新华网北京5月27日电题:做好穷人经济学这篇大文章
新华社记者徐京跃
27日召开的中国产业扶贫开发论坛2005年会呼吁,全社会共同关心和支持扶贫开发事业。扶贫开发惠及千万贫困人群,搞好扶贫开发,就要做好穷人经济学这篇大文章。
中国是一个有9亿农民的国家,至今还有2610万贫困人口生活在农村。在十届全国人大三次会议上,国务院总理温家宝谈到穷人经济学时说,没有农村的小康,就不会有全国的小康;没有农村的现代化,就不会有全国的现代化。说明了穷人经济学是一篇大文章,构建社会主义和谐社会不仅要解决温饱问题,还要让贫困群体分享社会进步和改革开放的成果。
消除贫困,实现全体人民的共同富裕,是党和政府始终不渝的奋斗目标。仅去年,全国农村人均668元以下没有解决温饱的绝对贫困人口减少了290万,下降10%;人均924元以下的低收入人口减少了640万,下降11.4%;两者都是近五年来减少幅度最大的一年。但是,我国是一个人口众多、资源不足、发展不平衡的发展中国家。特别是在广大的深山区、荒漠地区、边疆地区以及一部分农村和城镇,贫困现象仍然比较突出。由于历史、自然、经济等诸多因素的影响,城乡之间、地区之间、社会成员之间的差距还在持续扩大。这是在构建和谐社会的过程中必须解决好的重大问题。当前,我们面临着解决温饱和巩固温饱的双重压力。一方面目前还有2610万人没有解决温饱,解决这部分人的问题难度很大;另一方面是近5000万刚刚脱贫的人口,自我发展的能力弱,经济收入仍然比较低,稍遇变故,就会返贫,所以巩固温饱的难度也很大。这就需要我们付出更大的努力,克服更大的困难,运用更多的智慧,去攻克最后的贫困堡垒。做好穷人经济学这篇大文章,最重要的,就是要破解扶贫攻坚这道发展难题。
做好穷人经济学这篇大文章,要澄清两种模糊的认识。一是认为社会经济发展了,贫困问题就可以自然解决。事实是,贫困群体在经济竞争中处于不利地位,不可能自然获得经济增长的福利,反而有可能在增长中受到损害,如城市化过程中诸多失地农民的困难处境,就是一例。二是认为贫困发生率已经降到3%以下,对社会经济的发展影响不大。这是对贫困现象的社会影响缺乏完整了解,没有看到其“放大效应”,没有用以人为本的观点分析。贫困现象的存在,不仅造成贫困人口的心理失衡,而且也会带来其他阶层的不满,引发诸多社会不安定因素,也难以实现构建社会主义和谐社会的目标。
做好穷人经济学这篇大文章,帮助贫困群体尽快脱贫致富,不仅需要党和政府的努力和支持,还需要全社会的共同关注、关心和扶助。我们要更加广泛动员社会力量参与扶贫开发,在推动产业扶贫开发、开展扶贫资金技术信息服务、促进贫困地区劳动力培训和转移等方面发挥积极作用,以实实在在的努力,加快我国扶贫开发进程,让更多的穷人尽早变成富人。(完)
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