“村官不是官，但责任重大：他们一头连着党和政府的信任与希望，一头连着父老乡亲的托付与期盼。”九星村村长吴恩福说，“要谈农村经济社会发展，村官很有发言权。”
九星村，位于闵行区七宝镇，如今是全国著名的“市场村”。上周末，来自全国各地的20位村官聚首这里，参加全国“村长论坛”执委会第一次会议。经济发展是构建和谐社会的基础，构建和谐社会是经济发展的保障———“构建农村和谐社会”成为带着浓重地方口音的村官们的热议话题。
经济发展是和谐的基础
村官吴恩福：“中国社会的和谐稳定，离不开农民的富裕。九星村要实现可持续发展，不能一味追求量的扩张，而要注重质的提升，更要保持马拉松式的长久精神。”
在吴恩福的带领下，过去负债累累的九星村，如今成了沪上首屈一指的名村。2004年8月，在上海市统计局公布的行业经济排行榜中，闵行九星村名列上海最富裕的316个特色亿元村第一名。去年，该村实现净利润15553万元，上交税收6454万元，在职员工人均收入31600元。
创新农村经济发展模式，走“以市兴村”之路，九星村创办出了华东地区最大的村办市场。如何实现村级经济的可持续发展，吴恩福说出了自己的想法：首先，不贪大但求强，要精耕细作。九星的土地资源有限，一定程度上是制约发展的瓶颈。但我们通过“调整、挖潜、优化”等手段，提高土地的单位产出，甚至不惜花费2亿元巨资，对以前出租出去而租约尚未到期的土地进行回购。做好市场，必须走向专业化管理之路，向管理要效益，向资源的优化要效益。
其次，在改变传统生产方式的同时，促进人的观念和行为改变。农村的城市化已成趋势，但城市化不仅仅是面貌的改变，就其实质来说，更重要的是生产关系、生活形态乃至人的观念、行为的彻底变革。从九星村的实践来看，前后十年间改变的，不仅仅是产业结构和村宅面貌，九星的村民也告别了入不敷出的田间劳作，纷纷走上了参与管理、提供服务的就业岗位，他们的见识和观念正不断更新。
村官刘耀：“和谐社会，必须发展经济。少数人的先富，还不算和谐。大多数人富裕了，农村社会才会和谐起来。和谐，绝不是空谈的。”
有着黑脸膛的刘耀，是山东聊城堂邑刘庄的村支书，他说，自己原是下乡知青，但村官一当就是30多年。
老刘说，刘庄的兴村之道，没有离开农业本行———做大农产品加工。他对村里的“种菜致富经”津津乐道：“多种适销对路的大棚蔬菜，让无公害的高品质蔬菜为咱赚来美元。”脱水蔬菜出口日本，速冻蔬菜出口意大利，腌制蔬菜供不应求……老刘感叹：国外订单可“旺”了，他们实在忙不过来，只好放弃一些订单。国外客户都是主动找来的，因为村里搞了网上“电子商务”。
刘庄的“糯玉米”品牌也越做越大。现在，他们已形成上万亩的生产基地，统一供种、统一指导、统一收购，带动了本地和外省市的几万户农民。今年，刘庄的玉米订单早就来了，要出口韩国6000吨速冻保鲜玉米棒。
上个世纪70年代，刘庄曾是穷得丁当响的贫困村，去年，这里村民人均年收入却达到了7000元，村集体纯收入为3000万元。同时，刘庄获得了山东省“人居环境奖”：村民家家住上200多平方米的别墅；水、电、气、暖全部进村……村里的文娱生活也丰富起来，文化活动中心热热闹闹，京剧协会、豫剧协会也纷纷成立。
老刘说：“刘庄发展经济，没有地理优势，既不靠大都市，也不靠小城市。关键是，找到了适合自己的产业。”
社会福利保障亟待完善
村官罗玉英：“‘三农’当中，农民是本。如果农民素质得不到提高，后顾之忧得不到解决，就会影响农村经济的持续发展，影响农村社会的和谐。”
南昌市进顺村，尽管只有0.47平方公里，却号称“江西第一村”。村党支部女书记罗玉英带领村民逐步建设小康村。
进顺村，地处南昌市南大门，是名副其实的“城中村”。改革开放后，进顺村变区位优势为市场优势，组建了江西鄱阳湖旅游企业集团，经营2个工业园区、5个商品市场，以及3个星级宾馆。
去年，进顺村年产值达12.1亿元，村集体纯收入2185万元，村民人均年收入为8927元。村民们还享有16项福利：独生子女可免费入托、读小学，考上高中奖励200元，考上大学奖励1200元；村民作为公司职工，公司为其缴纳职工统筹养老保险已有10年，退休后就可领取养老金；村民享受免费医疗，到市级医院就医，也可免去50％的医疗费……
罗玉英表示，到2007年进顺村还要再上台阶。如各项经济指标力争在2002年的基础上翻一番，35岁以下的村民全部达到高中以上文化程度，村民平均预期寿命将达80岁。
村官蔡文举：“三个文明建设同步发展，是我们的特色。经济发展了，作为带头人的村官，还要为村民幸福生活做主。”
蔡文举来自江苏盐城大洋村。从“村官名录”里，记者看到了该村简介：2004年经济总量16亿元，销售额15亿元。
据介绍，大洋村每年拿出400万元兴办各项社会福利事业，实现了“十制”：即村民义务教育免费制、优等生奖学金制、老农退休制、村民养老保险制、待业村民生活补贴制、医疗补助制、公益设施集体负担制、全村60岁以上老人早餐供应制、全村4000村民常年免费洗浴制等。
农村文化生活需要繁荣
村官孟庆喜：“一个农民铜管乐团，使马庄村闻名全国。文化兴村，不仅改善了村里的投资环境，更充实着村民的娱乐生活。”
据介绍，地处江苏徐州边远角落，发展经济一直是马庄村的弱项。于是，村党委书记孟庆喜想到了另辟蹊径，以民俗文化吸引人，打造魅力之村。
马庄本来就有深厚的民俗文化底蕴，每逢丰收或农闲，农民们常敲打锣鼓、舞龙舞狮。1988年，农民铜管乐团组建，很快在全国引起反响，成为马庄乃至徐州市的一张名片。乐团先后在全国各地演出4000多场；1997年，参加中央电视台春节联欢会，“马庄之歌”传遍神州；国际上的艺术团体纷纷来考察交流……这里成了“中国民俗文化村”，马庄铜管乐团成了中国最具传奇色彩的农民乐团。
不从经济入手，却取得了经济效益。马庄名气响了，投资者慕名而来，现在该村已有15家企业落户。2004年，马庄村实现总产值1.15亿元；村民人均年收入5090元，这可是1988年的20多倍。
如今的马庄，已离不开文化支撑。文化成了这里一项产业。每逢节庆日，村里年轻人就忙着四处演出。村里建了学校、敬老院、书画院和青年、老年、妇女活动中心，还有配套齐全的公益设施。还定期组织周末舞会、元宵灯会、乘凉晚会、农民运动会，各种文体活动。
村官杨明：“将文化与经济有机融合，开发文化产业，地方经济和社会才会获得持续不竭的发展动力。”
来自云南福保村的杨明说，2003年的全国第三届“村长论坛”，就在他们村举行。位于昆明南郊滇池畔的福保村，曾是个靠天吃饭的小渔村，如今已成了“云南小康示范第一村”。
乡镇企业撑起了这个小康村，但文化产业延伸了这个村的产业链。但村官们意识到，农业和工业的“福保”必须注入文化动力，才有可持续发展的后劲。在招商引资方面，他们逐步偏向文化产业。
投资2亿多元的文化城是该村最大品牌。它始建于1997年，现已发展成为西南地区较大规模的集休闲度假、会议接待、文化交流为一体的文化旅游企业，几年来吸引了300多万中外游客。村里又提出，要把文化城70％的设施用来办学。
越来越多的文化项目，给昔日的小渔村注入了现代气息，树立了福保村的崭新形象。
来源：《解放日报》
广西县域经济网