[右江日报2004年12月28日报道]12月27日,市县域经济发展协调领导小组座谈会在市委小礼堂召开。会议分析总结了今年县域经济工作的情况,并对2005年全市县域经济工作进行了部署。梁春禄、刘志勇、黄远征、卢新贵、梁炳巨、周炳群、刘正东、石卫武、刘侃、谭振秋、黄五同、罗红等在家的市四家班子领导出席了会议。市委书记梁春禄在会上强调要抓好十个重点六个结合,推动县域经济发展。
市委书记梁春禄在讲话中指出,发展县域经济是区域经济发展的客观要求,是城乡协调发展的需要,也是增加经济总量和提高经济效益的途径。他说,2004年我市在发展县域经济工作中,做到领导重视,注重规划、突出重点、大力推进,并得到了中直、区直挂点单位的指导。一是理清思路、做好规划。各县区在原有规划基础上,不断完善县域经济发展各个领域的规划,做好论证。二是调整结构,加大投入。在产业结构上,确立了自身的主导产业;在经济结构上,注重县域工业经济、民营经济、外资经济的发展;在投资结构上,注重优化,将投资重点放在能够拉动县域经济发展的优势产业项目上。三是突出重点,投资拉动。重点抓好企业改制、招商引资、项目建设、民营经济、特色农业。四是配套了政策,改善了环境。深入贯彻执行《行政许可法》,做好行政审批制度改革,清理了一批行政审批事项。五是上下配合,全力推进。梁春禄还分析了2004年县域经济工作中的不足及薄弱环节。
梁春禄对2005年的县域经济工作提出了总体要求。他强调,要用科学的发展观统筹全市经济发展,发挥比较优势,突出特色,立足增加总量和提高效益,以项目为中心,加快县域经济发展步伐。抓好十个重点。一是特色农业的基地建设。继续加大农业产业结构调整力度,提高土地产出率,扩大特色农业生产规模。要重点抓好水果产业,按照每年15万亩的速度推进,特别是芒果、柑橙、香蕉产业的发展。做大养殖业规模,发展壮大桐油加工、茶油加工、烟叶等特色农业经济。二是抓好农副产品深加工,提高农副产品附加值。三是把项目建设作为明年县域经济工作重点。四是抓好招商引资。采取多种形式,引进资金,加快县域经济发展。五是抓好企业改制。六是抓好个体私营经济。七是抓好城镇化建设工作。八是盘活资产。荒山、荒地、荒水,以及企业、机关闲置资产都要盘活。九是抓好劳务经济。明年计划劳务输出80万人。十是发展园区经济。
对于如何抓好县域经济,梁春禄指出,要讲究方法,注重抓好“六个结合”。一是把县域经济工作与“三农”工作结合起来。正确处理好发展县域经济与“三农”工作关系,继续把“三农”工作放在突出位置抓好,推动农村经济发展。二是把县域经济工作与招商引资工作结合起来。要采取多种形式,搞好招商引资,推进县域经济新发展。三是把县域经济与企业改革结合起来。明年要基本完成国有企业改制工作。四是把县域经济与城镇化建设结合起来。五是把县域经济与盘活闲置资产结合起来。六是把县域经济工作与发展非公有制经济结合起来。梁春禄强调,要切实加强领导,为县域经济工作提供组织保证。一是各县区领导干部要加强学习,增强发展县域经济的能力。二是结合实际,理清思路,选准县域经济发展的路子。三是加强对县域经济工作的督促检查。要成立专门的县域经济发展督查工作组,加强督查指导,发现典型,总结好的经验并加以推广。四是进一步改善投资环境,提高工作效率。
市委副书记、代市长刘志勇就研究我市县域经济面临的新形势,找准县域经济发展的突破口提出了四点意见。他说,经济总量扩大,发展势头强劲,经济发展呈现多样化格局,部分县区产业结构不合理,财政收入单一,是我市县域经济发展的基本特点。刘志勇总结了发展我市县域经济的实践经验,主要有几个方面:一是坚持因地制宜,制定科学的发展思路;二是坚持以工业化为核心,推动城镇化和农业产业化,实现“三化”并举;三是坚持立足比较优势,做强特色产业;四是坚持以招商引资发展非公有制经济为主攻方向,发挥非公有制经济作用;五是坚持统筹兼顾,推进经济社会协调发展。
刘志勇说,发展县域经济是解决“三农”问题的根本途径,是落实科学发展观,全面建设小康社会的必然要求,是增强百色经济综合实力的重大举措,是巩固基层政权、维护社会稳定的关键环节。各县区一定要把加快县域经济发展摆上重要议事日程,在上级部门的大力支持下,上下联动,条块结合,做到责任落实,领导落实,措施落实,共同推动县域经济加快发展。一定要统一认识,形成合力,努力加快发展和壮大县域经济,促进全市经济社会全面、协调和可持续发展。各县区要十分珍惜自治区党委、自治区人民政府实施结对帮扶的机遇,认真研究利用全区促进县域经济发展的一系列政策措施,主动配合做好上级有关部门的结对帮扶工作,密切与上级有关部门的关系,以实施项目为重点,找准与上级有关部门帮扶的对接点,争取在项目、资金、政策上获得最大的支持,加快发展县域经济。
各县(区)委书记在会上结合本县区的优势,就本县区发展县域经济的做法和经验作了汇报发言。
会议由市委副书记梁炳巨主持。他希望中直、区直有关挂点部门加强对各县区县域经济发展的指导,共同推进县域经济发展再上新台阶。
参加会议的有市县域经济发展协调小组成员,中直、区直联系百色市县域经济工作的厅局领导,“两院”主要领导,市四家班子秘书长,联系各县区县域经济发展的市直(含中直、区直)各机关、企事业单位的主要领导,各县(区)委书记、县(区)长。
(记者王萍)