新华网广西频道５月１５日电（记者张爱林）广西区农调队最近的调查显示：２００５年一季度广西农村固定资产投资完成额为３６.９３亿元，比上年同期增加５.２１亿元，增长１６.４２％。从数字看，今年首季，广西农村固定资产投资开局良好，但记者采访发现，一季度广西农村投资出现“四增四减”现象。
目前广西农村投资呈现了农户投资增加，非农户投资减少；农村企业投资增加，行政事业单位及群众团体投资减少；第一、二产业投资增加，第三产业减少的态势，农村发展存在着农村企业贷款难和国家投资持续减少等四个方面的不足。
据介绍，在一季度广西农村固定资产投资中，非农户固定资产投资完成额４.０３亿元，比上年同期减少０.０９亿元，下降２.１７％；农户固定资产投资完成额３２.９０亿元，比上年同期增加５.３０亿元，增长１９.１９％。 农户投资增加，非农户投资减少。近两年来，随着国家对农村的各项政策的落实和实施，广西农村经济发展良好，农民收入水平大幅度提高，农民生产积极性高涨，建房热情不减。今年一季度农户投资仍以较快的速度增长。一季度农户完成投资３２.９亿元，同比增长１９.２％，其中生产性投资１０.８亿元，同比增长３２.８％，农户住宅投资２２.１亿元，增长１３.５％。由于广西大部分乡镇经济实力不强，财政收入不理想，自筹资金投资能力弱化，农村基础设施建设资金到位率低，非农户投资连续两年负增长，一季度非农户投资完成４亿元，同比下降２.２％。
农村企业投资增加，行政事业单位及群众团体投资减少。农村企业在上年发展形势较好的基础上，今年继续保持较快的运行态势。一季度广西农村企业投资２.１亿元，同比增加０.５亿元，增长３１.８％。由于广西农村行政事业单位及群众团体的投资资金来源渠道狭窄，主要依靠国家投资和乡镇支持，自筹资金逐年减少，一季度行政事业单位及群众团体投资１.９亿元，同比减少０.６亿元，下降２４.１％，其中自筹资金仅为０.６亿元，同比减少０.６亿元，下降５０.５％。
第一、二产业投资增加，第三产业减少。从分产业投资情况看，农村第一、二产业投资增幅较大。一季度第一产业投资５.９亿元，同比增加３.１亿元，增长１０８.７％，第二产业投资６.３亿元，同比增加３.３亿元，增长１０９.１％。而第三产业投资（扣除住宅投资）２.６１亿元，同比减少３.３１亿元，下降５５.９％。
自筹资金和利用外资增加，国家资金和国内贷款减少。从投资资金的来源看，今年一季度广西农村投资资金中自筹资金和利用外资大幅度增加，其中自筹资金３３.３亿元，同比增长１８.７％；利用外资从无到有，为０.２亿元；但作为非农户投资主要来源的国家投资和国内贷款却出现下降趋势。
据调查，今年一季度广西农村国家投资仅为１.１亿元，同比减少１７３.３万元，下降１.５％，国内贷款１.１亿元，同比减少１９４３.５万元，下降１４.８％。
记者采访了解到，促使一季度广西农村投资增长快的原因很多。
２００５年广西各级政府照统筹城乡发展的要求，采取更直接的政策措施，支持农业投资。一是加大农业税费改革力度，继续调减农业税税率。２００５年对全区２８个国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税，其他县的农业税税率统一降至２％。二是增加农业贷款数量，全面加大对“三农”的扶持力度。２００５年广西农村信用社将投放农业贷款２００亿元支持“三农”，农业贷款在上年的基础上增加５０亿元。三是继续加大改善农村交通、教育、卫生以及社会保障等方面的力度，如广西将投入约４５亿元建设县际和农村公路，改造农村公路、水路及客运站点；投入９２１０万元对国家扶贫开发工作重点县的中小学生实行“两免一补”，拨出专款再新建１５１０个五保村等。四是广西县域经济的快速发展及农村工业化、城镇化的提速为农村投资提供了强大的推动力。
由于农民收入的较快增长和国家惠农政策的实施，极大地激发了农民的生产投资热情。２００４年以来，国家各项惠农政策的实施和农民收入水平的大幅度提高不仅为农户投资提供了资金保障，更主要是增强了农户投资的预期，尤其是今年年初中央一号文件的发布，成为直接调动农民投入资金扩大再生产的动力；继续降低农业税税率和继续对种粮农民实行直接补贴，使农民对从事农业生产回报率的信心增加，农民生产投资热情提升，农民购置各种生产工具如汽车、农业机械、加工机械和运输工具的数量明显增多。
此外，随着各级政府对农村企业的大力扶持以及农村企业投资主体多元化的形成，这两年广西农村企业投资的内在驱动力明显增强，企业比较注重产品的升级及设备的改造，积极引进新技术和新工艺，促使企业的投资不断增加。
尽管今年一季度广西农村固定资产投资开局良好，但广西区农调队最近的抽样调查显示；广西农村投资在呈现较快增长态势的同时，也存在着不容忽视的问题。表现在：
国家投资资金持续减少问题突出。在我区农村投资中国家资金的投入量一直很小，所占比重不足５％，而近两年国家投入的资金呈逐年减少的趋势，如２００４年一季度国家资金的投资只有１.３亿元，同比减少８２８５.１万元，下降４２.３％；２００５年一季度又比上年同期减少１７３.３万元，下降１.５％。
行政事业单位及群众团体投资持续减少。行政事业单位及群众团体投资一直在广西农村投资中占有举足轻重的地位，但近年来，由于广西大部分乡镇经济实力不强，财政收入不理想，使得农村行政事业单位及群众团体的自筹资金投资能力弱化，据调查，今年一季度行政事业单位及群众团体投资在上年减少４０％的基础上又继续减少２４.１％。
农村企业贷款依然困难。资金紧张、企业贷款量少仍然是影响农村企业发展的重要因素，也是一个一时难以解决的问题。从今年一季度看，广西农村企业贷款只有２３９.５万元，仅占整个企业投资总额的１.１％。
农户建房成本提高。２００４年以来广西的建筑材料价格一路上涨，今年一季度，大部分建筑材料价格仍保持在较高水平，因投资成本增加，农户建房造价提高，从一季度数据看，农户建房成本同比提高了３.２％。 （完）
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