－－桂林市实践科学发展观调查
新华网广西频道５月１０日电(记者刘水玉 邓苏勇)记者在榕湖旁遇到退休职工陈三勉，他对桂林近年来保护环境、发展经济所取得的成果赞叹不已："山绿了，水清了，天蓝了，经济也发展了。愿做桂林人，不愿做神仙，一点也不夸张。"
国际旅游名城广西桂林市近年来坚持科学发展观，既要经济快速发展，更要青山绿水碧空。来自权威部门的数据也验证了陈老汉的感叹。 全市国内生产总值由１９９５年的１９６亿元发展到２００４年的４５８亿元，翻了一番多，但环境污染却得到了有效的控制，保持在"九五"初期的污染水平。桂林还连续４年在全国重点城市环境综合整治定量考核工作中取得第一名。
落实"环保第一审批权" 有效避免产生新污染源
"环保第一审批权"在桂林市绝不是一句空话。仅２００４年，桂林市就对不符合环保法规要求的１３０个项目实行了否决，有效地避免了新污染源的产生。
去年，桂林市环境保护局严把项目审批关，完成了７６７个对环境有影响的建设项目的环保审批，其中有７０个工业项目、６０个三产项目因不符合环保要求而被否决，约为总数的１６％。
桂林市环境保护局自然保护科科长蒋永光说，我们之所以敢用"环保第一审批权"否决这些项目，主要有市委、市政府领导为我们撑腰，让我们敢碰硬、动真格。
桂林市委书记莫永清介绍说，桂林的旅游业在全区、全国都有举足轻重的地位，但还不足以支撑起全市经济。全市每年接待游客上千万人，旅游总收入只有５０亿元，增加值不到３０亿元，对ＧＤＰ的贡献率仅为７％。因此桂林还得要发展工业，但作为一个旅游城市，搞工业不允许有污染，因此我们定位为无污染的高新技术产业。假若项目可能带来污染，我们坚决地说"不"。
近年来，桂林经济发展取得了很大的成就，但与一些发达城市相比，仍有很大的差距。"这些项目如果能在桂林落户，必定促进桂林经济发展，给全市带来不少的税收，解决不少就业，但可能给桂林环境带来致命的打击。"蒋永光说，"对此，我们毫不犹豫，行使我们的一票否决权。"
在杜绝产生新的生态破坏问题的同时，桂林市更是积极治理老污染源，使全市城乡环境质量逐年好转。现在，桂林全面规范了排污许可证管理制度。全年市级环保部门办理了１０３１个企业排污许可证，将２３００多家企事业单位纳入排污许可证管理范围，从而加强了全市对污染物排放总量的监控。
桂林市环保局局长唐诚告诉记者，目前，桂林市空气质量优良率达到１００％，饮用水源水质达标率９９．１％，城市水域功能区水质达标率１００％，垃圾无害化处理率１００％。目前，全市有４个污水处理厂，日处理污水能力为１７．８５万吨，城市生活污水处理率达７２％，名列全国前茅。
生态农业开花结果 高新工业竞相发展
桂林以山水立城，是我国生态文明的重要体现。当地党委、政府加大投入，让生态文明在国际旅游名城生根、开花。实践证明，桂林走不以牺牲环境换取经济发展的路子取得了成功。
桂林是农业大市，全市农业人口超过４００万。如何发展农业，增加农民收入是市委、市政府着重考虑的大事。在实践中，桂林大力推广"恭城模式"，走出了一条生态农业之路。
"恭城模式"源自桂林市下属的恭城瑶族自治县。这种模式的特点是，以家庭为基础，以承包的土地为依托，以沼气为纽带，发展"养殖--沼气--种植"三位一体的生态农业经济。这种模式，不仅改善了农村的生产条件和生活环境，更提高了农户的经济收入和生活质量。
近几年来，"恭城模式"在桂林市１２个县全面推广。全市先后建成沼气池１２万多座，初步形成了点、线、面相结合的生态农业模式网络。同时，桂林利用当地特有的无污染水源、大气、土壤等有利条件，大力发展反季节无公害蔬菜和优质水果、水产，打入国际国内市场。据统计，目前全市累计创建无公害标准化生产基地达１７５万亩。
桂林市市长王跃飞说，"生态农业在全市星落棋布，为发展桂林农村经济注入了生机与活力。"据统计，２００４年，桂林农民人均纯收入２６２０元，较上年增长１２．１％。
无工不富。进入新世纪，广西把桂林定位于全区高新技术产业基地。桂林市委、市政府也及时调整发展思路，提出要以高新技术产业为突破口，壮大桂林市经济总量。经达几年发展，高新技术产业成为全市的支柱产业。２００４年，全市高新技术规模以上工业产值增长２５％。
桂林市是国务院首批批准的国家级高新技术开发区，拥有"天时、地利、人和"。经过多年的努力，桂林市高新技术开发区已具一定的规模和实力，基本形成了电子与信息技术、机电一体化和办公自动化、生物医药工程、新材料、环保等五大主导产品。
此外，一批无污染和科技含量高的工业项目在桂林安家，并发挥作用，如单项投资额亿元以上的有兴安海螺水泥熟料生产线、燕京（漓泉）啤酒扩建工程、康密劳公司生产线扩产改造、机床股份公司大型数控机床产业化等。鸿瑞公司总投资５．３亿元的光盘生产基地，台湾南良集团投资２亿美元的工业加工基地，中软集团投资２５亿元的软件出口基地等高新技术项目正在积极进行前期工作，将增加桂林发展后劲。
此外，高新技术开发区园区建设全面展开，苏桥、铁山、信息产业园区等基础设施建设掀起高潮，完成园区投资２．６亿元，路网建设基本竣工，供电、供水等配套设施逐步建成，已有１５户企业入园并开始建厂。 （完）
广西县域经济网