了县县通二级路的目标,19条通乡油路全面贯通,覆盖三县的31个乡镇,受益群众达40多万人。
——公共基础设施有效加强了,社会事业蒸蒸日上。教育项目的实施,实现了县县有高级中学,乡乡有初级中学,村村有小学;卫生项目的实施解决了群众看病难的问题;文化广电项目的实施,实现了乡乡有文化站,农村电视人口覆盖率提高了10个百分点以上。还有计生、民政、电信、政法等项目的实施和农贸市场的建设等都极大地改变了老区的落后面貌。
——整体投资环境改善了,外地客商开始进来了。2004年,凤山全县签约招商引资项目69个,总金额4.6亿,全县年内开工建设的项目的总投资额是全县建国以来工业项目投入总和的两倍。而巴马2004年全县引进项目65个,实际到位资金39235万元,同比增长324.76%。在东兰,安徽华泰集团、浙江花神丝绸集团、哈尔滨晓声广告集团等知名企业也纷纷进驻。
——特色产业结构得到调整,县域经济发展了。在大会战的有力拉动下,具有当地特色的农业、矿产开发、中草药业、红色旅游等经济板块逐渐形成。2004年,凤山县各项经济指标均创1996年以来最高水平,呈现出速度快、效益好、结构优的良好态势。而东兰、巴马两县的主要经济指标都以两位数的速度增长。
——干群关系变得更紧密了。对此,东兰县委书记廖昌军深有感触:大会战前,因为经济一直发展不起来,干群之间有些隔阂。现在群众见党委、政府的干部都在为他们实实在在做事,不仅积极参与了大会战,而且跟干部的关系也有所改善,群众上门送锦旗,干部下乡群众跟你拉家常,政通人和,精神风貌很好。
采访过程中,如今的老区人民有一种“前所未有的凝聚力”,有对未来所表现的激昂向上的精神风貌和美好憧憬,记者被深深地震撼了,并为老区人民艰苦奋斗和大公无私的精神所感动。无论走到哪里,你都可以听到令人高兴的故事,看见老区人民幸福洋溢的笑脸。他们说,东巴凤大会战播下了幸福的种子。
革命战争年代,老区无数英雄儿女为新中国的建立抛头颅、洒热血,用生命建起一座座不朽的丰碑;和平建设时期,老区各族人民前赴后继,始终坚持和发扬革命年代的精神,吃苦耐劳、不畏艰险、团结协作、奋勇争先,写就了扶贫攻坚史上的丰碑;而今天,广西区党委、区政府实施的“东巴凤”基础设施建设大会战的扶贫工程,则建起了一座高大的、党和人民心连心的丰碑。
丰碑,像一面旗帜,高高耸立在红水河岸边。
(原载于2005年6月10日《科技日报》第10版)
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