4月28日，按发行专项票据标准计算，广西玉林市郊区农村信用联社完成增资扩股计划；5月7日，博白县农村信用联社完成增资扩股计划；5月19日，北流市农村信用联社完成增资扩股计划……截至5月28日，玉林市辖区农信社股本金余额7.69亿元，比3月中旬启动改革时增加7.18亿元，股金绝对额增加数居全区首位，其中北流市农村信用联社增加2.14亿元，是全广西股金绝对额增加最多的联社。这表明，玉林农信社改革成功突破了增资扩股的“瓶颈”，正逐步甩掉沉重的历史包袱，开创一个全新的局面。
党委政府：科学推进保和谐
3月初，由国务院统一部署并以省为单位组织推进的深化农信社改革试点工作在广西启动。玉林市的增资扩股任务占全广西的近1/4，其能否如期完成任务将直接影响到全区农信社的增资扩股工作，困难和压力十分巨大。
玉林市委、市政府及时统一思想，遵循“科学决策、规范运作、有序推动、稳健改革”的思路，于3月中旬启动这项工作。他们把这一工作作为落实科学发展观和保持共产党员先进性的“试金石”，在广西率先出台有关政策，为农信社公平竞争创造良好的环境。
在玉林市委、市政府的统一部署下，各级党委、政府当好改革的组织者和领导者，认真落实宣传发动、增资扩股和风险防范措施，做到领导而不包办、支持而不干预、到位而不越位。银监部门和人民银行充分发挥专业部门优势，主动出击，靠前指导，全程推动。一方面现场把关指导，确保了增资扩股计划的科学性和新入股金的规范性；另一方面高度重视落实外生性金融风险防范措施，确保增资扩股的稳定进行。
在增资扩股过程中，一份政府文件发挥了重要作用。该文件明确指出，凡是现行的该市人民政府、人民政府各部门制定的各类文件中针对农村信用社的不合理的限制性、歧视性政策和规定，都在废止之列。博白县农村信用联社副主任李钧说，随着这一规定的出台，县里把干部职工的财政工资全部交由农信社代发，不少机关、企事业单位也纷纷到农信社开户、存款，极大地增强了民众对入股农信社的信心。在短短一个星期内，该县农信社新入股金额便超4000万元。
农信社：突破“瓶颈”谋发展
农信社在玉林有着悠久的历史，1951年11月，广西第一个信用合作社就在北流成立。截至2004年底，该市在农信社有贷款的农户数达43.65万户，占全市农户数的40.57%，农信社已逐渐成为玉林市农村金融和县域金融的主力军。但在长期服务“三农”的过程中，玉林市农信社也背上了沉重的历史包袱，影响了自身的发展，深化改革迫在眉睫。
根据国务院深化农村信用社改革试点方案，玉林市农信社通过采取专项票据方式，将可获取10.24亿元专项扶持资金。这为农信社突破发展“瓶颈”、卸掉历史包袱创造了历史机遇。但要获得该笔资金，央行同时对农信社制订了一些“硬条件”，其中一项是需要农信社通过增资扩股使资本充足率达到规定的要求。
玉林市农信社从统一员工思想认识入手，通过学习改革精神和分析农信社现状，很快就形成了共识：当好主人翁，办好自己事，变要我改革为自身的自觉行动。不到半个月，全市农信社近3000名在岗职工便全部完成了自身入股任务，多的达8万元，少的也入了1万元。
在此基础上，各级农信社积极开展多种形式的宣传，广泛发动群众入股。除了在柜台做好宣传发动之外，还充分发挥信贷员进村入户的作用，分头深入到种养大户、个体工商户和私营企业主家中宣传。经过宣传发动，群众入股的积极性明显增强。从4月中旬到5月中旬，全市农信社平均每天接受群众入股金额近2000万元，高峰期单个联社一天入股金额就超1500万元。
群众支持改革，农信社及时兑现有关政策，对入股社员实行贷款优先，利率优惠的政策，使群众看到了入股的美好前景。据统计，从3月中旬到5月28日，全市农信社累计发放各项贷款8亿元，各项贷款余额比3月初增加近4亿元，其中投向“三农”的贷款占新增贷款的83%。这反过来又调动了广大群众的积极性，促进了增资扩股工作，形成了互信、互惠、互利的良性发展局面。
社会群众：“反哺”农信社见真情
深入各营业网点采访，记者被一个个感人的画面所打动：在玉林市福绵农信社营业大厅，前来入股的农民和成衣加工户排起了长队；在北流市铜州水泥有限公司举办的入股信用社现场会上，64名员工争先恐后向信用社入股11.5万元，老板冯世付不但在会上当场入股，还积极动员自己的亲戚朋友入股，入股金额达350万元。
群众的信任和支持，成了农信社增资扩股的“源头活水”。对于冯世付来说，农信社曾在他的公司两次最危难的时刻施以援手，共贷款170万元帮助他渡过难关，发展生产。如今，他名下的两家水泥企业年产水泥50万吨，年利税200多万元。面对农信社的改革，他乐呵呵地说：“农信社不仅是农民自己的银行，也是我们中小企业的银行，农信社要增资扩股，我们不支持谁支持？”
曾经得到过农信社支持的广大群众，得知农信社需要增资扩股的消息后，积极入股“反哺”农信社。近年来，北流市白马镇的农民在农信社的支持下积极到广东养猪和在本地发展竹编，走上了致富路。如今，随着农信社增资扩股的开展，该镇又有800多户农户成为农信社的股东，共入股1200多万元。从“贷款户”到“股东”，农信社改革给农村带来的新变化，正成为玉林市的又一道风景线。
农信社高质量信贷资金的扩张，不但满足了辖区内农户、农村工商户及中小企业主的有效信贷需求，而且极大地提高了农信社的盈利水平。如今，玉林市农信社正逐步走上良性发展道路，奏响了地方党政、农信社和股东的“多赢曲”。
《华南新闻》 (2005年05月31日 第一版)
广西县域经济网